АДМИНИСТРАЦИЯ БЛАГОВЕЩЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 мая 2023 г. в„– 1167

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ
БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ АДМИНИСТРАЦИИ
БЛАГОВЕЩЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

В соответствии со вторым, четвертым абзацами пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 г. в„– 203 "Об общих требованиях к нормативно-правовым актом и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условий предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели" администрация Благовещенского муниципального округа постановляет:
1. Утвердить Порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным учреждениям, подведомственным администрации Благовещенского муниципального округа, согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года.
3. Постановление администрации Благовещенского района от 16 февраля 2021 г. в„– 186 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным бюджетным учреждениям Благовещенского района на иные цели" признать утратившим силу.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Благовещенского муниципального округа - начальника финансового управления Рулеву Н.А.

Глава
Благовещенского муниципального округа
Д.В.САЛТЫКОВ





Утвержден
постановлением
администрации
Благовещенского муниципального округа
от 19 мая 2023 г. в„– 1167

ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ИНЫЕ
ЦЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
АДМИНИСТРАЦИИ БЛАГОВЕЩЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным учреждениям, подведомственных администрации Благовещенского муниципального округа, разработан в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 г. в„– 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным учреждениям субсидий на иные цели" и устанавливает порядок определения объема и условия предоставления субсидий на иные цели бюджетным учреждениям, подведомственным администрации Благовещенского муниципального округа (далее - учреждения) в соответствии со вторым абзацем пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - субсидии на иные цели), пункта 1.1 постановления администрации Благовещенского муниципального округа от 17 января 2023 г. в„– 40 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета муниципального округа субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания" (в редакции от 22 февраля 2023 г. в„– 364).
1.2. Субсидии на иные цели предоставляются учреждениям для финансирования расходов учреждений, не связанных с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания, включая:
1) ремонт административного здания и иных помещений, принадлежащих администрации, за исключением бюджетных инвестиций и не включенные в субсидию на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;
2) приобретение имущества (оборудования, включая установку и монтаж, транспортных средств, в том числе на условиях финансовой аренды (лизинга));
3) расходы на приобретение основных средств, за исключением бюджетных инвестиций и не включенные в субсидию на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;
4) погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, и (или) исполнительным документам, предусматривающих обращение взыскания на средства учреждения;
5) оплата кредиторской задолженности прошлых лет;
6) иные расходы, не относящиеся к бюджетным инвестициям и не включенные в субсидию на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания:
- содержание площадок для складирования твердых коммунальных отходов;
- ремонт автомобильной техники;
- оплата услуг за текущее содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения Благовещенского муниципального округа и сооружений на них;
- создание инструментальной среды - АПК "Безопасный город";
- прочие мероприятия по благоустройству территорий муниципального округа.
В случае если субсидия на иные цели предоставляется в целях реализации национального проекта (муниципальной программы) в наименовании цели предоставления субсидии на иные цели указывается наименование соответствующего проекта (муниципальной программы).
1.3. Субсидия предоставляется главным распорядителем средств бюджета муниципального округа - администрацией Благовещенского муниципального округа в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете муниципального округа на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Администрации Благовещенского муниципального округа на предоставление субсидии.

II. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ

2.1. Учреждение на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, должно соответствовать следующим требованиям:
1) у учреждения отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у учреждения отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;
3) учреждение не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения), ликвидации, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Требования, предусмотренные подпунктами 1, 2 настоящего пункта, не применяются в случае предоставления субсидии на цели, предусмотренные подпунктом 5 пункта 1.2 настоящего Порядка.
2.2. Учреждение, заинтересованное в получении субсидии, представляет в администрацию Благовещенского муниципального округа следующие документы:
1) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, предусмотренные пунктом 1.2 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), на приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества) предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и иную информацию;
2) перечень объектов недвижимого имущества, подлежащих ремонту, а также предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг) и (или) проектно-сметную документацию - в случае предоставления субсидии на цели, предусмотренные подпунктом 1 пункта 1.2 настоящего Порядка;
3) информацию о планируемом к приобретению имуществе - в случае предоставления субсидии на цели, предусмотренные подпунктом 2 пункта 1.2 настоящего Порядка;
4) расчет дополнительных затрат, составленный в произвольной письменной форме, - в случае предоставления субсидии на цели, предусмотренные подпунктом 2 (в части приобретения транспортных средств, в том числе на условиях финансовой аренды (лизинга)) и подпунктом 3 пункта 1.2 настоящего Порядка;
5) копии судебных актов, вступивших в законную силу, и (или) исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства учреждения, - в случае предоставления субсидии на цели, предусмотренные подпунктом 4 пункта 1.2 настоящего Порядка;
6) копии муниципальных контрактов на выполнение работ (оказание услуг), по которым существует кредиторская задолженность, и (или) первичных документов, подтверждающих факт выполнения работ (оказания услуг), и (или) актов сверки выполнения работ (оказания услуг) на сумму кредиторской задолженности - в случае предоставления субсидии на цели, предусмотренные подпунктом 5 пункта 1.2 настоящего Порядка;
6) расчет затрат, составленный в произвольной письменной форме с обоснованием и подтверждением дополнительных расходов, - в случае предоставления субсидии на цели, предусмотренные подпунктом 6 пункта 1.2 настоящего Порядка;
7) реквизиты лицевого счета учреждения для перечисления субсидии.
2.3. Учреждение одновременно с документами, указанными в пункте 2.2 настоящего Порядка, вправе по собственной инициативе представить следующие документы и сведения:
1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за 15 календарных дней до даты представления в администрацию Благовещенского муниципального округа документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка;
2) информацию об отсутствии процедур банкротства в отношении учреждения;
3) справку об отсутствии у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае предоставления субсидии на цели, предусмотренные подпунктами 1 - 3 пункта 1.2 настоящего Порядка).
2.4. В случае если учреждение не представило документы и сведения, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, администрация Благовещенского муниципального округа в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, запрашивает в отношении учреждения следующие документы и сведения:
1) посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, - в Управлении Федеральной налоговой службы по Амурской области:
а) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
б) справку об отсутствии у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае предоставления субсидии на цели, предусмотренные подпунктами 1 - 3 пункта 1.2 настоящего Порядка);
2) информацию об отсутствии процедур банкротства - в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, размещенном в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.5. Администрация Благовещенского муниципального округа в течение 15 рабочих дней со дня получения документов, представленных учреждением в соответствии с пунктами 2.2, 2.3 настоящего Порядка, осуществляет их проверку, определяет соответствие (несоответствие) учреждения требованиям, установленным в пункте 2.1 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.
2.6. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие учреждения требованиям, установленным в пункте 2.1 настоящего Порядка;
2) несоответствие представленных учреждением документов требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
3) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением.
2.7. Администрация Благовещенского муниципального округа в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии) направляет (способом, позволяющим подтвердить факт направления) учреждению письменное уведомление о принятом решении.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении также указываются причины принятого решения.
Учреждение, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, в случае устранения причин, послуживших основанием для принятия указанного решения, вправе повторно обратиться в Администрацию Благовещенского муниципального округа за получением субсидии в порядке, установленном настоящим Порядком.
2.8. Размер субсидии определяется:
1) на цели, предусмотренные подпунктом 1 пункта 1.2 настоящего Порядка, - в соответствии с предварительной сметой на выполнение соответствующих работ (оказание услуг) и (или) проектно-сметной документации;
2) на цели, предусмотренные подпунктом 2 пункта 1.2 настоящего Порядка:
а) на приобретение оборудования, включая установку и монтаж, - с учетом наименования оборудования, его количества, ценовых коммерческих предложений, расходов на установку и монтаж;
б) на приобретение транспортных средств, в том числе на условиях финансовой аренды (лизинга), - с учетом наименований транспортных средств, их количества, расчета затрат, предусмотренного подпунктом 5 пункта 2.2 настоящего Порядка;
3) на цели, предусмотренные подпунктом 3 пункта 1.2 настоящего Порядка, - с учетом расчета затрат, предусмотренного подпунктом 5 пункта 2.2 настоящего Порядка;
4) на цели, предусмотренные подпунктом 4 пункта 1.2 настоящего Порядка, - с учетом суммы, подлежащей взысканию по судебным актам, вступившим в законную силу, и (или) исполнительным документам;
5) на цели, предусмотренные подпунктом 5 пункта 1.2 настоящего Порядка, - в соответствии с суммой, указанной в муниципальных контрактах на выполнение работ (оказание услуг), по которым существует кредиторская задолженность, и (или) первичных документах, подтверждающих факт выполнения работ (оказания услуг), и (или) актах сверки выполнения работ (оказания услуг) на сумму кредиторской задолженности;
6) на цели, предусмотренные подпунктом 6 пункта 1.2 настоящего Порядка, - в соответствии с суммой, указанной в муниципальных контрактах (договорах) на выполнение работ (оказание услуг).
Конкретный размер субсидии указывается администрацией Благовещенского муниципального округа в соглашении о предоставлении субсидии (далее - соглашение).
2.9. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного между администрацией Благовещенского муниципального округа и учреждением:
1) в случае предоставления субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета, - по типовой форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет");
2) в случае предоставления субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета, - по типовой форме, утвержденной приказом министерства финансов Амурской области, по соглашению сторон в форме бумажного документа или в форме электронного документа в централизованной информационно-технической системе "АЦК-Планирование" (далее - ЦИТС "АЦК-Планирование");
3) в случае предоставления субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства бюджета муниципального округа, - по типовой форме, утвержденной приказом Финансового управления администрации Благовещенского муниципального округа, по соглашению сторон в форме бумажного документа.
2.9.1. В случае предоставления субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета, администрация Благовещенского муниципального округа в течение 5 рабочих дней со дня формирования Правительством Амурской области проекта соглашения подписывает его в электронной форме в ГИИС "Электронный бюджет" электронной цифровой подписью.
Правительство Амурской области в течение 5 рабочих дней со дня подписания проекта соглашения администрацией Благовещенского муниципального округа подписывает его в электронной форме в ГИИС "Электронный бюджет" электронной цифровой подписью, после чего соглашение является заключенным.
2.9.2. В случае предоставления субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета, на основании соглашения, заключаемого в форме электронного документа, Правительство Амурской области в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии формирует проект соглашения в электронной форме в ЦИТС "АЦК-Планирование".
Администрация Благовещенского муниципального округа в течение 5 рабочих дней со дня формирования проекта соглашения подписывает его в электронной форме в ЦИТС "АЦК-Планирование" электронной цифровой подписью.
Правительство Амурской области в течение 5 рабочих дней со дня подписания проекта соглашения администрацией муниципального округа подписывает его в электронной форме в ЦИТС "АЦК-Планирование" электронной цифровой подписью, после чего соглашение является заключенным.
2.9.3. В случае предоставления субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства бюджета муниципального округа, на основании соглашения, заключаемого в форме бумажного документа, администрация Благовещенского муниципального округа не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает с учреждением соглашение.
Соглашение составляется администрацией Благовещенского муниципального округа области в двух экземплярах, подписывается от имени администрации Благовещенского муниципального округа или лицом, замещающим его, а от имени учреждения - руководителем учреждения или лицом, замещающим его, и заверяется гербовой печатью.
2.9.4. Дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с пунктами 2.9 - 2.9.3 настоящего Порядка.
2.10. Для перечисления субсидии учреждение исходя из сроков возникновения денежных обязательств представляет в администрацию Благовещенского муниципального округа заявку на финансирование в произвольной письменной форме.
Администрация Благовещенского муниципального округа в течение 30 календарных дней со дня получения от учреждения заявки на финансирование осуществляет перечисление субсидии на лицевой счет учреждения.
2.11. Уменьшение учреждению лимитов бюджетных обязательств, ранее доведенных на предоставление субсидии, допустимо под фактически произведенные расходы в течение текущего финансового года.
2.12. Результатом предоставления субсидии является достижение 100-процентного значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии (далее - показатель результативности), в срок до 31 декабря текущего года.
Показателем результативности являются:
1) в случае предоставления субсидии на цели, предусмотренные подпунктом 1 пункта 1.2 настоящего Порядка, - количество объектов недвижимого имущества, в отношении которых проведен ремонт (единиц);
2) в случае предоставления субсидии на цели, предусмотренные подпунктом 2 пункта 1.2 настоящего Порядка, - количество приобретенного имущества (единиц);
3) в случае предоставления субсидии на цели, предусмотренные подпунктом 3 пункта 1.2 настоящего Порядка, - количество приобретенных основных средств (единиц);
4) в случае предоставления субсидии на цели, предусмотренные подпунктом 4 пункта 1.2 настоящего Порядка, - сумма погашенной задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, и (или) исполнительным документам, предусматривающим обращение взыскания на средства учреждения (рублей);
5) в случае предоставления субсидии на цели, предусмотренные подпунктом 5 пункта 1.2 настоящего Порядка, - сумма погашенной кредиторской задолженности прошлых лет (рублей);
6) в случае предоставления субсидии на цели, предусмотренные подпунктом 6 пункта 1.2 настоящего Порядка, - качественные показатели:
- во втором абзаце - количество содержания площадок;
- в третьем абзаце - количество отремонтированной автомобильной техники;
- в четвертом абзаце - количество км автомобильных дорог;
- в пятом абзаце - количество установленных и обслуживаемых видеокамер;
- в шестом абзаце - конкретно проведенные мероприятия по благоустройству.
Конкретное значение показателя результативности устанавливается администрацией Благовещенского муниципального округа в соглашении.

III. СРОКИ И ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ

3.1. Учреждение представляет в администрацию Благовещенского муниципального округа следующую отчетность по формам, установленным в соглашении:
1) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчет о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидии - ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
2) отчет о достижении значения результата предоставления субсидии - в срок до 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии.
3.2. Отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчет о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидии представляются нарастающим итогом с начала года по состоянию на 1 число квартала, следующего за отчетным.
В случае если учреждению субсидия предоставляется по нескольким направлениям расходования, показатели отчетов формируются по каждому направлению расходования.
3.4. Администрация Благовещенского муниципального округа вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления учреждением дополнительной отчетности.

IV. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЦЕЛЕЙ И УСЛОВИЙ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ЗА ИХ НЕСОБЛЮДЕНИЕ

4.1. Не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидии и (или) поступления от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии (далее - поступления от возврата), могут использоваться учреждением в текущем финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели.
4.2. Для принятия решения о возможности дальнейшего использования остатков субсидии и (или) поступлений от возврата на те же цели учреждение в срок до 25 января текущего финансового года представляет в администрацию Благовещенского муниципального округа информацию о наличии у учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий и (или) поступления от возврата, а также документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем указанных обязательств учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).
4.3. Администрация Благовещенского муниципального округа в течение 5 рабочих дней со дня получения от учреждения документов в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Порядка рассматривает их, принимает решение о возможности или о невозможности дальнейшего использования остатков субсидии и (или) поступлений от возврата на те же цели и направляет (способом, позволяющим подтвердить факт направления) учреждению письменное уведомление о принятом решении.
В случае принятия решения о невозможности дальнейшего использования остатков субсидии и (или) поступлений от возврата на те же цели в уведомлении также указываются причины принятого решения.
4.4. Не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидии и (или) поступления от возврата, в отношении которых принято решение о невозможности дальнейшего использования на те же цели, подлежат возврату в доход бюджета муниципального округа в срок до 15 февраля текущего финансового года.
4.5. Администрация Благовещенского муниципального округа и орган муниципального финансового контроля Благовещенского муниципального округа осуществляют обязательную проверку соблюдения учреждением условий и целей предоставления субсидии.
Для осуществления контроля за целевым использованием субсидии администрация Благовещенского муниципального округа и орган муниципального финансового контроля Благовещенского муниципального округа вправе запрашивать у учреждения информацию и документы, необходимые для осуществления контроля над соблюдением учреждением цели и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением.
4.6. В случае нарушения учреждением условий и целей предоставления субсидии, выявленного по результатам проверок, проведенных администрацией Благовещенского муниципального округа и органом муниципального финансового контроля Благовещенского муниципального округа, а также недостижения учреждением значений результата предоставления субсидии и показателя результативности, установленного в соглашении, учреждение обязано осуществить возврат субсидии в бюджет муниципального округа в полном объеме.
4.7. Требование о возврате субсидии в бюджет муниципального округа направляется учреждению администрацией Благовещенского муниципального округа в течение 15 календарных дней со дня выявления нарушения условий и целей предоставления субсидии и (или) недостижения результата предоставления субсидии и значения показателя результативности, установленного в соглашении.
4.8. Возврат субсидии производится учреждением в течение 30 календарных дней со дня получения требования администрации Благовещенского муниципального округа по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.
4.9. В случае невозврата субсидии добровольно полученные средства взыскиваются администрацией Благовещенского муниципального округа в судебном порядке.
4.10. Руководитель учреждения несет ответственность за эффективное и целевое использование предоставленной субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------