АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 2023 г. в„– 2754

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В ОБЛАСТИ
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ
НАСЕЛЕНИЯ И САНИТАРНОЙ ОХРАНЕ ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА НА ПЕРИОД
2023 - 2027 ГОДОВ

В соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 г. в„– 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", постановлением Правительства Амурской области от 13 апреля 2023 г. в„– 351, в целях предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и санитарной охраны территории города Благовещенска, противодействия распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) постановляю:
1. Утвердить Комплексный план мероприятий по предупреждению возникновения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и санитарной охране территории города Благовещенска на период 2023 - 2027 годов согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации города Благовещенска от 17 октября 2018 г. в„– 3279 "Об утверждении Комплексного плана мероприятий по санитарной охране территории города Благовещенска на 2014 - 2018 годы".
3. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации города Благовещенска www.admblag.ru.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города Благовещенска Хопатько В.А.

Мэр
города Благовещенска
О.Г.ИМАМЕЕВ





Приложение
к постановлению
администрации
города Благовещенска
от 30 мая 2023 г. в„– 2754

КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ВОЗНИКНОВЕНИЯ
И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В ОБЛАСТИ
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ
НАСЕЛЕНИЯ И САНИТАРНОЙ ОХРАНЕ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА НА ПЕРИОД
2023 - 2027 ГОДОВ

в„– п/п
Наименование мероприятий
Срок исполнения
Исполнители
1
2
3
4
1. Санитарно-профилактические мероприятия в период эпидемического благополучия (повседневный режим)
1.1. Организационные мероприятия
1.1.1.
Разработка Комплексного плана мероприятий по предупреждению возникновения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и санитарной охране территории города Благовещенска на период 2023 - 2027 годов (в соответствии с требованиями приложений к постановлению Правительства Амурской области от 13 апреля 2023 г. в„– 351)
II квартал 2023 года,
актуализация - ежегодно, корректировка - по необходимости
Председатель городской санитарно-противоэпидемической комиссии;
отдел опеки и охраны здоровья администрации города Благовещенска;
структурные подразделения администрации города Благовещенска;
руководители подведомственных и курируемых администрацией муниципальных учреждений и организаций
1.1.2.
Участие в работе областной санитарно-эпидемической комиссии, областного медицинского противоэпидемического штаба
Согласно плану работы санитарно-противоэпидемической комиссии Правительства Амурской области и по необходимости
Председатель городской санитарно-противоэпидемической комиссии
1.1.3.
Проведение заседаний городской санитарно-противоэпидемической комиссии
Согласно плану работы городской санитарно-противоэпидемической комиссии и по необходимости
Председатель городской санитарно-противоэпидемической комиссии
1.1.4.
Участие в разработке министерством здравоохранения Амурской области планов развертывания (перепрофилирования) учреждений, выполняющих функции провизорных госпиталей, изоляторов, их согласование в установленном порядке
По необходимости
Председатель городской санитарно-противоэпидемической комиссии;
отдел опеки и охраны здоровья администрации города Благовещенска;
ЕДДС МКУ "Управление ГОЧС города Благовещенска";
Управление Роспотребнадзора по Амурской области (по согласованию)
1.1.5.
Участие в разработке схем оповещения и порядка взаимодействия при выявлении больных (трупов) инфекционными болезнями, которые могут привести к развитию чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и требующими проведения мероприятий по санитарной охране территории города Благовещенска (далее - Болезни)
Ежегодно, III квартал (корректировка при необходимости)
Председатель городской санитарно-противоэпидемической комиссии;
отдел опеки и охраны здоровья администрации города Благовещенска;
ЕДДС МКУ "Управление ГОЧС города Благовещенска";
Управление Роспотребнадзора по Амурской области (по согласованию)
1.1.6.
Информирование председателя городской санитарно-противоэпидемической комиссии администрации города Благовещенска об эпидемиологической и эпизоотической ситуации в Российской Федерации, в Амурской области и на территории города Благовещенска (по данным Управления Роспотребнадзора по Амурской области)
Постоянно (по мере поступления информации)
Отдел опеки и охраны здоровья администрации города Благовещенска;
Управление Роспотребнадзора по Амурской области (по согласованию);
ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области" (по согласованию)
1.1.7.
Обеспечение финансирования мероприятий по локализации и ликвидации очага Болезней согласно действующему законодательству
По эпидемическим показаниям
Финансовое управление администрации города Благовещенска;
Правительство Амурской области (по согласованию)
1.2. Участие в формировании районного паспорта противоэпидемической готовности
1.2.1.
Создание условий для устойчивого функционирования госпитальной базы (специализированный и провизорный госпитали, изоляторы для госпитализации контактных лиц), аптечных учреждений, обсерваторов, расположенных на территории города Благовещенска
Постоянно (корректировка по необходимости)
Управление ЖКХ администрации города Благовещенска;
МП "Городской сервисно-торговый комплекс";
АО "Амурские коммунальные системы" (по согласованию);
министерство здравоохранения Амурской области (по согласованию)
1.3. Подготовка кадров
1.3.1.
Обеспечение подготовки (семинары, лекции, учебно-тренировочные учения) лиц, осуществляющих международные перевозки, сотрудников гостиниц, образовательных и оздоровительных учреждений и ведомственных объектов по вопросам сигнальных признаков Болезней, мер личной и общественной безопасности, организации и проведения первичных мероприятий при возникновении Болезней
Ежегодно
Управление ЖКХ администрации города Благовещенска;
управление по развитию потребительского рынка и услуг администрации города Благовещенска;
управление образования администрации города Благовещенска;
АО "Амурские коммунальные системы" (по согласованию);
МКУ "Управление по делам ГОЧС города Благовещенска";
Управление Роспотребнадзора по Амурской области (по согласованию);
ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области" (по согласованию)
1.3.2.
Участие в проведении совместных командно-штабных занятиях всех задействованных служб по локализации и ликвидации очагов Болезней
Ежегодно
МКУ "Управление по делам ГОЧС города Благовещенска";
структурные подразделения администрации города Благовещенска;
МО Министерства внутренних дел России "Благовещенский" (по согласованию)
1.4. Профилактические мероприятия
1.4.1.
Обеспечение неснижаемого запаса материальных средств для работы в очагах Болезней: препаратов для этиотропной терапии; препаратов для патогенетической терапии; препаратов для лабораторной диагностики
Постоянно
Управление муниципального заказа администрации города Благовещенска;
управление ЖКХ администрации города Благовещенска;
МКУ "Управление по делам ГОЧС города Благовещенска";
АО "Амурские коммунальные системы" (по согласованию)
1.4.2.
Проведение информационно-разъяснительной работы среди населения по мерам личной и общественной безопасности в отношении Болезни с привлечением средств массовой информации
Постоянно
Пресс-секретарь мэра города Благовещенска;
отдел опеки и охраны здоровья администрации города Благовещенска;
МКУ "Управление по делам ГОЧС города Благовещенска";
министерство здравоохранения Амурской области (по согласованию);
Управление Роспотребнадзора по Амурской области (по согласованию);
ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области" (по согласованию)
1.4.3.
Осуществление контроля за обеспечением населения доброкачественной водой, пищевыми продуктами, санитарно-гигиеническим содержанием территорий города Благовещенска, организаций торговли и общественного питания, сельскохозяйственных, животноводческих организаций, образовательных и оздоровительных учреждений, в том числе ведомственных объектов
Согласно плану работы и по эпидемическим показаниям
Управление ЖКХ администрации города Благовещенска;
управление по развитию потребительского рынка и услуг администрации города Благовещенска;
управление образования администрации города Благовещенска;
руководители подведомственных и курируемых администрацией муниципальных учреждений и организаций;
управление ветеринарии Амурской области (по согласованию);
Управление Роспотребнадзора по Амурской области (по согласованию)
1.4.4.
Проведение акарицидных обработок территорий образовательных учреждений, оздоровительных лагерей, открытых территорий (зон отдыха, скверов, парков), кладбищ
Ежегодно, апрель - сентябрь
Управление ЖКХ администрации города Благовещенска;
управление образования администрации города Благовещенска;
управление культуры администрации города Благовещенска;
управление по физической культуре, спорту и делам молодежи;
МП "Городской сервисно-торговый комплекс" Амурской области" (по согласованию);
ООО "Амурдез" (по согласованию);
ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области"
1.4.5.
Обеспечение текущего контроля за проведением дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных и акарицидных работ на эпидемиологически значимых объектах
Ежегодно, согласно плану, по эпидемическим показаниям
Руководители структурных подразделений администрации города Благовещенска, руководители подведомственных и курируемых учреждений и предприятий, заинтересованных учреждений всех форм собственности и ведомственной принадлежности;
Управление Роспотребнадзора по Амурской области (по согласованию)
1.4.6.
Содействие в организации иммунизации (вакцинации) среди населения, в том числе среди лиц, контактных с больными Болезнями
По эпидемическим показаниям
Отдел опеки и охраны здоровья администрации города Благовещенска;
министерство здравоохранения Амурской области (по согласованию)
1.4.7.
Содействие в организации иммунопрофилактики (вакцинации) животных
Ежегодно, согласно плану, по эпидемическим показаниям
Управление общественных связей администрации города Благовещенска;
ГБУ АО "Благовещенская городская станция по борьбе с болезнями животных" (по согласованию)
2. Санитарно-профилактические и первичные противоэпидемические мероприятия в период угрозы возникновения чрезвычайной ситуации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения (режим повышенной готовности)
2.1.
Представление мэру города Благовещенска анализа интенсивности миграционных потоков, экономических, культурных, религиозных, туристических связей со странами, неблагополучными по Болезням, с определением наиболее вероятных путей заноса этих инфекций на территории города Благовещенска
Ежегодно, по эпидемическим показаниям
Управление Роспотребнадзора по Амурской области (по согласованию)
2.2.
Ведомственный контроль за эпидемиологически значимыми объектами, санитарной очисткой территорий города Благовещенска, организаций торговли и общественного питания, сельскохозяйственными, животноводческими организациями, открытыми водоемами, используемыми населением для рекреационных целей, образовательными и оздоровительными учреждениями, ведомственными объектами
В период эпидемического неблагополучия
Управление ЖКХ администрации города Благовещенска;
управление по развитию потребительского рынка и услуг администрации города Благовещенска;
управление образования администрации города Благовещенска;
руководители подведомственных и курируемых администрацией муниципальных учреждений и организаций;
управление ветеринарии Амурской области (по согласованию);
Управление Роспотребнадзора по Амурской области (по согласованию)
3. Санитарно-противоэпидемические мероприятия, включая ограничительные мероприятия (карантин), по локализации и ликвидации возникшей угрозы биологической безопасности (очагов инфекционных болезней) (режим чрезвычайной ситуации)
3.1.
Участие в работе областной санитарно-противоэпидемической комиссии, областного медицинского противоэпидемического штаба
В течение 12 часов от возникновения очага Болезни
Председатель городской санитарно-противоэпидемической комиссии
3.2.
Участие в работе областного медицинского противоэпидемического штаба по ликвидации очага заболевания для координации мероприятий, проводимых в очаге
По мере необходимости
Председатель городской санитарно-противоэпидемической комиссии
3.3.
Обеспечение выполнения пунктов предписания Управления Роспотребнадзора по Амурской области о необходимости введения ограничительных мероприятий (карантина) на территории города Благовещенска
По мере необходимости
Председатель городской санитарно-противоэпидемической комиссии;
отдел опеки и охраны здоровья администрации города Благовещенска;
структурные подразделения администрации города Благовещенска;
руководители подведомственных и курируемых администрацией муниципальных учреждений и организаций
3.4.
Организация внепланового заседания городской санитарно-противоэпидемической комиссии
По факту получения предписания
Председатель городской санитарно-противоэпидемической комиссии
3.5.
Обеспечение введения ограничительных мероприятий на территории города Благовещенска на основании предписания Главного государственного санитарного врача Амурской области или его заместителя
Незамедлительно после получения предписания
Мэр города Благовещенска
3.6.
Своевременное информирование о выявлении больных (трупов), подозрительных на Болезни, согласно схеме оповещения (приложение к настоящему Комплексному плану)
По схеме оповещения (корректировка - ежегодно, до 15 марта)
БДДС МКУ "Управление по делам ГОЧС города Благовещенска";
министерство здравоохранения Амурской области (по согласованию);
управление Роспотребнадзора по Амурской области (по согласованию);
ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области" (по согласованию)
3.7.
Эвакуация лиц, контактировавших с больным, в условиях соблюдения противоэпидемического режима, исключающая распространение инфекции при транспортировке, в соответствии с действующим законодательством
При возникновении очага Болезни
МКУ "Управление по делам ГОЧС города Благовещенска";
МП "Автоколонна 1275" (по согласованию);
министерство здравоохранения Амурской области (по согласованию);
ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области" (по согласованию)
3.8.
Создание условий для устойчивого функционирования развернутых специализированных учреждений (госпитали, изоляторы, обсерваторы, лаборатории, морги) в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления
При возникновении очага Болезни
Управление ЖКХ администрации города Благовещенска;
руководители подведомственных и курируемых администрацией муниципальных учреждений и организаций;
министерство здравоохранения Амурской области (по согласованию);
ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области" (по согласованию)
3.9.
Контроль за проведением дезинфицирующих мероприятий с привлечением организаций дезинфекционного профиля
При возникновении очага Болезни
Управление ЖКХ администрации города Благовещенска;
министерство здравоохранения Амурской области (по согласованию);
ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области" (по согласованию);
ООО "Амурдез" (по согласованию)
3.10.
Содействие в проведении населению экстренной профилактики:
до установления вида возбудителя - общая экстренная профилактика медицинским работникам госпитальной базы и лицам, подвергшимся риску заражения Болезнями; после установления возбудителя - специфическая экстренная профилактика жителям города Благовещенска
Период эпидемиологического неблагополучия
Отдел опеки и охраны здоровья администрации города Благовещенска;
министерство здравоохранения Амурской области (по согласованию);
ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области" (по согласованию)
3.11.
Содействие в организации и проведении населению города Благовещенска профилактических прививок
По эпидемическим показаниям
Отдел опеки и охраны здоровья администрации города Благовещенска;
министерство здравоохранения Амурской области (по согласованию);
Управление Роспотребнадзора по Амурской области (по согласованию)
3.12.
Контроль за проведением санитарной очистки территорий города Благовещенска, санитарным состоянием организаций общественного питания, пищевой промышленности и торговли продуктами питания, образовательными учреждениями
Весь эпидемический период
МКУ "Управление по делам ГОЧС города Благовещенска";
управление ЖКХ администрации города Благовещенска;
управление по развитию потребительского рынка и услуг администрации города Благовещенска;
управление образования администрации города Благовещенска;
АО "Амурские коммунальные системы" (по согласованию);
Управление Роспотребнадзора по Амурской области (по согласованию)
3.13.
Информационно-разъяснительная работа с населением, проживающим на территории города Благовещенска
Весь эпидемический период
Пресс-секретарь мэра города Благовещенска, отдел опеки и охраны здоровья администрации города Благовещенска;
МКУ "Управление по делам ГОЧС города Благовещенска";
министерство здравоохранения Амурской области (по согласованию);
Управление Роспотребнадзора по Амурской области (по согласованию);
ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области" (по согласованию)
3.14.
Снятие ограничительных мероприятий на территории города Благовещенска по постановлению Главного государственного санитарного врача Амурской области
После полной ликвидации очага
Мэр города Благовещенска;
Управление Роспотребнадзора по Амурской области (по согласованию)





Приложение
к Комплексному плану

СХЕМА
ОПОВЕЩЕНИЯ ПРИ ВЫЯВЛЕНИИ БОЛЬНОГО (ТРУПА)


Врач (фельдшер), выявивший
больного (труп)

\ /

Министерство / Главный врач Главное управление
здравоохранения медицинской МЧС России
Амурской области \ организации по Амурской области

\ /

Правительство ФБУЗ "Центр гигиены ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС
Амурской области и эпидемиологии России по Амурской
в Амурской области" области"
Председатель КЧС
и ОПБ Амурской / \ / \ / \
области \ /

/ \ / \ Управление
Федеральной службы
по надзору в сфере
защиты прав
потребителей
и благополучия
человека по Амурской
области
(Роспотребнадзор)

/ \
\ / \ / \ /

Мэр города ЕДДС управления Станция скорой
Благовещенска - / по делам ГОЧС / \ медицинской помощи,
председатель КЧС и г. Благовещенска дезпредприятие
ОПБ города \ \ / (вызов эвако-
Благовещенска и дезбригады)



------------------------------------------------------------------