По датам
Введите даты для поиска:
Полезное
Выборки
Постановление Администрации города Тынды от 18.09.2023 N 1661 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Согласование создания места накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования города Тынды"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЫНДЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 сентября 2023 г. в„– 1661
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ СОЗДАНИЯ МЕСТА (ПЛОЩАДКИ)
НАКОПЛЕНИЯ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ТЫНДЫ"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. в„– 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", рассмотрев обращение Тындинского городского прокурора от 26 июня 2023 г. в„– 2нн-2023, постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Согласование создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования города Тынды".
2. Опубликовать настоящее постановление в официальном периодическом печатном издании города Тынды - газете "Авангард" и разместить на официальном сайте администрации города Тынды в сети Интернет.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Тынды по вопросам жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Мачуженко А.А.
Мэр
города Тынды
С.С.ГУЛЯЕВ
Утвержден
постановлением
администрации
города Тынды
от 18 сентября 2023 г. в„– 1661
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ СОЗДАНИЯ
МЕСТА (ПЛОЩАДКИ) НАКОПЛЕНИЯ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТЫНДЫ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Согласование создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования Тынды" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:
1.2.1. Федеральный закон от 24 июня 1998 г. в„– 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29 июня 1998 года, в„– 26, ст. 3009).
1.2.2. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 6 октября 2003 года, в„– 40, ст. 3822).
1.2.3. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. в„– 152-ФЗ "О персональных данных" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 31 июля 2006 года, в„– 31 (часть I) ст. 3451).
1.2.4. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. в„– 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2 августа 2010 года, в„– 31, ст. 4179).
1.2.5. Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. в„– 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Российская газета", в„– 75, 8 апреля 2011 года).
1.2.6. Постановление Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. в„– 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 18 июля 2011 года, в„– 29, ст. 4479).
1.2.7. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. в„– 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", в„– 148, 2 июля 2012 года).
1.2.8. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. в„– 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Российская газета", в„– 200, 31 августа 2012 года).
1.2.9. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. в„– 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 4 февраля 2013 года, в„– 5, ст. 377).
1.2.10. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. в„– 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. в„– 641" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 21 ноября 2016 года, в„– 47, ст. 6640).
1.2.11. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 г. в„– 1039 "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра" ("Российская газета", в„– 199, 7 сентября 2018 года).
1.2.12. СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 5 февраля 2021 года).
1.2.13. Постановление Правительства Амурской области от 24 августа 2017 г. в„– 408 "Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Амурской области" (официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 5 февраля 2021 года).
1.2.14. Нормативный правовой акт города Тынды от 2 июля 2022 г. в„– 30-НПА "Правила благоустройства территории города Тынды" (принят решением Тындинской городской Думы от 2 июля 2022 г. в„– 529-Р-ТГД-VII).
1.3. Описание заявителей.
1.3.1. Заявителями являются физические и (или) юридические лица, обратившиеся с заявлением о согласовании создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на территории города Тынды (далее - заявка) в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) лежит на таких лицах.
С заявкой может обратиться уполномоченный представитель заявителя.
1.4. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.4.1. Информацию по вопросам предоставления услуги, в том числе о ходе исполнения, можно получить:
а) отдел жилищно-коммунального, дорожного хозяйства администрации города Тынды. График работы: с 8.00 до 17.00 (обед - с 12.00 до 13.00), выходные дни - суббота и воскресенье;
б) с использованием средств телефонной связи по номеру телефона: 8(416-56)58470;
в) посредством ответов на письменные обращения, поступившие по адресу: 676282, Амурская область, г. Тында, ул. Красная Пресня, д. 29.
1.4.2. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе исполнения.
1.4.2.1. При ответах на устные обращения, телефонные звонки по вопросам предоставления муниципальной услуги (о ходе ее исполнения) специалисты подробно информируют обратившихся. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин либо юридическое лицо, а также содержать информацию о фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.4.2.2. Письменный ответ на обращение по вопросам предоставления муниципальной услуги (о ходе ее исполнения) излагается в простой, четкой и понятной форме, с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), номера телефона исполнителя и направляется в виде почтового отправления или иным способом, указанным в обращении. Ответ направляется заявителю по адресу, указанному в обращении. Поступившие обращения регистрируются в день поступления.
Срок подготовки и направления ответа на обращение составляет не более 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения.
1.4.2.3. Обращения по вопросам предоставления муниципальной услуги (о ходе ее исполнения), поступившие в электронной форме, исполняются в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 1.4.2.2 подраздела 1.4 раздела 1 Административного регламента.
1.5. Информация об органах и организациях, в которые необходимо обратиться для предоставления муниципальной услуги:
1.5.1. Представление информации о документах и выдача выписок (уведомление об отсутствии сведений) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на земельный участок, о правах на объект недвижимого имущества или копий иных документов, удостоверяющих права на земельный участок, права на объект недвижимого имущества, осуществляются:
а) Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области по адресу: 675000, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 192;
б) государственным бюджетным учреждением Амурской области "Центр государственной кадастровой оценки Амурской области" по адресу: г. Благовещенск, ул. Первомайская, д. 39.
1.5.2. Представление информации о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется:
- Межрайонной инспекцией ФНС России в„– 7 по Амурской области по адресу: 676282, Амурская область, город Тында, ул. Красная Пресня, д. 1.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Согласование создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на территории города Тынды".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Тынды в лице отдела жилищно-коммунального, дорожного хозяйства администрации города Тынды (далее - уполномоченный орган).
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
а) согласование создания места (площадки) накопления ТКО на территории города Тынды";
б) отказ в согласовании создания места (площадки) накопления ТКО на территории города Тынды.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Муниципальная услуга предоставляется в срок не позднее 30 календарных дней со дня поступления и регистрации заявки.
В случае направления запроса уполномоченного органа в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области (далее - Управление Роспотребнадзора Амурской области) в целях оценки заявки на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов срок предоставления муниципальной услуги может быть увеличен по решению уполномоченного органа до 20 рабочих дней.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в подразделе 1.2 раздела 1 Административного регламента.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1. Документы и информация, представляемые заявителем самостоятельно:
1) заявка по форме согласно приложению к Административному регламенту, в которой указываются:
а) данные о заявителе, содержащие следующие сведения:
- для физических лиц: фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии); реквизиты документа (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший документ), удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации; адрес регистрации по месту жительства; номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии), почтовый адрес;
- для физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей: фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии); реквизиты документа (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший документ), удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации; адрес регистрации по месту жительства; основной государственный регистрационный номер записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей; номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии), почтовый адрес;
- для юридических лиц: полное наименование юридического лица; основной государственный регистрационный номер записи в Едином государственном реестре юридических лиц; фактический адрес местонахождения юридического лица; номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии), почтовый адрес;
- для представителя заявителя: фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии); реквизиты документов (серия, номер, дата выдачи, орган (лицо), выдавший документ), подтверждающих личность и полномочия представителя заявителя; номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии), почтовый адрес;
б) способ получения результата предоставления муниципальной услуги (лично, по почтовому адресу или по адресу электронной почты - при наличии);
в) перечень прилагаемых к заявке документов в соответствии с пунктами 2.6.1 - 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 Административного регламента с указанием количества страниц;
г) дата, подпись;
д) сведения о правах на землю или земельный участок, на котором планируется создать место (площадку) накопления ТКО (наименование правоустанавливающего документа, дата и номер регистрации, кем, кому и когда выдан);
ж) данные о планируемом месте (площадке) накопления ТКО, содержащие:
- сведения об адресе (местоположении);
- сведения о географических координатах (при наличии);
з) данные о технических характеристиках планируемого места (площадки) накопления ТКО, содержащие сведения о:
- типе места (площадки) накопления ТКО;
- покрытии места (площадки) накопления ТКО;
- площади места (площадки) накопления ТКО;
- количестве (виде (типе)) планируемых к размещению емкостей, предназначенных для сбора и накопления ТКО с указанием их объема (при наличии);
и) данные о собственнике планируемого места (площадки) накопления ТКО, содержащие следующие сведения:
- для юридических лиц: полное наименование; основной государственный регистрационный номер записи в Едином государственном реестре юридических лиц; фактический адрес;
- для индивидуальных предпринимателей: фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии); основной государственный регистрационный номер записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей; адрес регистрации по месту жительства;
- для физических лиц: фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии); серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации; адрес регистрации по месту жительства;
к) данные об источниках образования ТКО, содержащие сведения об одном или нескольких объектах капитального строительства, территории (части территории) города Тынды, где эти объекты располагаются и при осуществлении деятельности на которых, у физических и юридических лиц образуются ТКО, складирование которых планируется осуществлять в создаваемом месте (на площадке) накопления ТКО, включая их наименование и адрес местонахождения;
2) документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя (в случае если заявку подает представитель заявителя);
3) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае, если заявку подает представитель заявителя);
4) правоустанавливающий документ на землю или земельный участок, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
5) схема размещения планируемого места (площадки) накопления ТКО, отражающая данные о местоположении места (площадки) накопления ТКО на карте города Тынды в масштабе 1:2000, выполненная в произвольной форме с обозначением расстояний от местонахождения планируемого места (площадки) накопления ТКО до ближайших жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и мест отдыха населения. В случае изменения (переноса) места (площадки) накопления ТКО на схеме дополнительно обозначается местоположение существующего (изменяемого) места (площадки) накопления ТКО;
6) копия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о создании (изменении (переносе)) места (площадки) накопления ТКО на земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом, входящий в состав общего имущества.
2.6.2. Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе (подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия):
а) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке, на котором планируется создать место (площадку) накопления ТКО;
б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки, или выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в электронной форме, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью налогового органа - в случае, если заявителем является юридическое лицо;
в) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки, или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в электронной форме, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью налогового органа - в случае, если заявителем является физическое лицо, являющееся индивидуальным предпринимателем.
2.6.3. Регистрация заявки осуществляется уполномоченным органом в журнале регистрации в день ее поступления.
2.6.4. В случае если документы, указанные в пункте 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 Административного регламента, не представлены заявителем, такие документы запрашиваются уполномоченным органом в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
2.6.5. Заявитель вправе направить (подать) заявку и документы, прилагаемые к заявке, по своему выбору одним из следующих способов:
а) почтовым отправлением по адресу: 676282, Амурская область, г. Тында, ул. Красная Пресня, д. 29.
В случае направления заявки и прилагаемых к ней документов по почте их копии должны быть заверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
б) при личном обращении по адресу: 676282, Амурская область, г. Тында, ул. Красная Пресня, д. 29. График работы уполномоченного органа: с 8.00 до 17.00 (обед - с 12.00 до 13.00), выходные дни - суббота и воскресенье;
в) через отделение ГАУ "МФЦ Амурской области" в городе Тында (далее - МФЦ).
Информацию о месте нахождения МФЦ и его филиалов можно получить на сайте (мфц28.рф) или по телефону: 8(4162)992-222. Предоставление услуги в МФЦ осуществляется после обращения заявителя с соответствующей заявкой, а взаимодействие с органами, предоставляющими услугу, выполняется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1. Основание для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотрено в пункте 3.8.3 подраздела 3.8 раздела 3 Административного регламента.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.8.2. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
а) несоответствие заявки установленной форме;
б) несоответствие места (площадки) накопления ТКО требованиям нормативного правового акта города Тынды от 2 июля 2022 г. в„– 30-НПА "Правила благоустройства территории города Тынды", принятого решением Тындинской городской Думы от 2 июля 2022 г. в„– 529-Р-ТГД-VII, требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления ТКО.
2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.10. Сроки ожидания при предоставлении муниципальной услуги.
2.10.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.11. Регистрация запроса о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в журнале регистрации в день поступления в уполномоченный орган.
2.12. Уполномоченный орган по запросу заявителя, направленному любым из способов, определенных пунктом 2.6.5 подраздела 2.6 раздела 2 Административного регламента, исправляет допущенные в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах опечатки и ошибки без изменения их содержания и направляет исправленный документ в течение 15 рабочих дней со дня поступления обращения способом, указанным заявителем в обращении.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.13.1. Прием заявителей осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении. Требования к указанному помещению для приема заявителей, к организации и оборудованию рабочего места определяются санитарно-эпидемиологическими, пожарными правилами и нормативами.
На информационном стенде и официальном сайте администрации города Тынды (http://__________) размещается следующая информация:
а) перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
б) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к таким документам;
в) образцы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
г) адреса, телефоны и время приема специалистов уполномоченного органа;
д) информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Для заявителей из числа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) в соответствии с нормативными правовыми актами, предписывающими проведение мероприятий по обеспечению доступности инвалидам муниципальных услуг, обеспечиваются:
1) возможность самостоятельного передвижения по территории уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, входа в него и выхода из него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
2) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в месте предоставления муниципальной услуги;
3) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и для получения муниципальной услуги с учетом ограничений их жизнедеятельности;
4) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
5) допуск в орган, предоставляющий муниципальную услугу, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого в установленном порядке;
6) оказание служащими, ответственными за предоставление муниципальной услуги, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими заявителями.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.14.1. Показателями доступности услуги являются:
а) наличие различных способов получения информации о правилах предоставления услуги;
б) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги.
2.14.2. Показателями качества услуги являются:
а) упорядочение административных процедур и административных действий;
б) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления услуг в электронной форме:
2.15.1. Подача заявки в электронной форме осуществляется с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru), регионального портала государственных и муниципальных услуг Амурской области (uslugi28.ru), официального сайта администрации города Тынды http://__________.ru информационно-телекоммуникационной сети Интернет, путем авторизации заявителя в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
2.15.2. Заявка должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя в соответствии с требованиями статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. в„– 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (выданной удостоверяющим центром, аккредитованным Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. в„– 63-ФЗ "Об электронной подписи").
2.15.3. Документы, указанные в подпунктах 2, 3 пункта 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 Административного регламента, прилагаемые к заявке в электронном виде, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. в„– 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (выданной удостоверяющим центром, аккредитованным Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. в„– 63-ФЗ "Об электронной подписи") лица, которое в соответствии с федеральными законами и изданными в соответствии с ними нормативными правовыми актами наделено полномочиями на создание и подписание таких документов.
2.15.4. В заявке, поданной в электронной форме, указывается один из способов представления результатов рассмотрения заявки уполномоченным органом, предусмотренных пунктом 2.6.5 подраздела 2.6 раздела 2 Административного регламента.
2.15.5. К заявке прилагается копия документа, удостоверяющего личность заявителя (личность уполномоченного представителя заявителя), в виде электронного образа такого документа. Представление указанного документа не требуется в случае представления заявки посредством отправки через личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru) и в случае, если заявка подписана усиленной квалификационной электронной подписью.
В случае представления заявки уполномоченным представителем заявителя к заявке также прилагается доверенность или иной оформленный в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации документ в виде электронного образа такого документа.
2.15.6. Качество представленных документов в электронной форме (электронных образов документов) в форматах pdf, tif должно позволять в полном объеме прочитать текст документов и распознать реквизиты документа.
2.15.7. Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявок и прилагаемых к ним электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме,
а также особенности выполнения административных
процедур в МФЦ
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявки;
2) направление межведомственных информационных запросов и получение ответов на них, включая заключение Управления Роспотребнадзора Амурской области;
3) рассмотрение заявки и прилагаемых к ней документов на соответствие требованиям Административного регламента с учетом ответов, полученных на межведомственные запросы, включая заключение Управления Роспотребнадзора Амурской области;
4) принятие решения о согласовании создания места (площадки) накопления ТКО на территории города Тынды или об отказе в согласовании создания места (площадки) накопления ТКО на территории города Тынды;
5) уведомление заявителя о принятом решении.
3.2. Прием и регистрация заявки.
3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является получение уполномоченным органом заявки и прилагаемых к ней документов в соответствии с пунктами 2.6.1 - 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 Административного регламента.
3.2.2. Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист производственного отдела уполномоченного органа, в должностные обязанности которого входят прием и регистрация заявок.
3.2.3. В случае поступления заявки в ходе личного приема заявителю предоставляется подтверждение о регистрации заявки с указанием регистрационного номера и даты регистрации посредством проставления отметки специалистом производственного отдела уполномоченного органа в день обращения на экземпляре заявки заявителя.
3.2.4. В случае получения заявки почтовым отправлением подтверждение о ее получении и регистрации заявителю не направляется. О результатах получения заявки заявитель может получить информацию в уполномоченном органе способом, указанным в пункте 1.4.1 подраздела 1.4 раздела 1 Административного регламента.
3.2.5. В случае получения заявки в форме электронного документа специалистом производственного отдела уполномоченного органа направляется уведомление, содержащее входящий регистрационный номер заявки, дату ее получения, а также перечень наименований файлов, представленных в электронной форме документов, с указанием количества документов (файлов).
Уведомление направляется по адресу электронной почты, указанному в заявке (в случае если заявитель указал адрес электронной почты), в день получения уполномоченным органом заявки.
3.2.6. Срок выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявки - в день поступления в уполномоченный орган.
3.2.7. Результатом административной процедуры является регистрация заявки.
3.3. Направление межведомственных информационных запросов и получение ответов на них, включая заключение Управления Роспотребнадзора Амурской области.
3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является регистрация уполномоченным органом заявки и необходимость получения документов и информации в порядке межведомственного информационного взаимодействия для проверки достоверности представленных заявителем документов и информации, а также для оценки заявки на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения к местам (площадкам) накопления ТКО.
3.3.2. Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист производственного отдела уполномоченного органа, в должностные обязанности которого входит осуществление межведомственного информационного взаимодействия.
3.3.3. Специалист производственного отдела уполномоченного органа осуществляет подготовку и направление соответствующих межведомственных запросов и обеспечивает получение ответов на них.
3.3.4. В целях оценки заявки на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения к местам (площадкам) накопления ТКО специалист производственного отдела уполномоченного органа в течение 1 календарного дня со дня регистрации заявки осуществляет подготовку и направление запроса в Управление Роспотребнадзора края с приложением копий всех документов, представленных заявителем, нарочным способом.
3.3.5. В случае направления запроса в соответствии с пунктом 3.3.4 подраздела 3.3 раздела 3 Административного регламента и неполучения уполномоченным органом заключения Управление Роспотребнадзора Амурской области об оценке заявки на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения к местам (площадкам) накопления ТКО (далее - заключение) в срок не позднее 5 календарных дней со дня поступления запроса уполномоченный орган на следующий день, после истечения указанного срока, принимает решение об увеличении срока рассмотрения заявки до 20 календарных дней.
3.3.6. Решение, указанное в пункте 3.3.5 подраздела 3.3 раздела 3 Административного регламента, оформляется в день его принятия на бланке приказа уполномоченного органа, который подписывается _____________ администрации города Тынды либо лицом, исполняющим его обязанности.
3.3.7. Специалист уполномоченного органа не позднее 3 календарных дней со дня принятия решения, указанного в пункте 3.3.5 подраздела 3.3 раздела 3 Административного регламента, направляет соответствующее уведомление заявителю способом, указанным в заявке.
3.3.8. Срок исполнения административной процедуры направления межведомственных информационных запросов и получения ответов на них составляет 5 календарных дней со дня регистрации заявки.
3.3.9. Результатом административной процедуры является направление межведомственных информационных запросов и получение ответов на них, включая заключение Управления Роспотребнадзора Амурской области.
3.4. Рассмотрение заявки и прилагаемых к ней документов на соответствие требованиям Административного регламента с учетом ответов, полученных на межведомственные запросы, включая заключение Управления Роспотребнадзора Амурской области.
3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является получение ответов на межведомственные информационные запросы, включая заключение Управления Роспотребнадзора Амурской области.
3.4.2. Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист уполномоченного органа, в должностные обязанности которого входит рассмотрение заявки и прилагаемых к ней документов.
3.4.3. Специалист уполномоченного органа проверяет заявку и прилагаемые к ней документы на предмет соответствия требованиям, установленным пунктами 2.6.1, 2.6.2 подраздела 2.6 и подразделом 2.15 раздела 2 Административного регламента, с учетом полученных ответов на межведомственные информационные запросы, включая заключение Управления Роспотребнадзора Амурской области.
3.4.4. Срок исполнения административной процедуры рассмотрения заявки, прилагаемых к ней документов с учетом заключения Управления Роспотребнадзора Амурской области составляет 3 календарных дня со дня получения документов и информации в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
3.4.5. Результатом административной процедуры является установление соответствия или несоответствия заявки и документов требованиям, установленным Административным регламентом.
3.5. Принятие решения о согласовании создания места (площадки) накопления ТКО на территории города Тынды или об отказе в согласовании создания места (площадки) накопления ТКО на территории города Тынды.
3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является установление соответствия заявки и документов с учетом полученных ответов на межведомственные информационные запросы, требованиям, установленным Административным регламентом.
3.5.2. Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист уполномоченного органа, в должностные обязанности которого входит подготовка приказа о согласовании создания места (площадки) накопления ТКО на территории города Тынды или об отказе в согласовании создания места (площадки) накопления ТКО на территории города Тынды (далее - приказ).
3.5.3. В случае соответствия заявки и документов требованиям, установленным Административным регламентом, с учетом заключения Управления Роспотребнадзора Амурской области уполномоченный орган принимает решение о согласовании создания места (площадки) накопления ТКО на территории города Тынды.
3.5.4. Решение, указанное в пункте 3.5.3 подраздела 3.5 раздела 3 Административного регламента, оформляется на бланке приказа уполномоченного органа, который подписывается начальником отдела ЖКДХ администрации города Тынды либо лицом, исполняющим его обязанности.
3.5.5. В случае несоответствия заявки и документов требованиям, установленным Административным регламентом, с учетом заключения Управления Роспотребнадзора Амурской области уполномоченный орган принимает решение об отказе в согласовании создания места (площадки) накопления ТКО на территории города Тынды.
В решении об отказе в согласовании создания места (площадки) накопления ТКО на территории города Тынды в обязательном порядке указывается основание такого отказа.
3.5.6. Решение, указанное в пункте 3.5.5 подраздела 3.5 раздела 3 Административного регламента, оформляется на бланке приказа уполномоченного органа, который подписывается начальником отдела ЖКДХ администрации города Тынды либо лицом, исполняющим его обязанности.
3.5.7. Срок исполнения административной процедуры составляет 1 календарный день со дня завершения административной процедуры, указанной в подразделе 3.4 раздела 3 Административного регламента.
3.5.8. Результатом административной процедуры является принятие решения о согласовании создания места (площадки) накопления ТКО на территории города Тынды или об отказе в согласовании создания места (площадки) накопления ТКО на территории города Тынды.
3.5.9. Отказ в согласовании создания места (площадки) накопления ТКО на территории города Тынды не препятствует повторному обращению заявителя после устранения недостатков, послуживших основанием для отказа.
Повторное обращение заявителя осуществляется в порядке, предусмотренном для подачи заявки на бумажном носителе и в электронном виде в соответствии с настоящим Административным регламентом.
3.6. Уведомление заявителя о принятом решении.
3.6.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является принятие решения о согласовании создания места (площадки) накопления ТКО на территории города Тынды или об отказе в согласовании создания места (площадки) накопления ТКО на территории города Тынды.
3.6.2. Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист уполномоченного органа, в должностные обязанности которого входит уведомление заявителя о принятом решении.
3.6.3. Уведомление о согласовании создания места (площадки) накопления ТКО на территории города Тынды или об отказе в согласовании создания места (площадки) накопления ТКО на территории города Тынды направляется (выдается) заявителю не позднее 10 календарных дней со дня поступления и регистрации заявки, а в случае увеличения срока рассмотрения заявки в соответствии с пунктом 3.3.5 подраздела 3.5 раздела 3 Административного регламента - не позднее календарного дня, до которого увеличен срок.
3.6.4. Результатом административной процедуры является направление заявителю уведомления о согласовании создания места (площадки) накопления ТКО на территории город Тынды или об отказе в согласовании создания места (площадки) накопления ТКО на территории города Тынды.
3.6.5. В случае необходимости изменения (переноса) места (площадки) накопления ТКО на территории города Тынды процедура осуществляется в порядке, предусмотренном для согласования создания места (площадки) накопления ТКО на территории города Тынды.
3.7. Особенности выполнения административных процедур в МФЦ:
3.7.1. Прием от заявителя или его уполномоченного представителя (далее - заявитель) заявки о предоставлении муниципальной услуги в МФЦ производит специалист МФЦ.
3.7.2. В ходе приема заявки и документов специалист МФЦ:
а) устанавливает личность и полномочия заявителя (проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, или документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя заявителя, - в случае подачи заявки представителем заявителя);
б) формирует заявку в автоматизированной информационной системе МФЦ (далее - АИС МФЦ). Все графы форм должны быть заполнены надлежащим образом, информация, отражающаяся в форме, должна соответствовать содержанию документов-подлинников. Заявка распечатывается из АИС МФЦ в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем;
в) проверяет соответствие поданных документов перечню, определенному в стандарте предоставления муниципальной услуги;
г) проводит проверку представленных заявки и документов требованиям действующего законодательства и Административного регламента, а также на предмет того, что:
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- документы в установленных законодательством случаях нотариально заверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц приведены без сокращений;
д) принимает заявку и прилагаемые к ней документы;
е) в случае, если представленные документы не соответствуют предъявляемым к ним требованиям, консультирует заявителя по перечню и качеству представленных документов, объясняет содержание выявленных в представленных документах недостатков, а также информирует заявителя о возможном отказе в предоставлении муниципальной услуги;
ж) в случае несоответствия документов требованиям, указанным в подпункте "г", специалист МФЦ при оформлении перечня представленных документов на заявке ставит отметку "В представленных документах выявлены несоответствия установленным требованиям, что может служить основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги";
з) заявка регистрируется в АИС МФЦ автоматически при ее создании, отметка о способе получения результата предоставления муниципальной услуги и расписку в получении заявки и документов проставляется только в том случае, если это предусмотрено формой заявки;
и) представляет заявителю расписку в получении документов и делает об этом отметку в бланке заявки в том случае, если это предусмотрено формой заявки;
к) информирует заявителя о сроках рассмотрения заявки о предоставлении муниципальной услуги.
3.7.3. Специалист МФЦ в день получения заявки и документов:
а) формирует пакет представленных заявителем документов, включающий в себя заявку о предоставлении муниципальной услуги по установленной форме, документы согласно утвержденному перечню и реестр, содержащий сведения о приеме документов Сотрудником МФЦ:
- дата представления документов;
- регистрационный номер заявки;
- фамилия и инициалы, подпись и контактные телефоны специалиста МФЦ, принявшего документы;
- сведения о способе информирования заявителя с указанием всех необходимых реквизитов (номер контактного телефона, адрес электронной почты и т.д.) и порядка получения заявителем результата предоставления муниципальной услуги;
б) направляет в порядке, определенном в соглашении о взаимодействии с МФЦ, в уполномоченный орган пакет документов в электронном виде (сканированные копии заявки и документов), обеспечивая соблюдение следующих требований:
- взаимное соответствие документа в бумажной и электронной форме, включая соответствие форм-фактора листов документов;
- четкое воспроизведение текста и графической информации документов при сканировании и копировании документов;
- отсутствие повреждения листов документов.
3.7.4. МФЦ отправляет в уполномоченный орган посредством курьерской доставки пакет документов, указанный в подпункте "а" пункта 3.7.3 подраздела 3.7 раздела 3 Административного регламента, не позднее следующего рабочего дня со дня принятия заявки и документов в порядке, определенном в соглашении о взаимодействии с МФЦ.
3.7.5. Поступивший в уполномоченный орган в соответствии с подпунктом "б" пункта 3.7.3 подраздела 3.7 раздела 3 Административного регламента пакет документов распечатывается специалистом уполномоченного органа на бумажном носителе и регистрируется в соответствии с подразделом 2.11 раздела 2 Административного регламента.
Оригиналы документов, поступивших в пакете документов посредством курьерской доставки, приобщаются к документам, поступившим из МФЦ в электронном виде.
3.7.6. Уполномоченным органом осуществляется рассмотрение заявки о предоставлении муниципальной услуги и представленных документов и принятие решения по существу заявки в соответствии с настоящим Административным регламентом.
3.7.7. В случае если при обращении за предоставлением муниципальной услуги заявителем указано получение результата в МФЦ, уполномоченным органом направляется в МФЦ в электронном виде сканированная копия принятого решения (результата предоставления муниципальной услуги), заверенная усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя структурного подразделения в порядке, определенном в соглашении о взаимодействии администрации города Тынды с МФЦ (далее - Соглашение о взаимодействии), с учетом пункта 3.6.3 подраздела 3.6 раздела 3 Административного регламента.
Не позднее следующего рабочего дня со дня направления уполномоченным органом в электронном виде копии принятого решения курьерская служба МФЦ в порядке, определенном в Соглашении о взаимодействии, забирает оригинал документа (документов), являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
МФЦ информирует заявителя посредством телефонной связи или по адресу электронной почты (при наличии) о готовности результата предоставления муниципальной услуги по его обращению в день получения оригинала документа (документов), являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
3.7.8. В случае если в заявке о предоставлении муниципальной услуги, направленной через МФЦ, способ получения результата предоставления муниципальной услуги заявителем не был указан, документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, выдаются заявителю в подразделении МФЦ, в которое была подана заявка.
3.7.9. В случае если при обращении за предоставлением муниципальной услуги заявителем определено получение результата предоставления муниципальной услуги в уполномоченном органе:
а) уполномоченный орган информирует заявителя посредством телефонной связи или по адресу электронной почты (при наличии) о готовности результата предоставления муниципальной услуги по его обращению и о возможности получения этого результата в уполномоченном органе;
б) уполномоченный орган выдает заявителю при посещении оригинал документа (документов), являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
3.7.10. В случае если по истечении 3 месяцев со дня уведомления заявителя о готовности результата предоставления муниципальной услуги по его обращению результат заявителем в МФЦ не востребован, то МФЦ уведомляет заявителя о возврате результата предоставления муниципальной услуги в уполномоченный орган и не позднее следующего рабочего дня со дня уведомления заявителя возвращает посредством курьерской доставки результат предоставления муниципальной услуги в порядке, определенном в Соглашении о взаимодействии.
3.8. Выполнение административных процедур в электронной форме осуществляется с учетом следующих особенностей:
3.8.1. Уполномоченный орган в течение 2 дней со дня получения заявки, подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью, обязан провести процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов) о предоставлении муниципальной услуги, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. в„– 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - проверка квалификационной подписи).
3.8.2. Проверка квалификационной подписи может осуществляться уполномоченным органом самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для представления услуг. Проверка квалификационной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.
3.8.3. В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, уполномоченный орган в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение о возврате заявки и прилагаемых документов и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. в„– 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.
3.8.4. После получения уведомления заявитель вправе повторно обратиться с заявкой, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного обращения.
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, осуществляется начальником отдела ЖКДХ администрации города Тынды.
В ходе текущего контроля проверяются соблюдение сроков и последовательность исполнения административных процедур. По результатам текущего контроля лицом, указанным в абзаце первом настоящего подраздела, даются указания по устранению выявленных нарушений и контролируется их устранение.
4.2. Проверки могут быть:
- плановыми (не реже одного раза в год);
- внеплановыми (по конкретным обращениям граждан).
Результаты проведения проверок оформляются документально в течение 5 дней со дня проведения проверки для принятия соответствующих мер.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры.
Основанием для проведения внеплановых проверок является обращение в установленном порядке заявителя с жалобой на нарушение положений настоящего Административного регламента либо внеплановые проверочные мероприятия, инициируемые лицом, указанным в абзаце первом подраздела 4.1.
4.3. За ненадлежащее исполнение требований указанного Административного регламента специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Амурской области о муниципальной службе.
4.4. Контроль за исполнением услуги осуществляется заявителем путем получения устной и письменной информации о выполнении административных процедур.
4.5. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением настоящего Административного регламента, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Основные положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением настоящего Административного регламента, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, устанавливаются и определяются в соответствии с федеральными законами, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Амурской области, правовыми актами администрации города Тынды.
5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу,
многофункционального центра, работника
многофункционального центра, а также
организаций, осуществляющих функции
по предоставлению муниципальных
услуг, или их работников
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений администрации города Тынды, ее должностного лица либо муниципального служащего, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, многофункционального центра или работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, или их работников.
Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) многофункционального центра или работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, или их работников, урегулирован Федеральным законом от 27 июля 2010 г. в„– 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявки заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;
- отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Амурской области, муниципальными правовыми актами города Тынды;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица администрации города Тынды, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. в„– 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
- приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Амурской области, муниципальными правовыми актами города Тынды;
- требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. в„– 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.2.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя, зарегистрированная в установленном порядке.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалоба на решения, принятые начальником _____________, подается на имя мэра города Тынды и рассматривается мэром Тынды.
Жалоба на решения и действия (бездействие) специалистов _____________ администрации города Тынды при предоставлении муниципальной услуги рассматривается начальником _____________ администрации города Тынды.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. в„– 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", подаются руководителям этих организаций.
5.4. Жалоба на решения и действия (бездействие) администрации города Тынды, ее должностного лица либо муниципального служащего может быть подана при личном приеме заявителя, а также направлена:
- на почтовый адрес администрации города Тынды (676282, Амурская область, г. Тында, ул. Красная Пресня, д. 29);
- на электронную почту администрации города Тынды: _____________;
- с использованием официального сайта администрации города Тынды, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта МФЦ, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. в„– 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальных сайтов этих организаций, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. в„– 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации (в день поступления жалобы).
5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области, муниципальными правовыми актами;
- об отказе в удовлетворении жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенный полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии подразделом 5.3 раздела 5 Административного регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8.1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в подразделе 5.7 раздела 5 Административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. в„– 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
5.8.2. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в подразделе 5.7 раздела 5 Административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы:
- если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной ввиду несоответствия изложенных в ней обстоятельств действительности;
- несоответствие жалобы требованиям, установленным подразделом 5.5 раздела 5 Административного регламента;
- содержание в тексте жалобы нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
- в случае если текст жалобы не поддается прочтению.
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подразделе 5.7 раздела 5 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.11. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, размещается на сайте администрации города Тынды и информационном стенде.
Приложение
к Административному регламенту
(наименование уполномоченного
органа)
_________________________________
(Ф.И.О. (отчество указывается
при наличии) руководителя
уполномоченного органа
или лица, исполняющего
его обязанности)
от заявителя (представителя заявителя): ___________________________________
(Ф.И.О. (отчество указывается
___________________________________________________________________________
при наличии), адрес регистрации по месту жительства,
реквизиты документа,
___________________________________________________________________________
удостоверяющего личность (наименование документа, серия,
номер, кем и когда выдан),
___________________________________________________________________________
полное наименование юридического лица, адрес фактического
местонахождения юридического лица, реквизиты
___________________________________________________________________________
документов, подтверждающих личность и полномочия
представителя заявителя)
___________________________________________________________________________
(наименование документа, номер документа, кем и когда выдан)
Контактные данные заявителя (представителя заявителя):
___________________________________________________________________________
(почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии),
номер контактного телефона)
ЗАЯВКА
о согласовании создания места (площадки) накопления твердых
коммунальных отходов на территории города Тынды
Прошу согласовать создание (изменение (перенос)) места (площадки)
накопления твердых коммунальных отходов на территории города Тынды.
Способ получения результата предоставления муниципальной услуги: лично,
по почтовому адресу, по электронной почте - при наличии (нужное
подчеркнуть).
Данные о планируемом месте (площадке) накопления твердых коммунальных
отходов:
1. Адрес (местоположение) планируемого к созданию места (площадки)
накопления ТКО.
Место (площадку) накопления ТКО планируется создать в _________________
(указывается
расстояние)
метрах по направлению на _______________________________________________ от
(указывается направление: север, юг, запад,
восток, прочее)
___________________________________________________________________________
(указывается ориентир - ближайший к местонахождению
планируемого места (площадки)
__________________________________________________________ расположенный по
места (площадки) накопления ТКО, объект,
которому присвоен адрес)
адресу:
___________________________________________________________________________
(указывается адрес ориентира)
2. Сведения о географических координатах планируемого к созданию места
(площадки) накопления ТКО
(указываются при наличии):
Координаты X: _______________; координаты Y: _______________.
3. Схема размещения планируемого места (площадки) накопления ТКО,
отражающая данные о местоположении места (площадки) накопления ТКО на карте
города Тынды в масштабе 1:2000, выполненная в произвольной форме, с
обозначением расстояний от местонахождения планируемого места (площадки)
накопления ТКО до ближайших жилых домов, детских учреждений, спортивных
площадок и мест отдыха населения, согласно приложению к настоящей заявке.
В случае переноса места (площадки) накопления ТКО, на схеме
дополнительно обозначается местоположение существующего места (площадки)
накопления ТКО.
4. Данные о технических характеристиках планируемого места (площадки)
накопления ТКО:
4.1. Тип планируемого места (площадки) накопления твердых коммунальных
отходов
___________________________________________________________________________
(указывается тип планируемого места (площадки) накопления ТКО,
определенный в соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации от 12.11.2016 в„– 1156 "Об обращении
с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения
в постановление Правительства Российской Федерации
от 25 августа 2008 года в„– 641")
4.2. Сведения о покрытии планируемого места (площадки) накопления ТКО
___________________________________________________________________________
(указывается материал покрытия)
4.3. Площадь планируемого места (площадки) накопления ТКО _____________
квадратных метров.
(указывается площадь планируемого места (площадки) накопления ТКО).
4.4. На месте (площадке) накопления ТКО планируется разместить
(указывается при наличии сведений)
___________________________________________________________________________
(указывается количество, вид (тип) емкостей для сбора
и накопления ТКО и их объем)
5. Данные о собственнике планируемого места (площадки) накопления ТКО:
___________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, Ф.И.О. (отчество - при наличии)
физического лица, индивидуального предпринимателя)
Примечание: Пункт 5.1 настоящей заявки заполняется в случае, если
собственник планируемого места (площадки) накопления ТКО является
юридическим лицом или физическим лицом, зарегистрированным в качестве
индивидуального предпринимателя.
Пункт 5.2 настоящей заявки заполняется в случае, если собственник
планируемого места (площадки) накопления ТКО является физическим лицом, не
зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя.
5.1. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица
(индивидуального предпринимателя): серия ________ номер ___________________
выдано ____________________________________________________________________
(указываются дата выдачи и наименование государственного органа)
ИНН _________________________________ ОГРН (ОГРНИП) ______________________,
(указывается ИНН юридического
лица или индивидуального
предпринимателя)
в лице ___________________________________________________________________,
действующего на основании _________________________________________________
(указываются реквизиты документа,
__________________________________________________________________________.
подтверждающего полномочия, серия, номер, дата)
Адрес: ____________________________________________________________________
(указывается адрес фактического местонахождения юридического
или лица,
___________________________________________________________________________
адрес места жительства физического лица, зарегистрированного в качестве
___________________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя)
5.2. Наименование документа, удостоверяющего личность физического лица:
__________________________________ серия ________ номер ___________________
выдан _____________________________________________________________________
(указываются дата выдачи и наименование государственного органа)
Адрес регистрации по месту жительства: ____________________________________
(указывается адрес места жительства
__________________________________________________________________________.
физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем)
6. Сведения о правах на землю или земельный участок, на котором
планируется создание места (площадки) накопления ТКО
___________________________________________________________________________
(указываются наименование правоустанавливающего документа,
его реквизиты (серия, номер, дата
__________________________________________________________________________.
регистрации, кем, когда, кому выдан, срок действия - при наличии)
7. Данные об источниках образования ТКО, содержащие сведения об одном
или нескольких объектах капитального строительства, территории (части
территории) города Тынды, где эти объекты располагаются и при осуществлении
деятельности на которых у физических и юридических лиц образуются ТКО,
складирование которых планируется осуществлять в создаваемом месте (на
площадке) накопления ТКО, включая их наименование и адрес местонахождения:
в„– п/п
Наименование источника образования ТКО
Характеристика источника образования ТКО
2
3
X
X
X
X
X
X
должность подпись
____________________________________
Ф.И.О. (отчество указывается
при наличии)
М.П. (при наличии)
"__" _____________ 20__ г.
Приложение
к заявке
СХЕМА
размещения планируемого места (площадки) накопления ТКО,
отражающая данные о местоположении места (площадки)
накопления ТКО на карте города Тынды в масштабе 1:2000,
выполненная в произвольной форме, с обозначением
расстояний от местонахождения планируемого места
(площадки) накопления ТКО до ближайших жилых
домов, детских учреждений, спортивных
площадок и мест отдыха населения
------------------------------------------------------------------