ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 января 2023 г. в„– 37

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Амурской области
от 04.05.2023 в„– 411, от 09.10.2023 в„– 849)

В целях оценки результативности и повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Амурской области Правительство Амурской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения мониторинга социально-экономического развития муниципальных образований Амурской области.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Амурской области от 25 декабря 2017 г. в„– 617, от 1 августа 2018 г. в„– 371, от 2 октября 2019 г. в„– 575, от 17 апреля 2020 г. в„– 231, от 7 августа 2020 г. в„– 520, от 6 сентября 2021 г. в„– 672, от 4 марта 2022 г. в„– 209.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Амурской области Пузанова П.И.

Губернатор
Амурской области
В.А.ОРЛОВ





Утвержден
постановлением
Правительства
Амурской области
от 16 января 2023 г. в„– 37

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Амурской области
от 04.05.2023 в„– 411, от 09.10.2023 в„– 849)

1. Настоящий Порядок определяет правила проведения мониторинга социально-экономического развития муниципальных образований Амурской области (далее - Мониторинг).
2. Мониторинг осуществляется в целях обеспечения достижения плановых значений показателей социально-экономического развития муниципальных образований Амурской области при осуществлении органами местного самоуправления муниципальных образований Амурской области полномочий по вопросам местного значения, а также оперативного принятия решений, направленных на их достижение.
3. Проведение Мониторинга осуществляется министерством экономического развития и внешних связей Амурской области (далее - Министерство).
4. Мониторинг проводится на основании Перечня и методик расчета показателей для оценки социально-экономического развития муниципальных образований Амурской области, являющихся приложением в„– 1 к настоящему Порядку (далее - Перечень), и Методики ранжирования муниципальных образований Амурской области по уровню социально-экономического развития, являющейся приложением в„– 2 к настоящему Порядку (далее - Методика).
5. Органы исполнительной власти Амурской области в рамках проведения Мониторинга определяют лиц, ответственных за формирование и расчет показателей Перечня, с представлением в Министерство информации об указанных лицах (Ф.И.О., должность, адрес электронной почты) (далее - Ответственные исполнители), обеспечивающих:
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 09.10.2023 в„– 849)
1) согласование ежеквартальных (нарастающим итогом за 3, 6, 9 месяцев с начала текущего года) и годовых плановых значений показателей Перечня на текущий год с органами местного самоуправления муниципальных образований Амурской области посредством системы межведомственного электронного документооборота "Дело-web" не позднее 25 апреля текущего года;
(пп. 1 в ред. постановления Правительства Амурской области от 09.10.2023 в„– 849)
2) внесение в автоматизированную систему для проведения Мониторинга (далее - База данных) ежеквартальных (нарастающим итогом за 3, 6, 9 месяцев с начала текущего года) и годовых плановых значений показателей Перечня на текущий год, согласованных органами местного самоуправления муниципальных образований Амурской области, в срок до 1 мая текущего года;
(пп. 2 в ред. постановления Правительства Амурской области от 09.10.2023 в„– 849)
3) внесение в Базу данных фактических значений показателей Перечня, согласованных органами местного самоуправления муниципальных образований Амурской области, с нарастающим итогом:
а) за I - III кварталы - в срок до 1-го числа третьего месяца, следующего за отчетным кварталом;
б) за IV квартал (за год) - в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным годом;
4) анализ достижения плановых значений показателей Перечня. В случае недостижения плановых значений показателей Перечня направляют в адрес Министерства подготовленную совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Амурской области пояснительную записку с указанием причин их недостижения:
а) за I - III кварталы - в срок до 10-го числа третьего месяца, следующего за отчетным кварталом;
б) за IV квартал (за год) - в срок до 10 апреля года, следующего за отчетным годом.
6. Плановые значения показателей Перечня могут корректироваться Ответственными исполнителями в Базе данных по согласованию с ассоциацией "Совет муниципальных образований Амурской области" в следующих случаях:
1) уточнение данных ведомственной (статистическая отчетность органов местного самоуправления муниципальных образований Амурской области, органов исполнительной власти Амурской области) или государственной статистической отчетности;
2) увеличение или секвестирование средств бюджета муниципального образования Амурской области;
3) корректировка целевых значений показателей, доведенных федеральными органами исполнительной власти в соответствующей сфере деятельности для Амурской области в рамках федеральных проектов.
Фактические значения показателей Перечня формируются на основании данных ведомственной (статистическая отчетность органов местного самоуправления муниципальных образований Амурской области, органов исполнительной власти Амурской области) и государственной статистической отчетности.
Фактические значения показателей Перечня могут корректироваться Ответственными исполнителями в Базе данных в случае уточнения данных ведомственной (статистическая отчетность органов местного самоуправления муниципальных образований Амурской области, органов исполнительной власти Амурской области) или государственной статистической отчетности.
(п. 6 в ред. постановления Правительства Амурской области от 09.10.2023 в„– 849)
7. Ответственные исполнители в течение 5 рабочих дней со дня корректировки плановых значений показателей Перечня или фактических значений показателей Перечня в Базе данных в случаях, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, направляют соответствующее уведомление в Министерство и органы местного самоуправления муниципальных образований Амурской области, корректировка плановых значений показателей Перечня или фактических значений показателей Перечня которых осуществлена, посредством системы межведомственного электронного документооборота "Дело-web".
(п. 7 в ред. постановления Правительства Амурской области от 09.10.2023 в„– 849)
8. Министерство обеспечивает:
1) подведение итогов Мониторинга с ранжированием муниципальных образований Амурской области по группам эффективности в соответствии с Методикой (далее - итоги Мониторинга):
а) за I - III кварталы - в срок до 10-го числа третьего месяца, следующего за отчетным кварталом;
б) за IV квартал (за год) - в срок до 10 апреля года, следующего за отчетным годом;
2) предоставление итогов Мониторинга Ответственным исполнителям, органам местного самоуправления муниципальных образований Амурской области, заместителю председателя Правительства Амурской области, курирующему экономическое направление:
а) за I - III кварталы - в срок до 15-го числа третьего месяца, следующего за отчетным кварталом;
б) за IV квартал (за год) - в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным годом;
3) рассмотрение итогов Мониторинга на рабочем совещании под председательством заместителя председателя Правительства Амурской области, курирующего экономическое направление, с участием Ответственных исполнителей и органов местного самоуправления муниципальных образований Амурской области (далее - рабочее совещание):
а) за I - III кварталы - в срок до 20-го числа третьего месяца, следующего за отчетным кварталом;
б) за IV квартал (за год) - в срок до 20 апреля года, следующего за отчетным годом;
4) размещение результатов ранжирования муниципальных образований Амурской области по группам эффективности на портале Правительства Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 5 рабочих дней со дня их рассмотрения на рабочем совещании.





Приложение в„– 1
к Порядку

ПЕРЕЧЕНЬ
И МЕТОДИКИ РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ОЦЕНКИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Амурской области
от 09.10.2023 в„– 849)

в„– п/п
Наименование/характеристика показателя
Единица измерения показателя
Ответственный исполнитель
Методика расчета планового значения показателя
Методика расчета фактического значения показателя
1
2
3
4
5
6
1. Экономика и финансы
1.
Число субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятых муниципального образования Амурской области в расчете на 10 тыс. человек населения муниципального образования Амурской области/прямой
Единиц
Министерство экономического развития и внешних связей Амурской области
Плановое значение показателя устанавливается для каждого муниципального образования Амурской области на основании значений, предусмотренных соглашением о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Амурской области на текущий финансовый год, заключенным между министерством финансов Амурской области и муниципальным образованием Амурской области

где:
ЧМСПиСЗ - фактическое значение показателя;
ЧМСП - количество субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Амурской области;
ЧСЗ - количество физических лиц на территории муниципального образования Амурской области, применяющих налог на профессиональный доход;
Сч - среднегодовая численность населения муниципального образования Амурской области по состоянию на 1 января текущего года
2.
Исполнение плановых назначений по налоговым и неналоговым доходам консолидированного бюджета муниципального образования Амурской области <*>/прямой
Процентов
Министерство финансов Амурской области
Плановое значение показателя устанавливается единым для всех муниципальных образований Амурской области на уровне 100%

где:
Нисп - фактическое значение показателя;
Нфакт - объем фактических поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет муниципального образования Амурской области за текущий год;
Нплан - объем плановых назначений по налоговым и неналоговым доходам консолидированного бюджета муниципального образования Амурской области на конец отчетного года
3.
Расходы бюджета муниципального образования Амурской области на содержание работников органов местного самоуправления муниципальных образований Амурской области в расчете на одного жителя муниципального образования Амурской области <*>/обратный
Рублей
Министерство финансов Амурской области
Плановое значение показателя устанавливается для каждого муниципального образования Амурской области в соответствии со значением, указанным в строке 200 справочной таблицы к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, размещенной в программном продукте "Свод-СМАРТ"
Данные статистических наблюдений
4.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций муниципального образования Амурской области/прямой
Рублей
Министерство образования и науки Амурской области
Плановое значение показателя устанавливается для каждого муниципального образования Амурской области на основании среднемесячной начисленной заработной платы по Амурской области, установленной на текущий год в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Амурской области на очередной финансовый год, с учетом надбавок и районных коэффициентов

где:
Сзп - фактическое значение показателя;
Фзп - фонд начисленной заработной платы работников учреждений (соответствующих видов экономической деятельности) муниципального образования Амурской области с начала года;
Чср - среднесписочная численность работников учреждений (соответствующих видов экономической деятельности) муниципального образования Амурской области
5.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций муниципального образования Амурской области/прямой
Рублей
Министерство образования и науки Амурской области
6.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников учреждений культуры и искусства муниципального образования Амурской области/прямой
Рублей
Министерство культуры и национальной политики Амурской области
7.
Уровень регистрируемой безработицы на территории муниципального образования Амурской области от численности трудоспособного населения муниципального образования Амурской области/обратный
Процентов
Управление занятости населения Амурской области
Плановое значение показателя устанавливается для каждого муниципального образования Амурской области на основании значения показателя, установленного на текущий год в соответствии с прогнозом социально-экономического развития муниципального образования Амурской области на очередной финансовый год

где:
УБ - фактическое значение показателя;
Б - численность безработных граждан муниципального образования Амурской области, зарегистрированных в органах службы занятости населения муниципального образования Амурской области;
Т - численность трудоспособного населения муниципального образования Амурской области
8.
Количество животных без владельцев, отловленных на территории муниципального образования Амурской области <*>/прямой
Голов
Управление ветеринарии Амурской области
Плановое значение показателя устанавливается для каждого муниципального образования Амурской области на основании пункта 2 Методики распределения субвенций местным бюджетам на финансовое обеспечение государственных полномочий Амурской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, приведенной в приложении к Закону Амурской области от 7 ноября 2019 г. в„– 428-ОЗ "О разграничении полномочий органов государственной власти Амурской области в области обращения с животными и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Амурской области государственными полномочиями Амурской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев"
Данные отчета муниципального образования Амурской области об организации проведения мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории муниципального образования Амурской области по форме, приведенной в приложении в„– 2 к Порядку предоставления субвенций из областного бюджета муниципальным районам, муниципальным округам и городским округам Амурской области на осуществление государственных полномочий Амурской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, утвержденному постановлением Правительства Амурской области от 19 февраля 2020 г. в„– 55
9.
Количество практик социально-экономического развития, поданных для размещения на цифровой платформе "Смартека"/прямой
Единиц
Министерство экономического развития и внешних связей Амурской области
Плановые значения показателя устанавливаются едиными для всех муниципальных образований Амурской области:
3 практики подать для размещения и 3 практики других субъектов Российской Федерации заявить для внедрения на цифровой платформе "Смартека";
1 практику разместить и 1 практику другого субъекта Российской Федерации внедрить на цифровой платформе "Смартека"
Данные цифровой платформы "Смартека".
Органы местного самоуправления муниципальных образований Амурской области представляют информацию с указанием наименования практики и ссылки на практику по запросу министерства экономического развития и внешних связей Амурской области
10.
Количество практик социально-экономического развития, размещенных на цифровой платформе "Смартека" <*>/прямой
Единиц
Министерство экономического развития и внешних связей Амурской области
11.
Количество заявленных для внедрения практик социально-экономического развития других субъектов Российской Федерации, размещенных на цифровой платформе "Смартека"/прямой
Единиц
Министерство экономического развития и внешних связей Амурской области
12.
Количество внедренных практик социально-экономического развития других субъектов Российской Федерации, размещенных на цифровой платформе "Смартека" <*>/прямой
Единиц
Министерство экономического развития и внешних связей Амурской области
13.
Удовлетворенность населения деятельностью руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Амурской области <*>/прямой
Процентов
Аппарат Губернатора области и Правительства области, министерство цифрового развития и связи Амурской области

Данные результатов социологических опросов населения Амурской области, проводимых ассоциацией "Совет муниципальных образований Амурской области"
2. Общее и дополнительное образование
14.
Доступность дошкольного образования на территории муниципального образования Амурской области для детей возрастной группы от 2 месяцев до 8 лет/прямой
Процентов
Министерство образования и науки Амурской области
Плановое значение показателя устанавливается единым для всех муниципальных образований Амурской области на уровне 100%

где:
Д - фактическое значение показателя;
Чдо - списочная численность детей в возрасте от 2 мес. до 8 лет в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования на территории муниципального образования Амурской области;
Чду - численность детей в возрасте от 2 мес. до 8 лет, не обеспеченных местом, из числа нуждающихся в получении места в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования на территории муниципального образования Амурской области, без учета детей, желающих сменить одну дошкольную организацию на другую
15.
Коэффициент посещаемости воспитанниками дошкольных образовательных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования Амурской области/прямой
Единиц
Министерство образования и науки Амурской области
Плановое значение показателя устанавливается единым для всех муниципальных образований Амурской области на уровне 1


где:
КП - фактическое значение показателя;
СРд - среднее число дней, проведенных одним ребенком в дошкольной образовательной организации муниципального образования Амурской области за отчетный период;
Рд - число дней работы дошкольной образовательной организации муниципального образования Амурской области в отчетном периоде;
Чд - общее число дней, проведенных всеми детьми в группе за отчетный период;
Чв - количество воспитанников в дошкольной образовательной организации муниципального образования Амурской области на конец отчетного периода.
Отклонение от планового значения допускается по следующим основаниям непосещения детьми муниципальных дошкольных образовательных организаций:
1) болезнь ребенка на период, подтвержденный документами медицинских учреждений;
2) санаторно-курортное лечение ребенка на период, указанный в заявлении одного из родителей (законных представителей) и подтвержденный копией путевки;
3) отпуск или временное отсутствие родителей (законных представителей) по уважительной причине (командировка, дополнительный отпуск, отпуск без сохранения заработной платы и иное) на срок, указанный в заявлении родителя (законного представителя);
4) отсутствие ребенка в учреждении в летний период на срок не более 75 рабочих дней на основании заявления одного из родителей (законных представителей);
5) период закрытия муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения в связи с карантином, проведением ремонтных и (или) аварийных работ
16.
Доля детей в возрасте 5 - 17 лет, получающих услуги по дополнительному образованию на территории муниципального образования Амурской области, в общей численности детей в возрасте 5 - 17 лет/прямой
Процентов
Министерство образования и науки Амурской области
Плановое значение показателя устанавливается единым для всех муниципальных образований Амурской области на уровне целевого значения показателя, доведенного на текущий год Министерством просвещения Российской Федерации для Амурской области в рамках федерального проекта "Успех каждого ребенка"

где:
DOm - фактическое значение показателя;
Chdm - численность детей в возрасте от 5 до 17 лет, охваченных услугами в сфере дополнительного образования на территории муниципального образования Амурской области, на конец отчетного периода, за исключением детей, обучающихся в детских школах искусств;
X - численность детей в возрасте от 5 до 17 лет муниципального образования Амурской области на начало текущего года
17.
Доля детей в возрасте 5 - 17 лет, использующих сертификаты дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 17 лет <*>/прямой
Процентов
Министерство образования и науки Амурской области

где:
DOS - плановое значение показателя;
S - объем бюджетных средств муниципального образования Амурской области, предусмотренный на финансовое обеспечение образовательной услуги в текущем году;
в„– - установленный муниципальным образованием Амурской области номинал сертификата персонифицированного финансирования на текущий год;
X - численность детей в возрасте от 5 до 17 лет муниципального образования Амурской области на начало текущего года

где:
DOs - фактическое значение показателя;
Chds - численность детей в возрасте от 5 до 17 лет на территории муниципального образования Амурской области, использующих сертификаты дополнительного образования, на конец текущего года, за исключением детей, обучающихся в детских школах искусств;
X - численность детей в возрасте от 5 до 17 лет муниципального образования Амурской области на начало текущего года
18.
Доля муниципальных дошкольных образовательных организаций муниципального образования Амурской области, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных дошкольных образовательных организаций муниципального образования Амурской области <*>/обратный
Процентов
Министерство образования и науки Амурской области
Плановое значение показателя устанавливается для каждого муниципального образования Амурской области на основании фактического значения показателя за год, предшествующий текущему году, и предусмотренных средств федерального, областного и (или) местного бюджетов на капитальный ремонт или реконструкцию зданий муниципальных дошкольных образовательных организаций в текущем году
Данные статистических наблюдений
19.
Доля муниципальных общеобразовательных организаций муниципального образования Амурской области, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций муниципального образования Амурской области <*>/обратный
Процентов
Министерство образования и науки Амурской области
Плановое значение показателя устанавливается для каждого муниципального образования Амурской области на основании фактического значения показателя за год, предшествующий текущему году, и предусмотренных средств федерального, областного и (или) местного бюджета на капитальный ремонт или реконструкцию зданий муниципальных общеобразовательных организаций в текущем году

где:
ОУАСКР - фактическое значение показателя;
ОУАсиКР - число муниципальных общеобразовательных организаций на территории муниципального образования Амурской области, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта;
ОУ - общее количество муниципальных общеобразовательных организаций на территории муниципального образования Амурской области
20.
Уровень съедаемости бесплатного школьного питания, предоставляемого в образовательной организации муниципального образования Амурской области/прямой
Процентов
Министерство образования и науки Амурской области
Плановое значение показателя устанавливается единым для всех муниципальных образований Амурской области на уровне "зеленой зоны" по индексу съедаемости, рекомендуемому на текущий год Министерством просвещения Российской Федерации
,
Vc = Vвсего - Vo,
где:
ИС - фактическое значение показателя;
Vс - объем готовой продукции, приготовленной и поданной обучающимся общеобразовательной организации муниципального образования Амурской области, которая была съедена обучающимися в течение одного учебного дня (килограмм);
Vвсего - общий объем готовой продукции, приготовленной и поданной обучающимся общеобразовательной организации муниципального образования Амурской области в течение одного учебного дня (килограмм);
Vо - объем готовой продукции, приготовленной и поданной обучающимся общеобразовательной организации муниципального образования Амурской области, которая не была съедена обучающимися в течение одного учебного дня (килограмм) и подлежала утилизации
3. Строительство и коммунальная сфера
21.
Ввод в действие жилых домов на территории муниципального образования Амурской области <*>/прямой
Тыс. кв. м жилой площади
Министерство строительства и архитектуры Амурской области
Плановое значения показателя устанавливается для каждого муниципального образования Амурской области исходя из целевого значения показателя, доведенного на текущий год Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для Амурской области в рамках федерального проекта "Жилье", и фактического значения показателя за год, предшествующий текущему году, с учетом разрешений на строительство и планов по развитию жилищного строительства на территории муниципального образования Амурской области
Данные статистических наблюдений
22.
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя муниципального образования Амурской области <*>/прямой
Кв. м жилой площади
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
Плановое значение показателя устанавливается для каждого муниципального образования Амурской области исходя из планового значения показателя пункта 21 настоящего Перечня и плановой численности постоянно проживающего населения на территории муниципального образования Амурской области, установленной на текущий год в соответствии с прогнозом социально-экономического развития муниципального образования Амурской области на очередной финансовый год
Данные статистических наблюдений
23.
Доля освещенных частей улиц, проездов, набережных муниципального образования Амурской области в общей протяженности улиц, проездов, набережных муниципального образования Амурской области <*>/прямой
Процентов
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области, министерство транспорта и дорожного хозяйства Амурской области
Плановое значение показателя устанавливается единым для всех муниципальных образований Амурской области на уровне 100%
Данные статистических наблюдений
24.
Уровень собираемости платежей на территории муниципального образования Амурской области за предоставленные жилищно-коммунальные услуги/прямой
Процентов
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
Плановое значение показателя устанавливается единым для всех муниципальных образований Амурской области на уровне 96%

где:
Ужку - фактическое значение показателя;
Ожку - объем фактически собранных в отчетном периоде платежей за жилищно-коммунальные услуги с населения муниципального образования Амурской области;
Нжку - объем начисленных платежей за жилищно-коммунальные услуги на территории муниципального образования Амурской области в отчетном периоде
4. Транспорт и дорожное хозяйство
25.
Доля протяженности автомобильных дорог местного значения муниципального образования Амурской области, отвечающих нормативным требованиям, от общей протяженности дорог муниципального образования Амурской области <*>/прямой
Процентов
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Амурской области
Плановое значение показателя устанавливается для каждого муниципального образования Амурской области на основании фактического значения показателя за год, предшествующий текущему году, и предусмотренных средств федерального, областного и (или) местного бюджетов на приведение дорожной сети в нормативное состояние в текущем году
Данные статистических наблюдений
5. Социальная сфера и комфортная городская среда
26.
Число посещений культурных мероприятий, проводимых на территории муниципального образования Амурской области/прямой
Единиц
Министерство культуры и национальной политики Амурской области
Плановое значение показателя устанавливается для каждого муниципального образования Амурской области исходя из целевого значения показателя, доведенного на текущий год Министерством культуры Российской Федерации для Амурской области в рамках федерального проекта "Развитие культуры", с учетом плановой численности постоянно проживающего населения на территории муниципального образования Амурской области, установленной на текущий год в соответствии с прогнозом социально-экономического развития муниципального образования Амурской области на очередной финансовый год, и имеющейся на территории муниципального образования Амурской области культурно-досуговой инфраструктуры
I = A + B + C + D + E + F + J + K + L + M + N,
где:
I - фактическое значение показателя;
A - число посещений библиотек;
B - число посещений культурно-массовых мероприятий учреждений культурно-досугового типа и иных организаций;
C - число посещений музеев;
D - число посещений театров;
E - число посещений парков культуры и отдыха;
F - число посещений концертных организаций и самостоятельных коллективов;
J - число посещений кинотеатров;
К - число посещений культурно-досуговых интернет-мероприятий;
L - число посещений культурных мероприятий, проводимых детскими школами искусств по видам искусств;
M - число посещений культурных мероприятий, проводимых сузами;
в„– - число посещений культурных мероприятий, проводимых вузами
27.
Количество граждан, проживающих на территории муниципального образования Амурской области, вовлеченных в добровольческую (волонтерскую) деятельность <*>/прямой
Человек
Министерство образования и науки Амурской области
Плановое значение показателя устанавливается для каждого муниципального образования Амурской области исходя из целевого значения показателя, доведенного на текущий год Министерством просвещения Российской Федерации для Амурской области в рамках федерального проекта "Социальная активность", с учетом плановой численности постоянно проживающего населения на территории муниципального образования Амурской области в возрасте от 7 лет и старше, рассчитанной на основании прогноза социально-экономического развития муниципального образования Амурской области на очередной финансовый год
В показателе учитываются все граждане в возрасте от 7 лет и старше, проживающие на территории муниципального образования Амурской области, вовлеченные центрами (сообществами, объединениями) поддержки добровольчества (волонтерства) на базе образовательных организаций, некоммерческих организаций, государственных и муниципальных учреждений в добровольческую (волонтерскую) деятельность, в том числе принявшие участие в деятельности 1 раз; при этом учитывается организованное и неорганизованное добровольчество (волонтерство)
28.
Доля населения муниципального образования Амурской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом <*>/прямой
Процентов
Министерство по физической культуре и спорту Амурской области
Плановое значение показателя устанавливается единым для всех муниципальных образований Амурской области на уровне целевого значения показателя, доведенного на текущий год Министерством спорта Российской Федерации для Амурской области в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта"

где:
Дз - фактическое значение показателя;
Чз - численность населения муниципального образования Амурской области в возрасте 3 - 79 лет, занимающегося физической культурой и спортом;
Чн - численность населения муниципального образования Амурской области в возрасте 3 - 79 лет
29.
Уровень обеспеченности граждан муниципального образования Амурской области спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта на территории муниципального образования Амурской области <*>/прямой
Процентов
Министерство по физической культуре и спорту Амурской области
Плановое значение показателя устанавливается единым для всех муниципальных образований Амурской области на уровне целевого значения показателя, доведенного на текущий год Министерством спорта Российской Федерации для Амурской области в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта"

где:
ЕПС - фактическое значение показателя;
ЕПСфакт - единовременная пропускная способность имеющихся спортивных сооружений на территории муниципального образования Амурской области;
ЕПСнорм - нормативная потребность в объектах спортивной инфраструктуры исходя из единовременной пропускной способности спортивных сооружений на территории муниципального образования Амурской области
30.
Доля населения муниципального образования Амурской области, выполнившего нормативы испытаний (тестов) комплекса ГТО на знаки отличия, от общей численности населения муниципального образования Амурской области, принявшего участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО <*>/прямой
Процентов
Министерство по физической культуре и спорту Амурской области
Плановое значение показателя устанавливается для каждого муниципального образования Амурской области не ниже фактического значения показателя в среднем по Амурской области за год, предшествующий текущему году, с учетом прироста, определенного министерством по физической культуре и спорту Амурской области

где:
Дв - фактическое значение показателя;
Чв - численность населения муниципального образования Амурской области, выполнившего нормативы испытаний (тестов) комплекса ГТО на знаки отличия;
Чу - численность населения муниципального образования Амурской области, принявшего участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО
31.
Доля граждан муниципального образования Амурской области, ежегодно проходящих профилактический медицинский осмотр и (или) диспансеризацию, от общего числа населения муниципального образования Амурской области <*>/прямой
Процентов
Министерство здравоохранения Амурской области
Плановое значение показателя устанавливается единым для всех муниципальных образований Амурской области на уровне целевого значения показателя, доведенного на текущий год Министерством здравоохранения Российской Федерации для Амурской области в рамках федерального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи"

где:
Dgpmo - фактическое значение показателя;
Cgpmo - число граждан муниципального образования Амурской области, прошедших профилактические медицинские осмотры и (или) диспансеризацию за отчетный период;
Csgn - среднегодовая численность населения муниципального образования Амурской области по состоянию на 1 января текущего года
32.
Количество выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории муниципального образования Амурской области/обратный
Человек
Министерство социальной защиты населения Амурской области
Плановое значение показателя устанавливается для каждого муниципального образования Амурской области на основании фактического значения показателя за год, предшествующий текущему году, с учетом его снижения на 20%
Данные отделов (управлений) образования администраций муниципальных образований Амурской области.
Отклонение от планового значения показателя допускается в исключительных случаях при наличии следующих оснований:
1) справка о смерти матери (отца) ребенка;
2) постановление судьи об избрании меры пресечения матери (отцу) ребенка в виде заключения под стражу;
3) постановление суда о принудительном лечении матери (отца) ребенка в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях;
4) акт органа опеки и попечительства об отобрании ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью
33.
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, муниципального образования Амурской области, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, муниципального образования Амурской области, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, на начало отчетного года <*>/прямой
Процентов
Министерство социальной защиты населения Амурской области
Плановое значение показателя устанавливается для каждого муниципального образования Амурской области на основании значений, предусмотренных Соглашением между министерством социальной защиты населения Амурской области и муниципальным образованием Амурской области о предоставлении в текущем финансовом году субвенций бюджетам муниципальных образований Амурской области на финансовое обеспечение государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений

где:
Д - фактическое значение показателя;
Чобсеп - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, муниципального образования Амурской области, обеспеченных жилыми помещениями за текущий год;
Чобщ - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, муниципального образования Амурской области, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, на начало отчетного года (данная категория граждан, вставшая на учет в течение отчетного года, учитывается на начало следующего года)
34.
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур на территории муниципального образования Амурской области в общем количестве приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Амурской области <*>/прямой
Процентов
Министерство социальной защиты населения Амурской области
Плановое значение показателя устанавливается для каждого муниципального образования Амурской области в соответствии с приказом министерства социальной защиты населения Амурской области

где:
U - фактическое значение показателя;
Zj - количество доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур на территории муниципального образования Амурской области, находящихся в муниципальной собственности;
Ni - общее количество приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур на территории муниципального образования Амурской области, находящихся в муниципальной собственности
35.
Коэффициент, характеризующий работу муниципальных образований Амурской области по ликвидации несанкционированных свалок отходов, выявленных на территории муниципальных образований Амурской области <*>/прямой
Единиц
Министерство природных ресурсов Амурской области
Плановое значение показателя устанавливается единым для всех муниципальных образований Амурской области с учетом ежегодного сокращения количества несанкционированных свалок отходов на основании пункта 11 методики расчета показателя "Качество окружающей среды" за отчетный период (прошедший год), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2021 г. в„– 542


где:
Кс - фактическое значение показателя;
- количество несанкционированных свалок отходов, выявленных на территории муниципального образования Амурской области, по состоянию на конец текущего года;
- количество несанкционированных свалок отходов, выявленных на территории муниципального образования Амурской области, по состоянию на конец года, предшествующего текущему году;
Кв - количество несанкционированных свалок отходов, выявленных за текущий год на территории муниципального образования Амурской области;
Кликв - количество несанкционированных свалок отходов, ликвидированных в текущем году на территории муниципального образования Амурской области;
при этом, если:
- рост количества несанкционированных свалок отходов на конец текущего года;
- количество несанкционированных свалок отходов на конец текущего года не изменилось;
- количество несанкционированных свалок отходов на конец отчетного периода составило более 50% от количества несанкционированных свалок отходов по состоянию на конец года, предшествующего текущему;
- количество несанкционированных свалок отходов на конец текущего года составило 50% и менее 50% от количества несанкционированных свалок отходов по состоянию на конец года, предшествующего текущему;
Ксt = 0, то Кс = 2 - несанкционированные свалки отходов на конец текущего года отсутствуют
6. Цифровое развитие
36.
Доля обращений за получением массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ), без необходимости личного посещения органов государственной власти и многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), в общем количестве таких услуг/прямой
Процентов
Министерство цифрового развития и связи Амурской области
Плановое значение показателя устанавливается единым для всех муниципальных образований Амурской области на уровне целевого значения показателя, доведенного на текущий год Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации для Амурской области в рамках федерального проекта "Цифровое государственное управление"

где:
О - фактическое значение показателя;
Оэл - количество обращений за получением массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием ЕПГУ или государственной информационной системы "Автоматизированная система предоставления государственных и муниципальных услуг Амурской области в электронной форме" (далее - ГИС АСПГУ) за период с начала отчетного периода;
Овсе формы - общее количество обращений за получением массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг во всех формах (том числе путем личного посещения органов местного самоуправления муниципальных образований Амурской области и МФЦ за отчетный период)
37.
Доля массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде, предоставленных без нарушения регламентного срока при оказании услуг в ЕПГУ и (или) ГИС АСПГУ/прямой
Процентов
Министерство цифрового развития и связи Амурской области
Плановое значение показателя устанавливается единым для всех муниципальных образований Амурской области на уровне целевого значения показателя, доведенного на текущий год Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации для Амурской области в рамках федерального проекта "Цифровое государственное управление"

где:
К - фактическое значение показателя;
Кбез нарушений - количество массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг, предоставленных без нарушения регламентного срока, при обращении в электронном виде;
Кэл.виде - общее количество обращений за получением массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде
7. Активность органов местного самоуправления муниципальных образований Амурской области на платформе обратной связи "Госпаблики" (далее - ПОС "Госпаблики")
38.
Доля подключившихся к ПОС "Госпаблики" организаций, подведомственных органу местного самоуправления муниципального образования Амурской области/прямой
Процентов
Аппарат Губернатора области и Правительства области;
проектный офис - Центр управления регионом Амурской области
Плановое значение показателя устанавливается единым для всех муниципальных образований Амурской области на уровне 100%

где:
Z - фактическое значение показателя;
- количество организаций, подведомственных органу местного самоуправления муниципального образования Амурской области, подключившихся к ПОС "Госпаблики";
- общее количество организаций, подведомственных органу местного самоуправления муниципального образования Амурской области
39.
Количество публикаций на официальных страницах органа местного самоуправления муниципального образования Амурской области, размещенных посредством ПОС "Госпаблики", в неделю/прямой
Единиц
Аппарат Губернатора области и Правительства области;
проектный офис - Центр управления регионом Амурской области
Плановое значение показателя устанавливается единым для всех муниципальных образований Амурской области: 3 публикации в неделю

где:
P - фактическое значение показателя;
Qi - количество публикаций на официальных страницах органа местного самоуправления муниципального образования Амурской области, размещенных посредством ПОС "Госпаблики", в неделю;
при этом , если Qi < 3, то P = 0
40.
Доля организаций, подведомственных органу местного самоуправления муниципального образования Амурской области, имеющих оформление (обложка, аватар, заполненное описание) официальных страниц, подключенных к ПОС "Госпаблики"/прямой
Процентов
Аппарат Губернатора области и Правительства области;
проектный офис - Центр управления регионом Амурской области
Плановое значение показателя устанавливается единым для всех муниципальных образований Амурской области на уровне 100%

где:
U - фактическое значение показателя;
Qоформ - количество официальных страниц организаций, подведомственных органу местного самоуправления муниципального образования Амурской области, подключенных к ПОС "Госпаблики", имеющих оформление (обложка, аватар, заполненное описание);
Qгоспаб - общее количество организаций, подведомственных органу местного самоуправления муниципального образования Амурской области, имеющих оформление официальных страниц, подключенных к ПОС "Госпаблики", в соответствии с письмом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 10 февраля 2023 г. в„– ОК-П13-070-9181
8. Деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований Амурской области по развитию агропромышленного комплекса
41.
Степень достоверности учета посевных площадей сельскохозяйственных культур (соя, зерновые культуры), расположенных на территории муниципального образования Амурской области <*>/прямой
Процентов
Министерство сельского хозяйства Амурской области
Плановое значение показателя устанавливается единым для всех муниципальных образований Амурской области на уровне 100%


Dст - фактическое значение показателя;
Sср - средний размер посевных площадей сельскохозяйственных культур (соя, зерновые культуры), расположенных на территории муниципального образования Амурской области;
Sссм - размер посевных площадей сельскохозяйственных культур (соя, зерновые культуры), расположенных на территории муниципального образования Амурской области, полученных посредством сервиса спутникового мониторинга земель сельскохозяйственного назначения;
Sстат - размер посевных площадей сельскохозяйственных культур (соя, зерновые культуры), расположенных на территории муниципального образования Амурской области, по данным официальной статистической отчетности;
SЕФИС ЗСН - размер посевных площадей сельскохозяйственных культур (соя, зерновые культуры), расположенных на территории муниципального образования Амурской области, по данным Единой федеральной информационной системы о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий; при этом Sссм является базовым значением

--------------------------------
<*> Формирование данных по показателям - ежегодно.





Приложение в„– 2
к Порядку

МЕТОДИКА
РАНЖИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО УРОВНЮ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Амурской области
от 04.05.2023 в„– 411, от 09.10.2023 в„– 849)

1. Настоящая Методика определяет порядок ранжирования муниципальных образований Амурской области по группам эффективности.
2. Для ранжирования муниципальных образований Амурской области по группам эффективности применяются Перечень и методики расчета показателей для оценки социально-экономического развития муниципальных образований Амурской области, являющиеся приложением в„– 1 к Порядку проведения мониторинга социально-экономического развития муниципальных образований Амурской области, утвержденному постановлением Правительства Амурской области от 16 января 2023 г. в„– 37 (далее - Перечень).
(п. 2 в ред. постановления Правительства Амурской области от 04.05.2023 в„– 411)
3. Ранжирование муниципальных образований Амурской области осуществляется по каждому из показателей Перечня, за исключением показателей из раздела 8 Перечня, в три этапа:
1) на первом этапе по каждому муниципальному образованию Амурской области рассчитывается степень достижения планового значения n-го показателя, установленного на соответствующий отчетный период, за исключением показателя "Удовлетворенность населения деятельностью руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Амурской области" из раздела 1 Перечня:
а) для абсолютных показателей, выраженных в единицах, рублях, квадратных метрах, количестве человек, голов:



где:
Зn - степень достижения планового значения n-го показателя соответствующего отчетного периода;
Фn - фактическое значение n-го показателя;
Пn - плановое значение n-го показателя;
б) для относительных показателей, выраженных в процентах:

Зn = Фn - Пn,

где:
Зn - степень достижения планового значения n-го показателя соответствующего отчетного периода;
Фn - фактическое значение n-го показателя;
Пn - плановое значение n-го показателя;
2) на втором этапе проводится ранжирование муниципальных образований Амурской области по значению n-го показателя в зависимости от степени достижения планового значения n-го показателя с присвоением рангов, за исключением показателя "Удовлетворенность населения деятельностью руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Амурской области" из раздела 1 Перечня:
а) "прямые" показатели ранжируются в порядке убывания степени достижения планового значения n-го показателя;
б) "обратные" показатели ранжируются в порядке возрастания степени достижения планового значения n-го показателя.
Ранжирование муниципальных образований Амурской области по показателю "Удовлетворенность населения деятельностью руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Амурской области" из раздела 1 Перечня осуществляется в порядке убывания степени достижения фактического значения данного показателя с присвоением рангов;
3) на третьем этапе с учетом присвоенного ранга по каждому n-му показателю рассчитывается средний балл по каждому муниципальному образованию Амурской области:



где:
СБ - средний балл по каждому муниципальному образованию Амурской области;
- средний ранг по каждому муниципальному образованию Амурской области, за исключением показателя "Удовлетворенность населения деятельностью руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Амурской области" из раздела 1 Перечня;
УД - ранг муниципального образования Амурской области по показателю "Удовлетворенность населения деятельностью руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Амурской области" из раздела 1 Перечня;
рассчитывается по следующей формуле:



где:
pn - ранг n-го показателя, за исключением показателя "Удовлетворенность населения деятельностью руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Амурской области" из раздела 1 Перечня;
S - общее количество показателей Перечня, за исключением показателя "Удовлетворенность населения деятельностью руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Амурской области" из раздела 1 Перечня.
В итоговом рейтинге муниципальные образования Амурской области ранжируются в порядке возрастания их среднего балла.
(п. 3 в ред. постановления Правительства Амурской области от 09.10.2023 в„– 849)
4. По итогам ранжирования муниципальных образований Амурской области все муниципальные образования Амурской области распределяются по группам эффективности: "Высокий уровень", "Удовлетворительный уровень", "Неудовлетворительный уровень":
1) в группу эффективности "Высокий уровень" включаются муниципальные образования Амурской области с рангом от 1 до 9;
2) в группу эффективности "Удовлетворительный уровень" включаются муниципальные образования Амурской области с рангом от 10 до 18;
3) в группу эффективности "Неудовлетворительный уровень" включаются муниципальные образования Амурской области с рангом от 19 до 28.
5. По разделу 8 Перечня формируется рейтинг муниципальных образований Амурской области по уровню развития агропромышленного комплекса с целью мониторинга степени достоверности предоставляемых муниципальными образованиями Амурской области данных по посевным площадям сельскохозяйственных культур (соя, зерновые культуры), расположенным на территории муниципального образования Амурской области, указанным ими в рамках формирования данных для предоставления в Единую федеральную информационную систему о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий.
Ранжирование проводится по всем муниципальным образованиям Амурской области, за исключением городских округов, Селемджинского района и Тындинского муниципального округа, ввиду отсутствия в данных муниципальных образованиях посевных площадей сельскохозяйственных культур (соя, зерновые культуры).
Для ранжирования муниципальных образований Амурской области по уровню развития агропромышленного комплекса применяются показатели из раздела 8 Перечня.
Ранжирование муниципальных образований Амурской области проводится в порядке убывания степени достижения планового значения показателя. Недостижение планового значения показателя отражает низкую эффективность работы органа местного самоуправления муниципального образования Амурской области по учету земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории муниципального образования Амурской области.
(п. 5 введен постановлением Правительства Амурской области от 04.05.2023 в„– 411)


------------------------------------------------------------------