29 марта 2023 года 293-ОЗ

------------------------------------------------------------------

ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "О НЕКОТОРЫХ
ВОПРОСАХ УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ"

Принят
Законодательным Собранием
Амурской области
23 марта 2023 года

Статья 1

Внести в Закон Амурской области от 12 ноября 2014 г. в„– 438-ОЗ "О некоторых вопросах участия граждан в охране общественного порядка на территории Амурской области" (с учетом изменений, внесенных Законами Амурской области от 10 февраля 2015 г. в„– 485-ОЗ, от 7 марта 2018 г. в„– 191-ОЗ, от 30 июня 2020 г. в„– 548-ОЗ) следующие изменения:
1) наименование изложить в новой редакции: "О некоторых вопросах участия граждан в охране общественного порядка на территории Амурской области и защите Государственной границы Российской Федерации в пределах приграничной территории Амурской области";
2) преамбулу признать утратившей силу;
3) статью 1 изложить в новой редакции:
"Статья 1. Общие положения

1. Настоящий Закон в соответствии с Законом Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. в„– 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации", Федеральным законом от 2 апреля 2014 г. в„– 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка" регулирует некоторые вопросы участия граждан в охране общественного порядка на территории Амурской области (далее - охрана общественного порядка) и защите Государственной границы Российской Федерации в пределах приграничной территории Амурской области (далее - защита Государственной границы), устанавливает меры поощрения указанных граждан, а также меры поддержки данных граждан и членов их семей, условия и порядок предоставления поощрений и поддержки.
2. Для целей настоящего Закона под лицами, участвующими в защите Государственной границы, понимаются граждане, которые на добровольных началах привлекаются к защите Государственной границы, в том числе в составе добровольных народных дружин по защите Государственной границы (далее - добровольные народные дружины), в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
3. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации.";

1 2
4) дополнить статьями 1 и 1 следующего содержания:

1
"Статья 1 . Порядок создания и деятельности координирующих органов
(штабов) народных дружин

1. В целях взаимодействия и координации деятельности народных дружин решениями Правительства Амурской области (далее - Правительство области) и исполнительно-распорядительных органов муниципальных районов и муниципальных, городских округов Амурской области могут создаваться соответственно следующие координирующие органы (штабы) народных дружин:
1) областной координирующий орган (штаб) народных дружин;
2) координирующие органы (штабы) народных дружин муниципальных районов и муниципальных, городских округов.
2. Координирующий орган (штаб) народных дружин осуществляет деятельность в соответствии с положением, утверждаемым органом, принявшим решение о создании.
3. В состав координирующего органа (штаба) народных дружин могут входить представители органов государственной власти Амурской области (далее - органы государственной власти области) и органов местного самоуправления муниципальных образований Амурской области (далее - органы местного самоуправления), а также по согласованию представители территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и иных правоохранительных органов, казачьих обществ, руководители общественных объединений правоохранительной направленности и командиры народных дружин.
В состав координирующего органа (штаба) народных дружин при необходимости могут включаться иные заинтересованные лица.
4. Координирующий орган (штаб) народных дружин возглавляет руководитель, назначаемый из числа должностных лиц органа, принявшего решение о создании координирующего органа (штаба) народных дружин.
5. Координирующий орган (штаб) народных дружин:
1) организует взаимодействие по вопросам охраны общественного порядка народных дружин с органами местного самоуправления и правоохранительными органами;
2) рассматривает основные вопросы деятельности народных дружин, выявляет проблемы, возникающие в процессе деятельности народных дружин, вырабатывает предложения по решению этих проблем;
3) привлекает на общественных началах к своей работе представителей органов местного самоуправления, органов внутренних дел (полиции), других органов, уполномоченных осуществлять охрану общественного порядка, представителей народных дружин, общественных объединений и иных организаций;
4) знакомит население с результатами деятельности народных дружин путем размещения соответствующих сведений в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, средствах массовой информации.

2
Статья 1 . Штабы добровольных народных дружин

1. В целях повышения эффективности и координации деятельности добровольных народных дружин решениями Правительства области и исполнительно-распорядительных органов муниципальных районов и муниципальных, городских округов Амурской области по согласованию с соответствующими подразделениями пограничных органов могут создаваться соответственно следующие штабы добровольных народных дружин:
1) областной штаб добровольных народных дружин;
2) штабы добровольных народных дружин муниципальных районов и муниципальных, городских округов.
2. Штаб добровольных народных дружин осуществляет деятельность в соответствии с положением, утверждаемым органом, принявшим решение о создании штаба.
3. В состав штаба добровольных народных дружин могут входить представители органов местного самоуправления, исполнительных органов Амурской области, подразделений пограничных органов, командиры добровольных народных дружин и иные заинтересованные лица.";

1
5) дополнить статьей 2 следующего содержания:
1
"Статья 2 . Удостоверение лица, участвующего в защите Государственной
границы

В соответствии с нормативным правовым актом Российской Федерации лицу, участвующему в защите Государственной границы, выдаются удостоверение и нагрудный знак.";
6) в статье 3:
а) наименование дополнить словами ", добровольных народных дружин";
б) часть 1 после слов "народных дружин" дополнить словами ", добровольных народных дружин";
в) часть 2 изложить в новой редакции:
"2. Органы государственной власти области, органы местного самоуправления могут выделять средства на финансирование материально-технического обеспечения деятельности народных дружин, добровольных народных дружин, предоставлять народным дружинам, добровольным народным дружинам помещения, технические и иные материальные средства, необходимые для осуществления деятельности народных дружин, добровольных народных дружин.";
7) в статье 4:
а) наименование дополнить словами ", лиц, участвующих в защите Государственной границы";
б) в абзаце первом части 1 слова "в деятельности народной дружины народные дружинники" заменить словами "в охране общественного порядка и защите Государственной границы народные дружинники, лица, участвующие в защите Государственной границы,";
в) часть 2 после слов "народного дружинника" дополнить словами ", лица, участвующего в защите Государственной границы,", после слов "народной дружины" дополнить словами ", добровольной народной дружины";
г) часть 3 после слов "народных дружинников" дополнить словами ", лиц, участвующих в защите Государственной границы,";
8) в статье 5:
а) в наименовании слова "народным дружинникам и членам их семей" заменить словами "народным дружинникам, лицам, участвующим в защите Государственной границы, членам их семей";
б) в части 1:
абзац первый после слов "народным дружинникам," дополнить словами "лицам, участвующим в защите Государственной границы,";
в пункте 1:
абзац первый изложить в новой редакции:
"1) в случае гибели (смерти) народного дружинника, лица, участвующего в защите Государственной границы, наступившей в связи с участием в охране общественного порядка, защите Государственной границы, членам их семей в равных долях выплачивается единовременное пособие в размере 100000 рублей.";
абзац второй после слов "народного дружинника," дополнить словами "лица, участвующего в защите Государственной границы,";
абзац первый пункта 2 после слов "народным дружинникам," дополнить словами "лицам, участвующим в защите Государственной границы,", после слов "в охране общественного порядка," дополнить словами "защите Государственной границы,";
в) часть 2 после слов "народных дружинников" дополнить словами ", лиц, участвующих в защите Государственной границы,", после слов "по охране общественного порядка" дополнить словами ", защите Государственной границы";
9) в статье 6:
а) в наименовании слова "народным дружинникам и членам их семей" заменить словами "народным дружинникам, лицам, участвующим в защите Государственной границы, членам их семей";
б) в части 1:
слова "управлениями социальной защиты населения" заменить словами "государственными казенными учреждениями Амурской области - управлениями социальной защиты населения";
после слов "народного дружинника" дополнить словами ", лица, участвующего в защите Государственной границы";
в) часть 2 изложить в новой редакции:
"2. Для получения единовременного пособия члены семьи погибшего (умершего) народного дружинника, лица, участвующего в защите Государственной границы, указанные в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Закона, или их законные представители, доверенные лица (далее - представители) представляют в управление заявление о выплате единовременного пособия по форме согласно приложению в„– 3 к настоящему Закону, а также:
1) копию документа, удостоверяющего личность члена семьи;
2) копию удостоверения народного дружинника, лица, участвующего в защите Государственной границы, или документа, подтверждающего членство народного дружинника, лица, участвующего в защите Государственной границы, в народной дружине, добровольной народной дружине;
3) справку из образовательной организации об обучении по очной форме в образовательной организации с указанием даты зачисления на обучение (представляется в случае подачи заявления детьми погибшего (умершего) народного дружинника, лица, участвующего в защите Государственной границы, в возрасте от 18 до 23 лет).
Одновременно с документами, указанными в пунктах 1 - 3 настоящей части, заявитель вправе самостоятельно представить копии документов, подтверждающих степень родства (свойства) заявителя с погибшим (умершим) народным дружинником, лицом, участвующим в защите Государственной границы (свидетельство о браке, свидетельство о рождении), копию свидетельства о смерти народного дружинника, лица, участвующего в защите Государственной границы.
В случае непредставления заявителем указанных в абзаце пятом настоящей части документов управление запрашивает их самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Заявления о выплате единовременного пособия с приложенными к ним документами представляются в управление в течение трех месяцев со дня гибели (смерти) народного дружинника, лица, участвующего в защите Государственной границы.
Представитель члена семьи при подаче заявления о выплате единовременного пособия дополнительно предъявляет копию документа, удостоверяющего личность, и копию документа, подтверждающего полномочия действовать от имени члена семьи.
Управление запрашивает выписку из протокола заседания соответствующего областного координирующего органа (штаба) народных дружин, областного штаба добровольных народных дружин о факте гибели (смерти) народного дружинника, лица, участвовавшего в защите Государственной границы, в связи с участием в охране общественного порядка, защите Государственной границы.";
г) в части 3:
абзац первый после слов "народные дружинники," дополнить словами "лица, участвующие в защите Государственной границы,";
пункты 1 и 2 дополнить словами ", лица, участвующего в защите Государственной границы";
пункт 5 изложить в новой редакции:
"5) документа о результатах проверки, проведенной командиром соответствующей народной дружины, добровольной народной дружины либо ее учредителем, подтверждающего, что увечье (ранение, травма, контузия) получено народным дружинником, лицом, участвующим в защите Государственной границы, при участии в охране общественного порядка, защите Государственной границы в результате противоправных деяний третьих лиц.";
абзац седьмой после слов "народному дружиннику" дополнить словами ", лицу, участвующему в защите Государственной границы,", после слов "в охране общественного порядка" дополнить словами ", защите Государственной границы";
абзац восьмой изложить в новой редакции:
"Представитель народного дружинника, лица, участвующего в защите Государственной границы, при подаче заявления о выплате единовременной денежной компенсации дополнительно предъявляет копию документа, удостоверяющего личность представителя, и копию документа, подтверждающего полномочия действовать от имени народного дружинника, лица, участвующего в защите Государственной границы.";
абзац девятый после слов "народного дружинника" дополнить словами ", лица, участвующего в защите Государственной границы,";
д) дополнить частью 8 следующего содержания:
"8. Информация о предоставлении материальных компенсаций, установленных статьей 5 настоящего Закона, размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.
Размещение и получение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. в„– 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".";
10) в приложении в„– 3:

а) слова
"Руководителю
_________________________________________
(наименование территориального
_________________________________________
отдела социальной защиты населения)"
заменить словами
"Начальнику государственного
казенного учреждения Амурской области -
управления социальной защиты населения по
_________________________________________
(город, городской (муниципальный) округ, муниципальный район)";

б) слова "Законом Амурской области "О некоторых вопросах участия граждан в охране общественного порядка на территории Амурской области" заменить словами "Законом Амурской области от 12 ноября 2014 года в„– 438-ОЗ "О некоторых вопросах участия граждан в охране общественного порядка на территории Амурской области и защите Государственной границы Российской Федерации в пределах приграничной территории Амурской области";
в) слова "Федеральным законом "О персональных данных" заменить словами "Федеральным законом от 27 июля 2006 года в„– 152-ФЗ "О персональных данных";
11) в приложении в„– 4:

а) слова
"Руководителю
_________________________________________
(наименование территориального ________________________________________
отдела социальной защиты населения)"
заменить словами
"Начальнику государственного
казенного учреждения Амурской области - управления социальной защиты населения по
_________________________________________
(город, городской (муниципальный) округ, муниципальный район)";

б) слова "Законом Амурской области "О некоторых вопросах участия граждан в охране общественного порядка на территории Амурской области" заменить словами "Законом Амурской области от 12 ноября 2014 года в„– 438-ОЗ "О некоторых вопросах участия граждан в охране общественного порядка на территории Амурской области и защите Государственной границы Российской Федерации в пределах приграничной территории Амурской области";
в) слова "(Ф.И.О. народного дружинника)" заменить словами "(Ф.И.О. народного дружинника, лица, участвующего в защите Государственной границы)";
г) слова "Федеральным законом "О персональных данных" заменить словами "Федеральным законом от 27 июля 2006 года в„– 152-ФЗ "О персональных данных".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор
Амурской области
В.А.ОРЛОВ
г. Благовещенск
29 марта 2023 года
в„– 293-ОЗ


------------------------------------------------------------------