По датам
Введите даты для поиска:
Полезное
Выборки
Постановление Избирательной комиссии Амурской области от 19.05.2023 N 52/377-7 "Об Инструкции о порядке и формах учета и отчетности кандидатов о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств при проведении выборов Губернатора Амурской области"
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 мая 2023 г. в„– 52/377-7
ОБ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ И ФОРМАХ УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ
КАНДИДАТОВ О ПОСТУПЛЕНИИ СРЕДСТВ В ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ
ФОНДЫ И РАСХОДОВАНИИ ЭТИХ СРЕДСТВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
ВЫБОРОВ ГУБЕРНАТОРА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с частью 1 статьи 52 Закона Амурской области от 26 июня 2012 г. в„– 64-ОЗ "О выборах Губернатора Амурской области" избирательная комиссия Амурской области постановляет:
1. Утвердить Инструкцию о порядке и формах учета и отчетности кандидатов о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств при проведении выборов Губернатора Амурской области (прилагается).
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте избирательной комиссии Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Опубликовать настоящее постановление в сетевом издании "Вестник избирательной комиссии Амурской области".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя избирательной комиссии Амурской области Крук Ю.А.
Председатель
избирательной комиссии
Амурской области
Р.С.ГОЛОВИН
Секретарь
избирательной комиссии
Амурской области
С.В.КОНИГИН
Приложение
к постановлению
избирательной комиссии
Амурской области
от 19 мая 2023 г. в„– 52/377-7
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ И ФОРМАХ УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ КАНДИДАТОВ
О ПОСТУПЛЕНИИ СРЕДСТВ В ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ФОНДЫ
И РАСХОДОВАНИИ ЭТИХ СРЕДСТВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
ВЫБОРОВ ГУБЕРНАТОРА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. В соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 г. в„– 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон в„– 67-ФЗ), Законом Амурской области от 26 июня 2012 г. в„– 64-ОЗ "О выборах Губернатора Амурской области" (далее - Закон в„– 64-ОЗ) кандидат, выдвинутый на должность Губернатора Амурской области (далее - кандидат), обязан создать свой собственный избирательный фонд для финансирования избирательной кампании.
1.2. Денежные средства избирательного фонда учитываются на специальном избирательном счете, открытом с разрешения избирательной комиссии Амурской области в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России" (далее - банк).
1.3. Право распоряжаться денежными средствами (далее - средства) избирательного фонда кандидата принадлежит создавшему этот фонд кандидату, а также уполномоченному представителю кандидата по финансовым вопросам, действующему от имени кандидата на основании нотариально удостоверенной доверенности.
1.4. Средства избирательного фонда имеют целевое назначение и могут использоваться кандидатом только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании.
1.5. Кандидат обязан назначить уполномоченного представителя (уполномоченных представителей) по финансовым вопросам. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам кандидата осуществляет свои действия на основании нотариально удостоверенной доверенности, которая выдается кандидатом и в которой указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата.
1.6. При назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидат передает ему следующие полномочия:
1) открытие и закрытие специального избирательного счета;
2) распоряжение средствами избирательного фонда;
3) учет средств избирательного фонда;
4) контроль за поступлением и расходованием средств избирательного фонда;
5) право подписи на платежных (расчетных) документах.
Кандидат может передать своему уполномоченному представителю по финансовым вопросам иные, кроме указанных выше, полномочия, связанные с финансированием выборов Губернатора Амурской области.
1.7. Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата производится избирательной комиссией Амурской области в трехдневный срок.
Для регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата в избирательную комиссию Амурской области одновременно представляются следующие документы:
1) письменное заявление кандидата о назначении его уполномоченного представителя по финансовым вопросам;
2) письменное согласие уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата;
3) доверенность, указанная в пункте 1.5 настоящей Инструкции, при предъявлении уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
1.8. Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата начинается со дня регистрации указанного уполномоченного представителя избирательной комиссией Амурской области и истекает через 60 дней после дня голосования, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1.9 настоящей Инструкции, а в случае, если в соответствии с Законом в„– 64-ОЗ ведется судебное разбирательство с участием соответствующего кандидата, - с момента вынесения окончательного решения судом.
1.9. Кандидат вправе в любое время прекратить полномочия своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и представив письменное заявление в избирательную комиссию Амурской области вместе с заявлением о том, на кого возлагаются полномочия отозванного уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата. Копии указанных заявлений должны быть одновременно направлены кандидатом в банк, в котором открыт специальный избирательный счет.
1.10. Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 1.7 настоящей Инструкции.
2. Учет поступлений средств в избирательные фонды
и расходования этих средств
2.1. Кандидат, создавший избирательный фонд, обязан вести учет поступления и расходования денежных средств избирательного фонда по форме согласно приложению в„– 1 к настоящей Инструкции. Пример заполнения формы учета поступления и расходования денежных средств избирательного фонда приведен в приложении в„– 2 к настоящей Инструкции.
2.2. Избирательные фонды кандидатов могут формироваться только за счет:
1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать 10 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, указанного в пункте 2.3 настоящей Инструкции;
2) средств, которые выделены кандидату выдвинувшим его избирательным объединением и которые в совокупности не могут превышать предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата, указанного в пункте 2.3 настоящей Инструкции;
3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем соответственно 1 процента и 10 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, указанного в пункте 2.3 настоящей Инструкции, для каждого гражданина, юридического лица.
2.3. Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата не может превышать 50 миллионов рублей.
2.4. Предельные размеры собственных средств кандидата, средств, которые выделены кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, и добровольных пожертвований граждан и юридических лиц, исчисляемые от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, приведены в приложении в„– 3.
2.5. Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата, по которому назначено повторное голосование, увеличивается на 15 процентов.
2.6. В случае отложения голосования в соответствии с частью 5 статьи 35 Закона в„– 64-ОЗ предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного до такого отложения, может быть увеличен до 20 процентов.
2.7. Если гражданин, являющийся кандидатом на должность Губернатора Амурской области, одновременно выдвинут кандидатом на других выборах, проводимых на территории Амурской области, и обязан создать помимо избирательного фонда, указанного в части 1 статьи 49 Закона в„– 64-ОЗ, иные избирательные фонды, предельным размером расходования средств этих фондов является наибольший из указанных в федеральном законе, законах Амурской области предельный размер. Указанный гражданин обязан письменно уведомить избирательную комиссию Амурской области об открытии им специальных избирательных счетов.
2.8. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов:
1) иностранным государствам и иностранным организациям;
2) иностранным гражданам;
3) лицам без гражданства;
4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;
5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора Амурской области (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
6) международным организациям и международным общественным движениям;
7) органам государственной власти, иным государственным органам и органам местного самоуправления;
8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора Амурской области (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации), организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах 5 и 9 настоящего пункта, а также организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах 5 и 9 настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора Амурской области (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;
12) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;
13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, если им не указано в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства или если им указаны недостоверные сведения, либо юридическое лицо, если им не указано в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты или если указаны недостоверные сведения;
14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах, а также юридическим и физическим лицам, являющимся иностранными агентами, и российским юридическим лицам, учрежденным иностранными агентами;
15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, средства либо иное имущество от:
иностранных государств, а также от указанных в подпунктах 1 - 4, 6 - 8, 11 - 14 настоящего пункта органов, организаций или физических лиц;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);
организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;
организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).
2.9. Некоммерческие организации, указанные в подпункте 15 пункта 2.8 настоящей Инструкции, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом подпункта 15 пункта 2.8 настоящей Инструкции (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд кандидата.
2.10. Кандидат вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем.
2.11. Если добровольное пожертвование в избирательный фонд внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований частей 1 и 2 статьи 51 Закона в„– 64-ОЗ, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем указанный в пункте 2.2 настоящей Инструкции максимальный размер такого пожертвования, кандидат обязан не позднее чем через десять дней со дня поступления пожертвования на специальный избирательный счет возвратить его жертвователю в полном объеме или ту его часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования (за вычетом расходов на пересылку), с указанием причины возврата.
2.12. Кандидат не несет ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 51 Закона в„– 64-ОЗ, оказавшиеся недостоверными или неполными, если кандидат своевременно не получил информацию о неправомерности данных пожертвований или неполноте сведений о жертвователе.
2.13. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднее чем через десять дней со дня поступления на специальный избирательный счет должны перечисляться кандидатом в доход областного бюджета.
2.14. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату только через его избирательный фонд. Расходование в целях достижения определенного результата на выборах Губернатора Амурской области средств, не перечисленных в избирательный фонд кандидата, запрещается.
2.15. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение работ (оказание услуг) гражданином для кандидата в ходе избирательной кампании без привлечения третьих лиц.
2.16. Избирательная комиссия Амурской области осуществляет контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов.
2.17. В соответствии с Федеральным законом в„– 67-ФЗ органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций (далее - регистрирующие органы), в пятидневный срок со дня поступления к ним представления избирательной комиссии Амурской области обязаны осуществить на безвозмездной основе проверку сведений, указанных гражданами и юридическими лицами при внесении (перечислении) добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов, и сообщить о результатах проверки в избирательную комиссию Амурской области.
При поступлении в распоряжение избирательной комиссии Амурской области информации о перечислении в избирательные фонды добровольных пожертвований с нарушением части 5 статьи 49 Закона в„– 64-ОЗ и настоящей Инструкции указанная информация незамедлительно сообщается избирательной комиссией Амурской области соответствующим кандидатам либо их уполномоченным представителям по финансовым вопросам.
2.18. Предварительная проверка сведений, указанных юридическим лицом при внесении (перечислении) добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов, осуществляется избирательной комиссией Амурской области с использованием доступа к сайту Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащему открытые и общедоступные сведения единого государственного реестра юридических лиц.
2.19. Представления на проведение проверки сведений, указанных юридическим лицом при внесении (перечислении) добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов, направляются в регистрирующий орган по форме, приведенной в приложении в„– 4 к настоящей Инструкции, только по тем юридическим лицам, по которым требуется документальное подтверждение результатов предварительной проверки: в случаях выявления запрета на внесение (перечисление) пожертвования, отсутствия данных либо их неполного представления в Едином государственном реестре юридических лиц, необходимости уточнений отдельных сведений.
2.20. Предварительная проверка сведений, указанных гражданами Российской Федерации при внесении (перечислении) добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов, осуществляется с использованием данных Регистра избирателей, участников референдума.
2.21. Представления на проведение проверки сведений, указанных гражданами Российской Федерации при внесении (перечислении) добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов, направляются в регистрирующий орган по форме, приведенной в приложении в„– 5, только по тем гражданам, по которым требуется документальное подтверждение результатов предварительной проверки: в случаях выявления запрета на внесение (перечисление) пожертвования, отсутствия данных либо их неполного представления в Регистре избирателей, участников референдума, необходимости уточнений отдельных сведений.
2.22. Проверка соблюдения некоммерческими организациями ограничений по внесению ими добровольных пожертвований включает три части.
Проверяются сведения о некоммерческой организации как жертвователе - юридическом лице в порядке, предусмотренном в пунктах 2.18 и 2.19 настоящей Инструкции.
В регистрирующий орган направляются представления на проведение проверки некоммерческих организаций, внесших добровольные пожертвования в избирательные фонды кандидатов по форме, приведенной в приложении в„– 6 к настоящей Инструкции, для установления источников получения некоммерческой организацией средств либо иного имущества, а также о возврате этих средств либо иного имущества в течение года до дня внесения добровольного пожертвования.
Регистрирующий орган направляет в избирательную комиссию Амурской области сообщение по форме, приведенной в приложении в„– 7 к настоящей Инструкции, о юридических и физических лицах, внесших средства, передавших иное имущество некоммерческой организации.
Для проверки соблюдения некоммерческими организациями установленных для них Законом в„– 64-ОЗ ограничений по осуществлению пожертвований юридические лица и граждане Российской Федерации, оказавшие финансовую поддержку некоммерческой организации, проверяются в порядке, предусмотренном в пунктах 2.18 - 2.21 настоящей Инструкции.
2.23. Предварительная проверка у юридических и физических лиц, учредителей российских юридических лиц статуса иностранного агента осуществляется с использованием информационного ресурса Минюста России.
2.24. Представления на проведение проверки у юридических и физических лиц, учредителей российских юридических лиц статуса иностранного агента направляются в регистрирующий орган только по тем юридическим и физическим лицам, учредителям российских юридических лиц, по которым требуется документальное подтверждение результатов предварительной проверки: в случаях обнаружения совпадения одновременно по всем признакам.
Формы представлений на проведение проверки и сообщений о проведенной проверке приведены в приложении в„– 8 к настоящей Инструкции.
2.25. Средства избирательных фондов кандидатов могут использоваться только на:
1) финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий, направленных на сбор подписей депутатов представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований в поддержку выдвижения кандидата, в том числе расходы, связанные с нотариальным засвидетельствованием подлинности подписей, проставленных в листах поддержки кандидата;
2) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами Российской Федерации или юридическими лицами, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами своей избирательной кампании.
2.26. Выполнение оплачиваемых работ (оказание платных услуг), реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами Губернатора Амурской области и направленных на достижение определенного результата на выборах, запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам и без оплаты из средств избирательного фонда соответствующего кандидата.
Выполнение оплачиваемых работ (оказание платных услуг), реализация товаров гражданами и юридическими лицами для кандидата должны оформляться договором.
Подписанный сторонами договор является документом, подтверждающим согласие кандидата, уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам на выполнение указанных работ (оказание платных услуг), реализацию товаров.
2.27. В договоре с гражданином должны быть указаны фамилия, имя, отчество исполнителя, его адрес и паспортные данные, сведения об объеме поручаемой работы (оказания платных услуг), перечне реализуемых товаров, их стоимость и расчеты по видам работ (оказания платных услуг), реализации товаров, порядок оплаты, сроки выполнения работ (оказания платных услуг), реализации товаров, ответственность сторон и другие условия.
Договоры о привлечении кандидатом граждан к выполнению работ (оказанию платных услуг), реализации товаров могут быть заключены только с совершеннолетними гражданами Российской Федерации.
Договор с юридическим лицом должен содержать реквизиты сторон, сведения об объеме поручаемой работы (оказания платных услуг), реализации товаров, ее стоимость и расчеты по видам работ (оказания платных услуг), реализации товаров, порядок оплаты, сроки выполнения работ (оказания платных услуг), реализации товаров, ответственность сторон.
2.28. В случаях использования средств избирательного фонда на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании, по которым законодательством Российской Федерации не предусмотрена обязательная письменная форма договора (договор розничной купли-продажи, перевозки груза или пассажира), оформляется согласие кандидата, уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам на выполнение работ (оказание платных услуг), реализации товаров по форме (примеру), предусмотренной в приложении в„– 9 к настоящей Инструкции. Оплата указанных расходов может быть произведена наличными денежными средствами. Наличные расчеты в валюте Российской Федерации между участниками расчетов в рамках одного договора могут производиться в размере, не превышающем 100 тыс. рублей (Указание Центрального банка Российской Федерации от 9 декабря 2019 г. в„– 5348-У).
2.29. Расчеты кандидата с юридическими лицами производятся только в безналичном порядке.
Расчеты кандидата с физическими лицами допускаются наличными средствами, снятыми со специального избирательного счета.
2.30. Выполненные работы, оказанные услуги должны подтверждаться актом выполненных работ (оказанных услуг), подписанным исполнителем и кандидатом, уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам, накладными на получение товаров, товарно-транспортными накладными, проездными документами, товарными или кассовыми чеками, квитанциями к приходному ордеру, бланками строгой отчетности.
2.31. Все операции по снятию наличных денежных средств должны быть отражены в кассовой книге.
Операции в кассовой книге отражаются в хронологическом порядке. На титульном листе кассовой книги указываются фамилия, имя, отчество кандидата, а также период, на который открывается кассовая книга. Листы кассовой книги должны быть пронумерованы, прошнурованы на последней странице. Все пустые строки в кассовой книге необходимо перечеркнуть в виде буквы Z или крест-накрест.
Кассовая книга подписывается кандидатом (уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам).
2.32. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания для проведения предвыборной агитации производится в соответствии с договором о предоставлении платного эфирного времени, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания и кандидатом до предоставления эфирного времени.
В договоре о предоставлении эфирного времени зарегистрированному кандидату указываются следующие условия: наименование, вид (форма) предвыборной агитации, дата и время выхода в эфир агитационного материала, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в телепередаче, радиопередаче и другие.
После выполнения условий договора оформляются акт об оказании услуг и соответствующая справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием канала вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.
2.33. Предоставление печатной площади в периодических печатных изданиях, оказание услуг по размещению материалов в сетевых изданиях (далее - услуги) для проведения предвыборной агитации на платной основе производятся в соответствии с договором на предоставление платной печатной площади, оказание услуг, заключенным в письменной форме между редакцией периодического печатного издания или сетевого издания и кандидатом до предоставления печатной площади, оказания услуг.
В договоре на предоставление платной печатной площади, платного оказания услуг указываются следующие условия: наименование, вид (форма) предвыборной агитации, дата выхода периодического печатного издания, сетевого издания, объем публикации (для периодического печатного издания), размер и порядок оплаты и другие.
После выполнения обязательств по договору оформляется акт о выполнении работ, в котором подтверждается факт предоставления печатной площади, оказания услуг с указанием объема (для периодического печатного издания) и даты ее выхода.
2.34. Платежный документ банку о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени должен быть представлен зарегистрированным кандидатом не позднее чем в день, предшествующий дню предоставления эфирного времени.
Копия платежного документа с отметкой банка должна быть представлена зарегистрированным кандидатом в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанных условий предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.
2.35. Платежный документ банку о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади, оказания услуг должен быть представлен зарегистрированным кандидатом не позднее чем в день, предшествующий дню опубликования (размещения) агитационного материала.
Копия платежного документа с отметкой банка должна быть представлена зарегистрированным кандидатом в редакцию периодического печатного издания, сетевого издания до предоставления печатной площади, оказания услуг. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади, оказание услуг не допускаются.
2.36. Банк обязан осуществить перечисление средств в оплату стоимости эфирного времени, печатной площади, оказания услуг не позднее операционного дня, следующего за днем получения платежного документа. При этом перевод средств осуществляется в срок не более трех рабочих дней, начиная со дня списания средств со специального избирательного счета зарегистрированного кандидата.
2.37. Оплата изготовления, а также распространения каждого тиража предвыборного агитационного материала должна проводиться отдельными платежными поручениями.
При перечислении кандидатом средств за изготовление предвыборных агитационных материалов в поле "Назначение платежа" платежного поручения рекомендуется указывать наименование и тираж агитационного материала, а также реквизиты договора на его изготовление.
Наименование агитационного материала определяется кандидатом самостоятельно. Указанное в платежном документе о переводе средств наименование предвыборного агитационного материала должно совпадать с наименованием агитационного материала, указываемого в договоре и при его представлении в избирательную комиссию Амурской области в соответствии с требованиями части 12.1 статьи 42, части 3 статьи 46 Закона в„– 64-ОЗ.
2.38. Оплата рекламы коммерческой и иной, не связанной с выборами Губернатора Амурской области, деятельности с использованием фамилий или изображений кандидатов, а также рекламы с использованием наименований, эмблем и иной символики избирательных объединений, выдвинувших кандидатов, в период избирательной кампании осуществляется только за счет средств соответствующего избирательного фонда.
2.39. Юридические лица и граждане могут оказывать материальную поддержку кандидату путем предоставления материальных ценностей во временное пользование только при условии заключения договоров и оплаты по этим договорам за счет средств соответствующих избирательных фондов.
2.40. Оплата государственной пошлины (нотариального тарифа) за совершение нотариусом либо должностным лицом местного самоуправления нотариального действия (свидетельствование подлинности подписи в листе поддержки кандидата) может быть произведена в наличной, а если подлинность подписи свидетельствуется нотариусом, - также в безналичной форме путем перечисления средств со специального избирательного счета кандидата на счет нотариуса (при наличии у нотариуса счета).
2.41. Оплата государственной пошлины (нотариального тарифа) наличными средствами может быть произведена:
1) лицом, привлеченным кандидатом к сбору подписей на основании гражданско-правового договора.
В этом случае в соответствующем договоре предусматривается, что соответствующие расходы лица, привлеченного кандидатом к сбору подписей на основании гражданско-правового договора, подлежат компенсации за счет средств избирательного фонда соответствующего кандидата в обмен на документ, подтверждающий фактически понесенные расходы по оплате государственной пошлины (нотариального тарифа), до представления листов поддержки кандидата в избирательную комиссию Амурской области.
При этом в акте об оказании услуг указываются факт и размер оплаты государственной пошлины (нотариального тарифа) за свидетельствование подлинности подписи, фамилия, имя, отчество лица, засвидетельствовавшего подлинность подписи, а также фамилия, имя, отчество лица, подлинность подписи которого засвидетельствована;
2) лицом, подлинность подписи которого свидетельствуется.
При этом указанные расходы лица, подлинность подписи которого свидетельствуется, подлежат компенсации за счет средств избирательного фонда соответствующего кандидата в обмен на документ, подтверждающий фактически понесенные расходы по оплате государственной пошлины (нотариального тарифа), до представления листов поддержки кандидата в избирательную комиссию Амурской области.
2.42. В случае если сумма денежных средств, уплаченных за нотариальное свидетельствование подлинности подписи на листах поддержки кандидата, не превышает установленного размера государственной пошлины (100 рублей), то документами, подтверждающими фактически понесенные расходы, являются лист поддержки кандидата с нотариально засвидетельствованной подписью, а при безналичной форме оплаты также и платежные документы с отметкой банка об их исполнении.
2.43. При оплате государственной пошлины (нотариального тарифа) в безналичной форме в платежном документе с отметкой банка о его исполнении необходимо указывать фамилию, имя, отчество лица, подлинность подписи которого свидетельствуется. Денежные средства должны поступить на счет нотариуса до совершения нотариального действия.
3. Ограничения и запреты на расходование
денежных средств избирательного фонда
3.1. Кандидату запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ, связанных с его избирательной кампанией, кроме средств, поступивших в его избирательный фонд. При этом кандидат имеет право использовать только те средства, которые перечислены отправителями на специальный избирательный счет его избирательного фонда до дня голосования и в установленном Законом в„– 64-ОЗ порядке.
3.2. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ (оказание услуг), прямо или косвенно связанных с выборами Губернатора Амурской области и направленных на достижение определенного результата на выборах.
Под необоснованным занижением расценок понимаются реализация товаров, выполнение работ либо оказание услуг по ценам в два и более раза ниже средних по Амурской области, а под необоснованным завышением - реализация товаров, выполнение работ либо оказание услуг по ценам, в два и более раза превышающим средние по Амурской области.
3.3. Материальная поддержка кандидату, направленная на достижение определенного результата на выборах, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств избирательного фонда кандидата.
3.4. Кандидатам, их доверенным лицам и уполномоченным представителям по финансовым вопросам, избирательным объединениям, иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (сбор подписей, агитационную работу), производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.
3.5. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные частью 1.1 статьи 46 Закона в„– 64-ОЗ, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, с нарушением требований, установленных частями 5, 7, 7.1 и 8.1 статьи 40, частью 2 статьи 46 Закона в„– 64-ОЗ.
4. Отчетность по средствам избирательных фондов
4.1. Кандидат не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов Губернатора Амурской области обязан представить в избирательную комиссию Амурской области на бумажном носителе и в машиночитаемом виде итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд и расходование этих средств.
4.2. До сдачи итогового финансового отчета кандидат должен:
1) реализовать по первоначальной стоимости с учетом амортизационного износа имущество, приобретенное за счет средств избирательного фонда на цели избирательной кампании, и возвратить денежные средства на специальный избирательный счет;
2) возвратить все наличные денежные средства, оставшиеся у кандидата, на специальный избирательный счет, при этом в распоряжении о переводе средств указывается: "Возврат наличных денежных средств кандидата";
3) закрыть специальный избирательный счет.
4.3. После дня голосования кандидат до представления итогового финансового отчета обязан перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, гражданам и юридическим лицам, внесшим добровольные пожертвования либо осуществившим перечисления в избирательный фонд, пропорционально вложенным ими средствам (за вычетом расходов на пересылку).
В случае если специальный избирательный счет не закрыт кандидатом, то по истечении 60 дней со дня голосования банк по письменному указанию избирательной комиссии Амурской области (с указанием реквизитов соответствующего счета и сумм денежных средств) обязан перечислить оставшиеся на специальном избирательном счете кандидата денежные средства в доход областного бюджета и закрыть этот счет.
4.4. Итоговый финансовый отчет представляется по форме, предусмотренной в приложении в„– 10 к настоящей Инструкции. Пример заполнения приведен в приложении в„– 11 к настоящей Инструкции.
4.5. К итоговому финансовому отчету прилагаются:
сведения по учету поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата на бумажном носителе и в машиночитаемом виде (в формате MS Excel) (приложение в„– 1);
первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств на специальный избирательный счет и расходование этих средств (приложение в„– 12);
справка банка о закрытии специального избирательного счета;
материалы, предусмотренные частью 3 статьи 46 Закона в„– 64-ОЗ, или их копии;
опись представленных документов и материалов по форме, приведенной в приложении в„– 13 к настоящей Инструкции.
4.6. В сведениях по учету поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата в графе "Шифр строки финансового отчета" указывается, в какой строке итогового финансового отчета учтена каждая финансовая операция (поступление, возврат, расходование средств избирательного фонда).
Итоговый финансовый отчет должен быть представлен в сброшюрованном виде и иметь сквозную нумерацию страниц, включая приложения.
Первичные финансовые документы к итоговому финансовому отчету представляются в хронологической последовательности по мере отражения финансовых операций на специальных избирательных счетах. При этом за основу принимаются выписки банка со специального избирательного счета избирательного фонда, к которым прилагаются необходимые документы, послужившие основанием для зачисления либо списания средств по специальному избирательному счету.
4.7. Первичные финансовые документы должны содержать следующие обязательные реквизиты: наименование и дату составления документа; наименование организации либо фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, от имени которой составлен документ; содержание хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении; наименование должности, фамилию и инициалы лица, ответственного за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления; личную подпись указанного лица.
4.8. При необходимости кандидаты или их уполномоченные представители по финансовым вопросам по запросу избирательной комиссии Амурской области представляют пояснительную записку к итоговому финансовому отчету.
4.9. Итоговый финансовый отчет, учет поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата подписываются кандидатом и представляются им (его уполномоченным представителем по финансовым вопросам) в избирательную комиссию Амурской области.
4.10. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи итогового финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом.
5. Сведения, подлежащие опубликованию и размещению
в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
5.1. Избирательная комиссия Амурской области периодически, но не реже чем один раз в две недели до дня голосования направляет информацию о поступлении и расходовании средств избирательных фондов в средства массовой информации для опубликования, а также размещает на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по форме, приведенной в приложении в„– 14 к настоящей Инструкции.
5.2. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им избирательной комиссией Амурской области сведения о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств в течение трех дней со дня получения.
5.3. Обязательному опубликованию и размещению подлежат сведения:
1) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;
2) о юридических лицах, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
3) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
4) о средствах, возвращенных жертвователям из избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;
5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд и об общей сумме израсходованных средств.
5.4. Комиссия передает в средства массовой информации, а также размещает на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет копии финансовых отчетов кандидатов в течение пяти дней со дня их получения.
6. Ответственность за нарушение порядка формирования
и расходования средств избирательных фондов
6.1. Ответственность за нарушение порядка формирования и расходования средств избирательного фонда, непредставление, несвоевременное представление либо неполное представление итогового финансового отчета и приложенных к нему документов по установленным настоящей Инструкцией формам, недостоверных данных, содержащихся в отчете, несут кандидат, гражданин, являвшийся кандидатом.
6.2. В случаях, указанных в подпунктах 8 - 10 части 2 статьи 29 Закона в„– 64-ОЗ избирательная комиссия Амурской области вправе принять решение об отказе в регистрации кандидата.
В случаях, указанных в подпунктах "б", "г" пункта 7 статьи 76 Федерального закона, регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению избирательной комиссии Амурской области или по заявлению зарегистрированного кандидата на должность Губернатора Амурской области.
6.3. Лица, нарушающие правила финансирования избирательной кампании, несут уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Амурской области.
Приложение в„– 1
к Инструкции
Учет
поступления и расходования денежных средств избирательного
фонда кандидата при проведении выборов Губернатора
Амурской области
(фамилия, имя, отчество кандидата)
(реквизиты специального избирательного счета)
(наименование и адрес филиала ПАО Сбербанк)
I. Поступило средств в избирательный фонд
Дата зачисления средств на счет
Источник поступления средств <1>
Шифр строки финансового отчета
Сумма, руб.
Документ, подтверждающий поступление средств
Средства, поступившие с нарушением установленного порядка и подлежащие возврату, руб.
1
2
3
4
5
6
Итого
--------------------------------
<1> Для гражданина указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа, информация о гражданстве; для юридического лица - ИНН, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 6 статьи 58 Федерального закона от 12 июня 2002 г. в„– 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"; для собственных средств кандидата - фамилия, имя, отчество (могут дополнительно указываться дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа, информация о гражданстве).
II. Возвращено денежных средств в избирательный фонд (в т.ч. ошибочно перечисленных, неиспользованных) <2>
--------------------------------
<2> В финансовом отчете возвраты в фонд неиспользованных и ошибочно перечисленных денежных средств не отражаются.
Дата возврата средств на счет
Кому перечислены средства
Шифр строки финансового отчета
Возвращено средств на счет, руб.
Основание возврата средств на счет
Документ, подтверждающий возврат средств
1
2
3
4
5
6
Итого
III. Возвращено, перечислено в доход областного бюджета средств из избирательного фонда
Дата зачисления средств на счет
Дата возврата (перечисления) средств со счета
Источник поступления средств <3>
Шифр строки финансового отчета
Возвращено, перечислено в доход областного бюджета средств, руб.
Основание возврата (перечисления) средств
Документ, подтверждающий возврат (перечисление) средств
1
2
3
4
5
6
7
Итого
--------------------------------
<3> Для гражданина указываются фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа; для юридического лица - ИНН, наименование, банковские реквизиты.
IV. Израсходовано средств из избирательного фонда
Дата расходной операции
Кому перечислены средства
Шифр строки финансового отчета <4>
Сумма, руб.
Виды расходов
Документ, подтверждающий расход
Основание для перечисления денежных средств
Сумма ошибочно перечисленных, неиспользованных средств, возвращенных в фонд, руб.
Сумма фактически израсходованных средств, руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Итого
Кандидат
(подпись, дата)
(инициалы, фамилия)
--------------------------------
<4> По шифру строки в финансовом отчете указывается сумма фактически израсходованных средств.
Приложение в„– 2
к Инструкции
Учет
поступления и расходования денежных средств избирательного
фонда кандидата при проведении выборов Губернатора
Амурской области
Иванов Иван Иванович
(фамилия, имя, отчество кандидата)
в„– 000000000000000000000
(реквизиты специального избирательного счета)
Дополнительный офис 8636/057 Благовещенского отделения в„– 8636 ПАО Сбербанк, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 115
(наименование и адрес филиала ПАО Сбербанк)
I. Поступило средств в избирательный фонд
Дата зачисления средств на счет
Источник поступления средств <1>
Шифр строки финансового отчета
Сумма, руб.
Документ, подтверждающий поступление средств
Средства, поступившие с нарушением установленного порядка и подлежащие возврату, руб.
1
2
3
4
5
6
20.07.2023
Кандидат Иванов Иван Иванович
30
4000010
Приходный ордер
21.07.2023
Петров Петр Петрович, 01.01.1980 г. р., г. Благовещенск, ул. Ленина, 5, кв. 7, паспорт: 1001242322, гражданство: Россия
50
300000
Приходный ордер
22.08.2023
ИНН 444111222333, ООО "Рыжик", 01.02.2000, р/с 467085212369588, Благовещенское РКЦ ГУ ЦБ РФ, ограничения, предусмотренные пунктом 6 статьи 58 ФЗ от 12.06.2002 в„– 67-ФЗ, отсутствуют
60
3500000
Платежное поручение в„– _______ от ______
22.08.2023
Сидоров Сидор Сидорович, 03.03.1965, г. Зея, ул. Неделина, 5, кв. 35, паспорт: 1003622633, гражданство: Россия
50
150000
Почтовый перевод в„– _______ от ______
22.08.2023
ИНН 555222555, ОАО "СОЛНЦЕ", 24.02.2003, р/с 4672555555578789, Свободненский СПБ, ограничения, предусмотренные пунктом 6 статьи 58 ФЗ от 12.06.2002 в„– 67-ФЗ, отсутствуют
60
3000000
Платежное поручение в„– _______ от ______
22.08.2023
ИНН 2221112222333, Правительство Амурской области, р/с 42555658987412, ПАО Сбербанк, г. Благовещенск
110
180
Платежное поручение в„– _______ от ______
180
24.08.2023
ИНН 123654897, ООО "Благсист", 20.03.2006, р/с 1254698745632, ЦБ 454878, г. Свободный, ограничения, предусмотренные пунктом 6 статьи 58 ФЗ от 12.06.2002 в„– 67-ФЗ, отсутствуют
60
2000000
Платежное поручение в„– _______ от ______
24.08.2023
Владимиров Владимир Владимирович, 01.03.1963 г. р., паспорт: 10032003213, гражданство: Россия
100
300
Почтовый перевод в„– _______ от ______
300
24.08.2023
Воинская часть 5812
110
700
Платежное поручение в„– _______ от ______
700
27.08.2023
ИНН 124569878965, Амурское региональное отделение политической партии "Богатыри", 28.03.2002, р/с 1236548975621423, АО "БАНК", ограничения, предусмотренные пунктом 6 статьи 58 ФЗ от 12.06.2002 в„– 67-ФЗ, отсутствуют
40
17000000
Платежное поручение в„– _______ от ______
Итого
29951190
1180
--------------------------------
<1> Для гражданина указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа, информация о гражданстве; для юридического лица - ИНН, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 6 статьи 58 Федерального закона от 12 июня 2002 г. в„– 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"; для собственных средств кандидата - фамилия, имя, отчество (могут дополнительно указываться дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа, информация о гражданстве).
II. Возвращено денежных средств в избирательный фонд (в т.ч. ошибочно перечисленных, неиспользованных) <2>
--------------------------------
<2> В финансовом отчете возвраты в фонд неиспользованных и ошибочно перечисленных денежных средств не отражаются.
Дата возврата средств на счет
Кому перечислены средства
Шифр строки финансового отчета
Возвращено средств на счет, руб.
Основание возврата средств на счет
Документ, подтверждающий возврат средств
1
2
3
4
5
6
27.08.2023
Кандидат Иванов Иван Иванович
-
350
Возврат неиспользованных наличных денежных средств
Приходный ордер
Итого
350
III. Возвращено, перечислено в доход областного бюджета средств из избирательного фонда
Дата зачисления средств на счет
Дата возврата (перечисления) средств со счета
Источник поступления средств <3>
Шифр строки финансового отчета
Возвращено, перечислено в бюджет средств
Основание возврата (перечисления) средств
Документ, подтверждающий возврат (перечисление) средств
1
2
3
4
5
6
7
22.08.2023
27.08.2023
ИНН 2221112222333, Правительство Амурской области, р/с 42555658987412, ПАО Сбербанк, г. Благовещенск
160
180
Возврат пожертвования, осуществленного органом государственной власти
Платежный документ в„– ___ от _____
24.08.2023
27.08.2023
Воинская часть 5812
160
700
Возврат пожертвования, осуществленного военным учреждением
Платежный документ в„– ___ от _____
24.08.2023
27.08.2023
Управление Федерального казначейства по Амурской области
130
300
Перечисление пожертвования, поступившего от анонимного жертвователя
Платежный документ в„– ___ от _____
Итого
1180
--------------------------------
<3> Для гражданина указываются фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа; для юридического лица - ИНН, наименование, банковские реквизиты.
IV. Израсходовано средств из избирательного фонда
Дата расходной операции
Кому перечислены средства
Шифр строки финансового отчета <4>
Сумма, руб.
Виды расходов
Документ, подтверждающий расход
Основание для перечисления денежных средств
Сумма ошибочно перечисленных, неиспользованных средств, возвращенных в фонд, руб.
Сумма фактически израсходованных средств, руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
26.08.2023
Кандидат Иванов Иван Иванович
200
2650
Приобретение канцтоваров для организации сбора подписей
Расходный ордер
Чек в„– _______ от ______
103000
210
100350
Оплата лиц, привлекаемых к сбору подписей
Договор в„– ___ от ______ (с физическим лицом)
26.08.2023
ИНН 212365489, Магазин "Допино", р/с 24512547863214554, АБ "БАНК", г. Благовещенск
200
3000
Приобретение канцтоваров для организации сбора подписей
Платежный документ в„– ___ от _____
Счет в„– ___ от _____
3000
26.08.2023
ИНН 1254879621, ОАО "Аснальт", к/с 1930029801165119, Банк "Альфа", г. Свободный
260
20000
Аренда помещения для проведения публичного мероприятия
Платежный документ в„– ___ от _____
Договор в„– ___ от _____ (с юридическим лицом)
20000
26.08.2023
ИНН 102356489, ОАО "Билак", р/с 12546879555665566, ЦБ "БАНК", г. Благовещенск
280
5000
Оплата услуг связи
Платежный документ в„– ___ от _____
Договор в„– ___ от _____ (с юридическим лицом)
5000
26.08.2023
Кандидат Иванов Иван Иванович
280
3000
Оплата транспортных услуг
Расходный ордер
Договор в„– ___ от _____ (с владельцем транспортного средства (или водителем)
3000
26.08.2023
ИНН 124256987414, Автопредприятие в„– 1, р/с 125487566325566655, Банк "Але", г. Благовещенск
280
30000
Оплата транспортных услуг
Платежный документ в„– ___ от _____
Договор в„– ___ от _____ (с юридическим лицом)
30000
27.08.2023
ИНН 1000948471, ОАО "Кино", р/с 10984003987987, АКБ "Банк", г. Благовещенск
280
300000
Оплата за изготовление видеоролика
Платежный документ в„– ___ от _____
Договор в„– ___ от _____, счет в„– ___ от _____
300000
27.08.2023
ИНН 1003960012, ОАО "3 + 3", р/с 4001888467898, Благовещенское РКЦ ГУ ЦБ РФ
250
500000
Оплата за изготовление печатного агитационного материала
Платежный документ в„– ___ от _____
Договор в„– ___ от _____, счет в„– ___ от _____
500000
27.08.2023
ИНН 1003768991, Типография "Ореон", к/с 74601198746, КБ "Банк", ГУ ЦБ РФ
250
200500
Оплата изготовления агитационных плакатов
Платежный документ в„– ___ от _____
Договор в„– ___ от _____, счет в„– ___ от _____
200500
02.09.2023
ИНН 1003754891, Телерадиовещание "Россия", р/с 305634230007654720, АКБ "Альфа"
220
3500000
Оплата за выступления в эфире
Платежный документ в„– ___ от _____
Договор в„– ___ от _____, счет в„– ___ от _____
3500000
Итого
4664500
4644500
--------------------------------
<4> По шифру строки в финансовом отчете указывается сумма фактически израсходованных средств.
Кандидат
12.08.2023 И.И.Иванов
(подпись, дата, инициалы, фамилия)
Приложение в„– 3
к Инструкции
ПРЕДЕЛЬНЫЕ РАЗМЕРЫ СОБСТВЕННЫХ СРЕДСТВ КАНДИДАТА, СРЕДСТВ,
КОТОРЫЕ ВЫДЕЛЕНЫ КАНДИДАТУ ВЫДВИНУВШИМ ЕГО ИЗБИРАТЕЛЬНЫМ
ОБЪЕДИНЕНИЕМ, И ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖЕРТВОВАНИЙ ГРАЖДАН
И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИСЧИСЛЯЕМЫЕ ОТ ПРЕДЕЛЬНОГО РАЗМЕРА
РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ФОНДА КАНДИДАТА
Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата (руб.)
Средства, которые выделены кандидату выдвинувшим его избирательным объединением (руб.)
Собственные средства кандидата (руб.)
Добровольное пожертвование юридического лица <*> (руб.)
Добровольное пожертвование гражданина <**> (руб.)
50000000
50000000
5000000
5000000
500000
--------------------------------
<*> Для каждого юридического лица.
<**> Для каждого гражданина.
Приложение в„– 4
к Инструкции
Представление
избирательной комиссии Амурской области на проведение
проверки сведений, указанных юридическим лицом при внесении
(перечислении) добровольного пожертвования в избирательные
фонды кандидатов при проведении выборов Губернатора
Амурской области
Наименование реквизита
Сведения о юридическом лице
Результаты проверки на соответствие сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ
Наименование юридического лица
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)
Реквизиты банковского счета (номер расчетного счета, банковский идентификационный код, наименование кредитной организации)
Дата государственной регистрации юридического лица
Проверка ограничений, установленных частью 5 статьи 49 Закона Амурской области "О выборах Губернатора Амурской области", отсутствие которых подтверждено жертвователем:
жертвователь не является иностранным юридическим лицом
жертвователь не является российским юридическим лицом с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора Амурской области (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год)
жертвователь не является международной организацией и международным общественным движением
жертвователь не является органом государственной власти, иным государственным органом, органом местного самоуправления
жертвователь не является государственным и муниципальным учреждением, государственным и муниципальным унитарным предприятием
жертвователь не является юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора Амурской области (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год)
жертвователь не является организацией, учрежденной государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации)
жертвователь не является организацией, учрежденной юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9 части 5 статьи 49 Закона Амурской области "О выборах Губернатора Амурской области"
жертвователь не является организацией, имеющей в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и 9 части 5 статьи 49 Закона Амурской области "О выборах Губернатора Амурской области", превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год)
жертвователь не является воинской частью, военным учреждением или военной организацией, правоохранительным органом
жертвователь не является благотворительной или религиозной организацией или учрежденной ими организацией
Заместитель председателя избирательной комиссии Амурской области
(подпись)
(дата)
(инициалы, фамилия)
Данные проверены.
(должность уполномоченного лица регистрирующего органа)
(подпись)
М.П.
(дата)
(инициалы, фамилия)
Приложение в„– 5
к Инструкции
Представление
избирательной комиссии Амурской области на проведение
проверки сведений, указанных гражданами Российской
Федерации при внесении (перечислении) пожертвования
в избирательные фонды кандидатов при проведении
выборов Губернатора Амурской области
в„– п/п
Дата внесения пожертвования
Фамилия, имя, отчество
Дата рождения
Сведения о документе, удостоверяющем личность
Гражданство
Адрес места жительства
Результат проверки на соответствие сведениям регистрирующего органа
1
2
3
4
5
6
7
8
Заместитель председателя избирательной комиссии Амурской области
(подпись)
(дата)
(инициалы, фамилия)
Данные проверены.
(должность уполномоченного лица регистрирующего органа)
(подпись)
М.П.
(дата)
(инициалы, фамилия)
Приложение в„– 6
к Инструкции
Представление
избирательной комиссии Амурской области на проведение
проверки некоммерческих организаций, внесших пожертвования
в избирательные фонды кандидатов при проведении выборов
Губернатора Амурской области, по источникам получения
денежных средств, иного имущества
в„– п/п
Фамилия, имя, отчество кандидата
Дата внесения пожертвования в избирательный фонд кандидата
Наименование некоммерческой организации
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)
1
2
3
4
5
Заместитель председателя избирательной комиссии Амурской области
(подпись)
(дата)
(инициалы, фамилия)
Приложение в„– 7
к Инструкции
Сообщение
о юридических и физических лицах, внесших денежные
средства, передавших иное имущество
некоммерческой организации
(наименование некоммерческой организации)
А. Сведения о юридических лицах
в„– п/п
Наименование юридического лица
Общая сумма поступивших денежных средств, общая стоимость переданного иного имущества в течение года до дня внесения пожертвования
Общая сумма возвращенных (перечисленных или переданных в доход Российской Федерации) денежных средств, иного имущества в течение года до дня внесения пожертвования
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)
Реквизиты банковского счета (номер расчетного счета, банковский идентификационный код, наименование кредитной организации)
1
2
3
4
5
6
Б. Сведения о физических лицах
в„– п/п
Фамилия, имя, отчество
Общая сумма поступивших денежных средств, общая стоимость переданного иного имущества в течение года до дня внесения пожертвования
Общая сумма возвращенных (перечисленных или переданных в доход Российской Федерации) денежных средств, иного имущества в течение года до дня внесения пожертвования
Адрес места жительства
1
2
3
4
5
(должность уполномоченного лица регистрирующего органа)
(подпись)
(дата)
(инициалы, фамилия)
Приложение в„– 8
к Инструкции
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
избирательной комиссии Амурской области о проведении
проверки сведений о физических лицах, учредителях
российских юридических лиц, внесших пожертвования
в избирательные фонды кандидатов при проведении
выборов Губернатора Амурской области, на предмет
наличия у них статуса иностранного агента
в„– п/п
Дата внесения пожертвования
Фамилия, имя, отчество
Дата рождения
Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина
1
2
3
4
5
Заместитель председателя избирательной комиссии Амурской области
(подпись)
(дата)
(инициалы, фамилия)
СООБЩЕНИЕ
о физических лицах, учредителях российских юридических лиц,
внесших пожертвования в избирательные фонды кандидатов
при проведении выборов Губернатора Амурской области,
имеющих статус иностранного агента
в„– п/п
Фамилия, имя, отчество
Дата рождения
Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина
Дата включения в реестр
Дата исключения из реестра
1
2
3
4
5
6
(наименование должности уполномоченного лица регистрирующего органа)
(подпись)
(дата)
(инициалы, фамилия)
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
избирательной комиссии Амурской области о проведении
проверки сведений о юридических лицах, учредителях
российских юридических лиц, перечисливших пожертвования
в избирательные фонды кандидатов при проведении
выборов Губернатора Амурской области, на предмет
наличия у них статуса иностранного агента
в„– п/п
Дата внесения пожертвования
Наименование юридического лица, учредителя российского юридического лица
ИНН
1
2
3
4
Заместитель председателя избирательной комиссии Амурской области
(подпись)
(дата)
(инициалы, фамилия)
СООБЩЕНИЕ
о юридических лицах, российских юридических лицах,
перечисливших пожертвования в избирательные фонды
кандидатов при проведении выборов
Губернатора Амурской области
в„– п/п
Наименование юридического лица, учредителя российского юридического лица
ИНН
Дата включения в реестр
Дата исключения из реестра
1
2
3
4
5
(наименование должности уполномоченного лица регистрирующего органа)
(подпись)
(дата)
(инициалы, фамилия)
Приложение в„– 9
к Инструкции
Подтверждение
согласия кандидата, уполномоченного представителя
кандидата по финансовым вопросам
Я, кандидат (уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам)
(фамилия, имя и отчество кандидата, уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам)
на должность Губернатора Амурской области
(реквизиты специального избирательного счета)
даю согласие
(фамилия, имя и отчество гражданина, наименование организации)
на выполнение работ (оказание платных услуг), реализацию товаров <1> согласно договору от "__" _____________ 20__ года в„– ______ и их оплату за счет средств избирательного фонда.
Кандидат
(уполномоченный представитель
кандидата по финансовым вопросам)
(подпись, дата, инициалы, фамилия)
--------------------------------
<1> Нужное подчеркнуть.
Пример заполнения
Подтверждение
согласия кандидата, уполномоченного представителя
кандидата по финансовым вопросам
Я, кандидат Иванов Иван Иванович
(фамилия, имя и отчество кандидата, уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам)
на должность Губернатора Амурской области
счет в„– 0000000000000000000
(реквизиты специального избирательного счета)
даю согласие
Петрову Петру Петровичу
(фамилия, имя и отчество гражданина, наименование организации)
на выполнение работ (оказание платных услуг), реализацию товаров <1> согласно договору от "12" августа 2023 года в„– 85 и их оплату за счет средств избирательного фонда.
Кандидат
12.08.2023 И.И. Иванов
(подпись, дата, инициалы, фамилия)
--------------------------------
<1> Нужное подчеркнуть.
Приложение в„– 10
к Инструкции
ИТОГОВЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ
о поступлении и расходовании средств избирательного фонда
кандидата на должность Губернатора Амурской области
(фамилия, имя, отчество кандидата)
(реквизиты специального избирательного счета)
(наименование и адрес филиала ПАО Сбербанк)
Строка финансового отчета
Шифр строки
Сумма, руб.
Примечание
1
2
3
4
1.
Поступило средств в избирательный фонд, всего
10
в том числе
1.1.
Поступило средств в установленном порядке для формирования избирательного фонда
20
из них
1.1.1.
Собственные средства кандидата
30
1.1.2.
Средства, выделенные кандидату выдвинувшим его избирательным объединением
40
1.1.3.
Добровольные пожертвования гражданина
50
1.1.4.
Добровольные пожертвования юридического лица
60
1.2.
Поступило в избирательный фонд денежных средств, подпадающих под действие части 5 статьи 49 Закона Амурской области "О выборах Губернатора Амурской области"
70
из них
1.2.1.
Собственные средства кандидата
80
1.2.2.
Средства, выделенные кандидату выдвинувшим его избирательным объединением
90
1.2.3.
Средства гражданина
100
1.2.4.
Средства юридического лица
110
2.
Возвращено денежных средств из избирательного фонда, всего
120
в том числе:
2.1.
Перечислено в доход областного бюджета
130
2.2.
Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших с нарушением установленного порядка
140
из них
2.2.1.
Гражданам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе
150
2.2.2.
Юридическим лицам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе
160
2.2.3.
Средств, превышающих предельный размер добровольных пожертвований
170
2.3.
Возвращено денежных средств, поступивших в установленном порядке
180
3.
Израсходовано средств, всего
190
в том числе:
3.1.
На организацию сбора подписей
200
3.1.1.
Из них на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей
210
3.2.
На предвыборную агитацию через организации телерадиовещания
220
3.3.
На предвыборную агитацию через редакции периодических печатных изданий
230
3.4.
На предвыборную агитацию через сетевые издания
240
3.5.
На выпуск и распространение печатных и иных агитационных материалов
250
3.6.
На проведение публичных массовых мероприятий
260
3.7.
На оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера
270
3.8.
На оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами РФ по договорам
280
3.9.
На оплату иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании
290
4.
Распределено неизрасходованного остатка средств фонда пропорционально перечисленным в избирательный фонд денежным средствам
300
5.
Остаток средств фонда на дату сдачи отчета (заверяется банковской справкой) (стр. 310 = стр. 10 - стр. 120 - стр. 190 - стр. 300)
310
Правильность сведений, указанных в настоящем финансовом отчете, подтверждаю, других денежных средств, минуя избирательный фонд, на организацию и проведение избирательной кампании не привлекалось.
Кандидат
(подпись, дата)
(инициалы, фамилия)
Приложение в„– 11
к Инструкции
ИТОГОВЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ
о поступлении и расходовании средств избирательного
фонда кандидата на должность Губернатора
Амурской области
ИВАНОВ ИВАН ИВАНОВИЧ
(фамилия, имя, отчество кандидата)
в„– 0000000000000000000000
(реквизиты специального избирательного счета)
Дополнительный офис 8636/057 Благовещенского отделения в„– 8636
ПАО Сбербанк, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 115
(наименование и адрес филиала ПАО Сбербанк)
Строка финансового отчета
Шифр строки
Сумма, руб.
Примечание
1
2
3
4
1.
Поступило средств в избирательный фонд, всего
10
29951190
в том числе
1.1.
Поступило средств в установленном порядке для формирования избирательного фонда
20
29950010
из них
1.1.1.
Собственные средства кандидата
30
4000010
1.1.2.
Средства, выделенные кандидату выдвинувшим его избирательным объединением
40
17000000
1.1.3.
Добровольные пожертвования гражданина
50
450000
1.1.4.
Добровольные пожертвования юридического лица
60
8500000
1.2.
Поступило в избирательный фонд денежных средств, подпадающих под действие части 5 статьи 49 Закона Амурской области "О выборах Губернатора Амурской области"
70
1180
из них
1.2.1.
Собственные средства кандидата
80
0
1.2.2.
Средства, выделенные кандидату выдвинувшим его избирательным объединением
90
0
1.2.3.
Средства гражданина
100
300
1.2.4.
Средства юридического лица
110
880
2.
Возвращено денежных средств из избирательного фонда, всего
120
1180
в том числе:
2.1.
Перечислено в доход областного бюджета
130
300
2.2.
Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших с нарушением установленного порядка
140
880
из них
2.2.1.
Гражданам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе
150
0
2.2.2.
Юридическим лицам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе
160
880
2.2.3.
Средств, превышающих предельный размер добровольных пожертвований
170
0
2.3.
Возвращено денежных средств, поступивших в установленном порядке
180
0
3.
Израсходовано средств, всего
190
4664500
в том числе:
3.1.
На организацию сбора подписей
200
106000
3.1.1.
Из них на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей
210
100350
3.2.
На предвыборную агитацию через организации телерадиовещания
220
3500000
3.3.
На предвыборную агитацию через редакции периодических печатных изданий
230
0
3.4.
На предвыборную агитацию через сетевые издания
240
3.5.
На выпуск и распространение печатных и иных агитационных материалов
250
700500
3.6.
На проведение публичных массовых мероприятий
260
20000
3.7.
На оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера
270
0
3.8.
На оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами РФ по договорам
280
338000
3.9.
На оплату иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании
290
0
4.
Распределено неизрасходованного остатка средств фонда пропорционально перечисленным в избирательный фонд денежным средствам
300
25285510
5.
Остаток средств фонда на дату сдачи отчета (заверяется банковской справкой) (стр. 310 = стр. 10 - стр. 120 - стр. 190 - стр. 300)
310
0
Правильность сведений, указанных в настоящем финансовом отчете, подтверждаю, других денежных средств, минуя избирательный фонд, на организацию и проведение избирательной кампании не привлекалось.
Кандидат
12.08.2023 И.И.Иванов
(подпись, дата, инициалы, фамилия)
Приложение в„– 12
к Инструкции
ПЕРЕЧЕНЬ
ПЕРВИЧНЫХ ФИНАНСОВЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПРИЛАГАЕМЫХ К ИТОГОВОМУ
ФИНАНСОВОМУ ОТЧЕТУ КАНДИДАТА
Выписки филиала ПАО Сбербанк по специальному избирательному счету соответствующего избирательного фонда;
платежные документы (распоряжения) о переводе добровольных пожертвований граждан, юридических лиц;
платежные документы (распоряжения) о переводе собственных средств кандидата, средств, которые выделены кандидату выдвинувшим его избирательным объединением;
платежные документы (распоряжения) о переводе денежных средств в качестве возвратов неиспользованных средств соответствующего избирательного фонда;
платежные документы (распоряжения) по расходованию денежных средств из избирательного фонда;
договоры на выполнение работ (оказание платных услуг), реализации товаров, подписанные сторонами и скрепленные печатью;
счета (счета-фактуры);
товарно-транспортные накладные на получение товаров;
акты о выполнении работ (оказании услуг);
расходные и приходные кассовые ордера;
кассовая книга (представляется, если кандидатом проводились расчеты наличными денежными средствами, снятыми со специального избирательного счета);
товарные чеки и чеки (в том числе электронные) контрольно-кассовых машин;
проездные документы.
Приложение в„– 13
к Инструкции
Опись
документов и материалов, прилагаемых к итоговому финансовому
отчету кандидата при проведении выборов
Губернатора Амурской области
в„– п/п
Наименование документа
Дата документа
Количество листов документа
Место нахождения документа (папка, том, страница)
Примечание
1
2
3
4
5
6
Кандидат/уполномоченный
представитель по финансовым вопросам
(подпись)
(инициалы, фамилия)
"__" _____________ 20__ года
Приложение в„– 14
к Инструкции
СВЕДЕНИЯ
о поступлении и расходовании средств избирательных фондов
кандидатов на должность Губернатора Амурской области
(на основании данных, представленных филиалом ПАО Сбербанк)
По состоянию ______________________
В рублях
в„– п/п
Фамилия, имя и отчество кандидата
Поступило средств
Израсходовано средств
Возвращено средств
всего
из них
всего
из них финансовые операции по расходованию средств на сумму, превышающую 50 тыс. руб.
сумма, руб.
основание возврата
пожертвование от юридических лиц на сумму, превышающую 25 тыс. руб.
пожертвования от граждан на сумму, превышающую 20 тыс. руб.
сумма, руб.
наименование юридического лица
сумма, руб.
кол-во граждан
дата операции
сумма
назначение платежа
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Итого
------------------------------------------------------------------
