АДМИНИСТРАЦИЯ БЛАГОВЕЩЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 февраля 2023 г. в„– 362

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ЭВАКУАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ,
МАТЕРИАЛЬНЫХ И КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЯХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ
БЛАГОВЕЩЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

Руководствуясь Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. в„– 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Амурской области от 24 декабря 2009 г. в„– 616 "Об утверждении Положения об эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера", и в целях подготовки и проведения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в чрезвычайных ситуациях муниципального характера администрация Благовещенского муниципального округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в чрезвычайных ситуациях муниципального характера на территории Благовещенского муниципального округа.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава
Благовещенского муниципального округа
Д.В.САЛТЫКОВ





Приложение
к постановлению
администрации
Благовещенского муниципального округа
от 22 февраля 2023 г. в„– 362

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭВАКУАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ, МАТЕРИАЛЬНЫХ И КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ
В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА
НА ТЕРРИТОРИИ БЛАГОВЕЩЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки и проведения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в чрезвычайных ситуациях муниципального характера (далее - чрезвычайная ситуация) на территории Благовещенского муниципального округа.
1.2. Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в чрезвычайных ситуациях является одним из способов защиты населения и снижения размеров материальных потерь в чрезвычайных ситуациях.
1.3. Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей (далее - эвакуация) представляет собой комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) населения, материальных и культурных ценностей из зоны чрезвычайной ситуации или вероятной чрезвычайной ситуации, их размещению в безопасных районах и жизнеобеспечению эвакуированного населения.
1.4. Безопасный район - это территория, расположенная вне зон возможных опасностей, зон возможных разрушений и подготовленная для жизнеобеспечения местного и эвакуированного населения, а также для размещения и хранения материальных и культурных ценностей.
1.5. В зависимости от зоны чрезвычайной ситуации, количества пострадавших эвакуация может быть локальной и муниципальной.
Локальная эвакуация проводится силами и средствами организации в чрезвычайной ситуации, не выходящей за пределы объекта производственного или социального назначения организации. Эвакуируемые из зоны чрезвычайной ситуации работники или население, а также материальные и культурные ценности размещаются в зданиях и сооружениях, принадлежащих организации.
Муниципальная эвакуация проводится силами и средствами звена Благовещенского муниципального округа Амурской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - звена БМО АОТП РСЧС). Население, материальные и культурные ценности эвакуируются в безопасные районы, расположенные в непострадавшей части территории округа.
В зависимости от времени и сроков проведения эвакуация может быть упреждающей (заблаговременной) и экстренной (безотлагательной). Упреждающая (заблаговременная) эвакуация проводится при получении достоверных данных о высокой вероятности возникновения чрезвычайной ситуации. Экстренная (безотлагательная) эвакуация проводится в случае возникновения чрезвычайной ситуации, а также нарушения нормальных условий жизнедеятельности населения, при которых возникает угроза жизни и здоровью человека.
1.7. В зависимости от степени охвата населения, материальных и культурных ценностей эвакуация может быть общей и частичной.
Общей эвакуации подлежат все категории населения и предусмотренные к вывозу из зоны чрезвычайной ситуации материальные и культурные ценности. Частичной эвакуации, как правило, подлежат:
нетрудоспособное и не занятое в производстве население (лица, обучающиеся в школах-интернатах, образовательных организациях начального, среднего и высшего профессионального образования совместно с преподавателями, обслуживающим персоналом и членами их семей, воспитанники детских домов, ведомственных детских садов, пенсионеры, содержащиеся в домах инвалидов и ветеранов, совместно с обслуживающим персоналом и членами семей) или отдельные категории населения, наиболее подверженные воздействию поражающих факторов чрезвычайной ситуации (лица моложе и старше трудоспособного возраста, находящиеся на амбулаторном лечении, инвалиды совместно с лицами, сопровождающими малолетних детей, престарелых, больных и инвалидов).
1.8. К материальным ценностям, подлежащим эвакуации, относятся:
государственные ценности (золотовалютные резервы, банковские активы, ценные бумаги, эталоны измерения, запасы драгоценных камней и металлов, документы текущего делопроизводства и ведомственные архивы государственных органов и организаций, электронно-вычислительные системы и базы данных);
производственные и научные ценности (особо ценное научное и производственное оборудование, страховой фонд технической документации, особо ценная научная документация, базы данных на электронных носителях, научные собрания и фонды организаций);
запасы продовольствия, медицинское оборудование объектов здравоохранения, оборудование объектов водоснабжения, запасы медицинского имущества и запасы материальных средств, необходимые для первоочередного жизнеобеспечения населения;
сельскохозяйственные животные, запасы зерновых культур, семенные и фуражные запасы;
запасы материальных средств для обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайной ситуации.
1.9. К культурным ценностям, подлежащим эвакуации, относятся:
культурные ценности мирового значения;
российский страховой фонд документов библиотечных фондов; культурные ценности федерального (общероссийского) значения; электронные информационные ресурсы на жестких носителях; культурные ценности, имеющие исключительное значение для культуры народов Российской Федерации.
1.10. Население из зоны чрезвычайной ситуации эвакуируется транспортом, пешим порядком или комбинированным способом, основанным на сочетании вывода максимально возможного количества людей с одновременным вывозом остальной части населения имеющимся транспортом.
Материальные и культурные ценности эвакуируются транспортом. Сельскохозяйственные животные подлежат вывозу транспортом или отгону.
1.11. Эвакуируемое население, материальные и культурные ценности возвращаются в места постоянного размещения после устранения угрозы их безопасности.
1.12. Руководство подготовкой и проведением эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, а также подготовкой безопасных районов для размещения эвакуированного населения и его жизнеобеспечения, хранения материальных и культурных ценностей осуществляет глава Благовещенского муниципального округа - председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

2. Организация управления эвакуационными мероприятиями

2.1. Решение о проведении эвакуационных мероприятий принимает глава Благовещенского муниципального округа - председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
2.2. При возникновении локальной чрезвычайной ситуации на объектах производственного или социального назначения решение о проведении эвакуации сотрудников объекта за пределы объекта производственного или социального назначения принимает руководитель данного объекта либо руководитель работ по ликвидации чрезвычайной ситуации.
2.3. Для подготовки и проведения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в чрезвычайных ситуациях заблаговременно создаются эвакуационные органы:
а) эвакуационная комиссия Благовещенского муниципального округа;
б) в зонах возможных чрезвычайных ситуаций (при необходимости) - сборные эвакуационные пункты, оперативные группы по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, промежуточные пункты эвакуации, группы управления на маршрутах пешей эвакуации;
в) в безопасных районах (при необходимости) - приемные эвакуационные пункты.
2.4. Дополнительно могут создаваться администрации пунктов посадки эвакуируемого населения на транспорт и пунктов его высадки из транспорта.
2.5. Организационная структура, состав, компетенция, полномочия указанных эвакуационных органов и порядок выполнения ими задач определяются положениями об эвакуационных органах, утверждаемыми главой Благовещенского муниципального округа.
2.6. Основные задачи эвакуационных органов:
2.6.1. На эвакуационную комиссию возлагаются планирование эвакуационных мероприятий; контроль планирования, подготовки и проведения эвакуации сборными и приемными эвакуационными пунктами, группами управления на маршрутах пешей эвакуации, оперативными группами по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, промежуточными пунктами эвакуации.
2.6.2. Сборные эвакуационные пункты предназначены для сбора и учета эвакуируемого населения, формирования эвакуационных колонн, обеспечения посадки эвакуируемых в транспорт или вывода их в исходные пункты маршрутов пешей эвакуации и организованной отправки в безопасные районы.
При экстренной эвакуации сборные эвакуационные пункты, как правило, не развертываются. Их задачи выполняют оперативные группы по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, на которые возлагаются оповещение, сбор, учет и организация посадки населения на транспорт по месту нахождения населения; формирование эвакуационных колонн и сопровождение их по маршрутам эвакуации; осуществление контроля за ходом проведения эвакуации и информирование вышестоящих эвакуационных органов; организация и поддержание общественного порядка в зоне их ответственности.
2.6.3. Промежуточные пункты эвакуации предназначены для кратковременного размещения населения за пределами зон чрезвычайных ситуаций в ближайших населенных пунктах безопасных районов, переучета эвакуируемого населения, проведения при необходимости дозиметрического и химического контроля, обмена одежды и обуви или их специальной обработки, оказания медицинской помощи, санитарной обработки и последующей организованной отправки эвакуируемого населения в места постоянного размещения в безопасных районах.
2.6.4. Группы управления на маршрутах пешей эвакуации предназначены для организации и обеспечения движения пеших колонн, ведения радиационной, химической и инженерной разведки на маршруте, оказания медицинской помощи в пути следования и организации охраны общественного порядка.
2.6.5. Приемные эвакуационные пункты предназначены для организации приема и учета прибывающих пеших колонн, автомобильных колонн и групп с эвакуированным населением, материальными и культурными ценностями и последующей их отправки в места размещения (хранения) в безопасных районах.
2.7. Эвакуационная комиссия Благовещенского муниципального округа является органом управления эвакуацией.
2.8. Управление подготовкой и проведением эвакуации населения, материальных и культурных ценностей эвакуационная комиссия Благовещенского муниципального округа осуществляет во взаимодействии с постоянно действующими органами управления Амурской областной территориальной системы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, исполнительными органами государственной власти области и организациями, осуществляющими управление видами обеспечения действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3. Подготовка к эвакуации населения, материальных
и культурных ценностей в чрезвычайных ситуациях

3.1. Подготовка к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей проводится заблаговременно с учетом прогноза возможной чрезвычайной ситуации и непосредственно при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации.
3.2. Заблаговременная подготовка эвакуации включает в себя следующие основные мероприятия:
планирование эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в чрезвычайных ситуациях;
создание эвакуационных органов;
обучение руководителей и персонала эвакуационных органов и населения;
подготовку маршрутов эвакуации и безопасных районов для размещения населения и его жизнеобеспечения, хранения материальных и культурных ценностей;
подготовку транспорта к эвакуационным перевозкам;
подготовку видов обеспечения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей;
подготовку пунктов управления, систем связи и оповещения;
проверку состояния готовности сил и средств к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, их размещению в безопасных районах и жизнеобеспечению эвакуированного населения.
3.3. Непосредственная подготовка включает в себя следующие основные мероприятия:
приведение эвакуационных органов и органов обеспечения эвакуации в готовность к развертыванию;
уточнение плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Благовещенского муниципального округа в части, касающейся эвакуации;
подготовку к развертыванию пунктов временного размещения и питания для эвакуируемых граждан и пунктов хранения материальных и культурных ценностей в безопасных районах;
разведку маршрутов эвакуации;
подготовку объектов и систем жизнеобеспечения в безопасных районах к функционированию в условиях эвакуации;
техническое обслуживание транспорта, привлекаемого для проведения эвакуационных мероприятий;
информирование населения об обстановке и его инструктирование о порядке действий в эвакуации;
проверку готовности систем связи и оповещения.
3.4. Планирование проводит эвакуационная комиссия Благовещенского муниципального округа совместно с отделом по гражданской защите и пожарной безопасности администрации Благовещенского муниципального округа, а также органами, осуществляющими управление видами обеспечения действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Также в планировании участвуют организации, эвакуирующие и принимающие население, материальные и культурные ценности в чрезвычайных ситуациях.
К планированию в установленном порядке привлекаются организации, подведомственные федеральным органам исполнительной власти и исполнительным органам государственной власти области, осуществляющие обеспечение действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
При планировании разрабатываются:
а) эвакуационной комиссией Благовещенского муниципального округа - план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Благовещенского муниципального округа в части, касающейся проведения эвакуационных мероприятий, приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения населения, приема и хранения материальных и культурных ценностей;
в) отделом по гражданской защите и пожарной безопасности администрации Благовещенского муниципального округа - разделы плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Благовещенского муниципального округа в части, касающейся эвакуации населения, материальных и культурных ценностей и (или) приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения населения, приема и хранения материальных и культурных ценностей;
г) органами, осуществляющими управление видами обеспечения действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, - разделы планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Благовещенского муниципального округа в части, касающейся эвакуационных мероприятий;
д) транспортными организациями, подведомственными администрации Благовещенского муниципального округа, - разделы планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в части планирования эвакуационных перевозок;
ж) организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, исполнительным органам государственной власти области и администрации Благовещенского муниципального округа, на которые возлагаются задачи обеспечения действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, - разделы планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций организаций в части, касающейся муниципальной эвакуации.
3.5. Планирование на объектовом уровне проводят эвакуационные комиссии организаций совместно со структурными подразделениями (работниками) организаций, уполномоченными на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, а также структурными подразделениями (работниками), осуществляющими управление видами обеспечения действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
При планировании разрабатываются:
а) эвакуационной комиссией организации, расположенной в зоне чрезвычайной ситуации, - план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций организации в части, касающейся локальной эвакуации;
б) эвакоприемной комиссией организации, расположенной в безопасном районе, - план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
в) структурным подразделением (работником) организации, уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и гражданской обороны, - разделы плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций организации в части, касающейся эвакуации работников, членов их семей и материальных (культурных) ценностей, и (или) плана приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения населения (приема и хранения материальных и культурных ценностей);
г) структурными подразделениями (работниками) организаций, осуществляющими управление видами обеспечения действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, - разделы планов обеспечения действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций организации в части, касающейся указанных выше эвакуационных мероприятий.
3.6. План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Благовещенского муниципального округа разрабатывается отделом по гражданской защите и пожарной безопасности администрации Благовещенского муниципального округа, согласовывается начальником Главного управления МЧС России по Амурской области, заместителем председателя Правительства области, курирующим вопросы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, и утверждается главой Благовещенского муниципального округа.
3.7. Определенные в соответствии с планами задачи доводятся до соответствующих исполнителей распоряжениями главы Благовещенского муниципального округа, руководителей организаций.
3.8. Обучение главы Благовещенского муниципального округа, председателя эвакуационной комиссии Благовещенского муниципального округа и руководителей организаций по вопросам организации и проведения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей осуществляется путем их подготовки (повышения квалификации) в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям области, участия в учебно-методических сборах, учениях и тренировках по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, самостоятельного изучения нормативных правовых документов. Руководители эвакуационных органов организаций также обучаются на курсах гражданской обороны муниципальных образований.
Работники эвакуационных органов Благовещенского муниципального округа и организаций обучаются выполнению возложенных на них обязанностей на занятиях по месту работы, учениях, тренировках и самостоятельно.
Обучение населения действиям в эвакуации осуществляется путем проведения с ними занятий и других мероприятий учебной направленности по месту работы, учебы и жительства, их участия в установленном порядке в учениях и тренировках, самостоятельного изучения памяток, листовок и пособий, просмотра телепередач и прослушивания радиопередач по темам, касающимся эвакуации.
3.9. Подготовка маршрутов эвакуации проводится дорожно-эксплуатационными, дорожно-строительными организациями. Подготовка включает установление порядка использования дорог в период эвакуации; содержание дорог согласно текущим планам; создание резервов материальных ресурсов для обозначения маршрутов эвакуации, регулирования движения и проведения экстренных ремонтно-восстановительных работ; подготовку работников указанных выше организаций к выполнению возложенных на них задач в ходе эвакуации.
3.10. Подготовка безопасных районов проводится организациями, муниципальными казенными учреждениями сельских администраций, администрацией Благовещенского муниципального округа. Основными мероприятиями подготовки безопасных районов являются определение и заблаговременное закрепление за организациями и населением, находящимися в зоне возможной чрезвычайной ситуации, пунктов временного размещения и питания, пунктов хранения материальных и культурных ценностей, объектов и систем жизнеобеспечения; установление порядка использования указанных элементов инфраструктуры безопасных районов в период эвакуации; их содержание в соответствии с текущими планами; создание резервов материальных ресурсов для жизнеобеспечения эвакуируемого населения; подготовку сил и средств звена БМО АОТП РСЧС к проведению мероприятий жизнеобеспечения эвакуируемого населения.
3.11. Пункты временного размещения и питания создаются, как правило, в зданиях и помещениях общественного назначения (гостиницы, санатории, профилактории, дома отдыха, оздоровительные лагеря, туристические базы, организации высшего и среднего профессионального образования, школы, детские сады, больницы, дома культуры, клубы, театры, развлекательные центры и другие). В отдельных случаях эвакуируемое население может размещаться в жилых зданиях и помещениях методом подселения, в приспособленных зданиях и сооружениях и во временных сооружениях (палатки, модули, землянки). На размещение необходимо иметь согласие владельцев зданий, сооружений и помещений.
3.12. Жизнеобеспечение населения в чрезвычайных ситуациях заключается в создании и поддержании условий, минимально необходимых для сохранения жизни и поддержания здоровья людей. К видам жизнеобеспечения населения относятся медицинское обеспечение, обеспечение водой, продуктами питания, жильем, коммунально-бытовыми услугами и предметами первой необходимости. Первоочередное жизнеобеспечение эвакуированного населения осуществляется по нормам, определенным Губернатором области.
3.13. К эвакуационным перевозкам привлекается транспорт организаций независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности. Подготовка транспорта включает определение и постановку на учет технически исправных, приспособленных к перевозкам людей, материальных и культурных ценностей транспортных средств; содержание, техническое обслуживание и ремонт транспортных средств в соответствии с текущими планами организаций; подготовку водителей автотранспорта к выполнению возложенных на них задач в ходе эвакуации.
3.14. К видам обеспечения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей относятся разведка (биологическая, инженерная, медицинская, радиационная, санитарно-эпидемиологическая и химическая), связь и оповещение, транспортное, инженерное, медико-санитарное обеспечение, охрана общественного порядка и обеспечение безопасности дорожного движения, инженерное, материально-техническое обеспечение (техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, снабжение горюче-смазочными материалами и запасными частями, снабжение водой, продуктами питания и предметами первой необходимости, обеспечение эвакуационных органов необходимым имуществом), коммунально-бытовое и финансовое обеспечение.
3.15. Подготовка видов обеспечения эвакуации населения возлагается на администрацию Благовещенского муниципального округа и организации.
Основными мероприятиями заблаговременной подготовки видов обеспечения эвакуации являются определение вероятных объемов работ и услуг по обеспечению эвакуации; определение или формирование органов, предназначенных для предоставления указанных работ и услуг; снабжение органов обеспечения эвакуации необходимыми материально-техническими средствами, создание резерва материальных ресурсов для их снабжения; установление порядка приведения органов обеспечения эвакуации в готовность и их действий в ходе эвакуации; подготовка работников органов обеспечения к выполнению возложенных на них задач в ходе эвакуации.
3.16. При угрозе возникновения чрезвычайной ситуации эвакуационные органы и органы обеспечения эвакуации муниципального и объектового уровней доукомплектовываются работниками и обеспечиваются материальными и техническими средствами до установленных норм. Уточняется порядок их развертывания и выполнения возложенных задач.
Эвакуационной комиссией Благовещенского муниципального округа и организаций уточняются разделы планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в части, касающейся эвакуации.
Уточняются списки эвакуируемых.
Проводятся техническое обслуживание транспорта, предназначенного для эвакуационных перевозок, его оборудование средствами уплотненной посадки людей и обеспечения их безопасности.
С использованием средств массовой и наглядной информации осуществляются информирование населения об обстановке и его инструктирование о порядке действий в эвакуации.
Проводится проверка готовности системы связи эвакуационных органов и системы оповещения населения.

4. Проведение эвакуации населения, материальных и культурных
ценностей в чрезвычайных ситуациях

4.1. С получением распоряжения на эвакуацию населения, материальных и культурных ценностей проводятся следующие основные мероприятия:
оповещение руководящего состава эвакуационных органов, органов обеспечения эвакуации и населения о начале эвакуации;
развертывание эвакуационных органов и приведение их в готовность к выполнению возложенных задач;
сбор населения, подлежащего эвакуации, его учет (регистрация), распределение по автотранспортным колоннам и группам, а также маршрутам пешей эвакуации на сборных эвакуационных пунктах или оперативными группами по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей;
подача транспортных средств к пунктам посадки населения, погрузки материальных и культурных ценностей;
посадка населения и погрузка материальных и культурных ценностей на транспорт, вывод пеших колонн на маршруты пешей эвакуации;
вывоз (вывод) населения в безопасные районы или на промежуточные пункты эвакуации с последующим вывозом (выводом) в безопасные районы;
прием и учет эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей и их отправка в места размещения (хранения) приемными эвакуационными пунктами;
организация жизнеобеспечения эвакуированного населения.
4.2. Проведение эвакуации в чрезвычайных ситуациях, вызванных катастрофическим затоплением или наводнением.
4.2.1. Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей из зон катастрофического затопления проводится при угрозе или в случае разрушения гидротехнических сооружений, а из зон наводнения - при угрозе затопления населенных пунктов или объектов производственного и социально-бытового назначения в связи с повышением уровня воды в реках и других водоемах в период паводков. Население также подлежит эвакуации при разрушении основных систем жизнеобеспечения вследствие катастрофического затопления или наводнения.
4.2.2. Упреждающая (заблаговременная) эвакуация проводится при наличии достоверного прогноза о вероятном прорыве гидротехнического сооружения или наводнении.
При достаточном времени упреждения эвакуация проводится по производственно-территориальному принципу с развертыванием сборных эвакуационных пунктов. При небольшом периоде упреждения эвакуация проводится по территориальному принципу в один или два этапа. Во втором случае эвакуируемое население вывозится (выводится) на промежуточные пункты эвакуации, расположенные на границе зоны катастрофического затопления (наводнения), а затем доставляется в пункты временного размещения и питания.
В случае угрозы прорыва гидротехнического сооружения проводится экстренная эвакуация населения, материальных и культурных ценностей из зоны четырехчасового добегания волны прорыва. За пределами указанной зоны эвакуация проводится с началом прорыва гидротехнического сооружения или исходя из складывающейся гидрологической обстановки.
4.2.3. Безопасные районы для размещения и жизнеобеспечения эвакуируемого населения, размещения и хранения материальных и культурных ценностей определяются в ближайших населенных пунктах за пределами зон катастрофического затопления или наводнения. Размещение населения осуществляется в пунктах временного размещения и питания.
4.2.4. Решение на возвращение населения в места постоянного проживания принимается после проведения восстановительных работ.
4.3. Проведение эвакуации в чрезвычайных ситуациях, вызванных авариями на железной дороге с аварийно-химически опасными веществами.
4.3.1. В случае аварии на железной дороге с аварийно-химически опасными веществами проводится экстренный вывод (вывоз) работников объекта и населения, попадающего в зону заражения, за границы распространения облака аварийно-химически опасного вещества. В последующем население организованно выводится (вывозится) в пункты временного размещения и питания.
4.3.2. В зависимости от вида аварийно-химически опасного вещества, скорости и характера распространения зараженного облака, удаленности источника чрезвычайной ситуации от мест проживания или нахождения населения эвакуация может носить общий или частичный характер.
Население, проживающее или находящееся в непосредственной близости от химически опасного объекта, как правило, не выводится из опасной зоны, а укрывается в жилых (производственных, служебных) зданиях и сооружениях на верхних или нижних этажах с проведением герметизации помещений и использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания промышленного производства или изготовленными из подручных материалов.
4.3.3. Вывоз населения за пределы зоны заражения проводится не только на транспорте, предусмотренном планами эвакуационных перевозок, но и на транспорте, привлекаемом в оперативном порядке. В первую очередь транспорт предоставляется для малолетних детей, престарелых, инвалидов, больных и других лиц, которые не могут передвигаться самостоятельно.
4.3.4. Возвращение населения в места постоянного проживания, производственной и иной деятельности осуществляется только после проведения химической разведки. Для исключения проникновения лиц в зону чрезвычайной ситуации на ее границе выставляется охранение.

5. Организация информирования и оповещения населения
о проведении эвакуационных мероприятий

5.1. Оповещение начальников муниципальных казенных учреждений сельских администраций, эвакуационной комиссии Благовещенского муниципального округа об эвакуационных мероприятиях проводится через единую дежурно-диспетчерскую службу Благовещенского муниципального округа с использованием телефонной связи.
В зависимости от обстановки, складывающейся в чрезвычайной ситуации, председатель эвакуационной комиссии организует подготовку к развертыванию и развертывание сборных эвакуационных пунктов, приемных эвакуационных пунктов и пунктов временного размещения населения.
5.2. Оповещение населения проводится начальниками муниципальных казенных учреждений сельских администраций с использованием автомобилей с установками громкоговорящей связи, ручных механических сирен, рынд, подворовых обходов, а также системой региональной автоматизированной системы централизованного оповещения.
К оповещению и информированию населения (в зависимости от ситуации) могут привлекаться автомобили с установками громкоговорящей связи от отдела полиции в„– 3 МО МВД России "Благовещенский".


------------------------------------------------------------------