ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(восьмой созыв)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 октября 2023 г. в„– 26/430

О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ
ВОПРОСОВ В СФЕРЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ"

Рассмотрев проект закона Амурской области "О регулировании отдельных вопросов в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Амурской области", внесенный в порядке законодательной инициативы комитетом Законодательного Собрания по вопросам экономики, природопользования и аграрной политики, Законодательное Собрание постановляет:
1. Принять проект закона Амурской области "О регулировании отдельных вопросов в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Амурской области" в первом чтении.
2. Направить указанный законопроект субъектам права законодательной инициативы для внесения поправок, в Управление Минюста России по Амурской области для внесения замечаний и предложений до 8 ноября 2023 года.
3. Комитету Законодательного Собрания по вопросам экономики, природопользования и аграрной политики доработать указанный законопроект и внести его на рассмотрение Законодательного Собрания во втором чтении.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель
Законодательного Собрания
Амурской области
К.В.ДЬЯКОНОВ





ПРОЕКТ
Внесен
комитетом
Законодательного Собрания
Амурской области
по вопросам
экономики, природопользования
и аграрной политики

ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ В СФЕРЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ
И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует отдельные вопросы в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Амурской области (далее - органы местного самоуправления) в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 2. Полномочия органов государственной власти Амурской области в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления

1. К полномочиям Законодательного Собрания Амурской области относится законодательное регулирование в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления.
2. К полномочиям Правительства Амурской области (далее - Правительство области) относятся:
1) определение порядка заключения соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления (далее - соглашение) с органами местного самоуправления иностранных государств;
2) согласование соглашений;
3) определение порядка формирования муниципальными образованиями Амурской области перечня соглашений;
4) информирование федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления (далее - федеральный орган исполнительной власти), об осуществлении органами местного самоуправления международных и внешнеэкономических связей и о результатах осуществления таких связей;
5) формирование перечня соглашений и направление его в федеральный орган исполнительной власти;
6) иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления, установленные федеральными законами.
3. К полномочиям исполнительного органа Амурской области, осуществляющего в пределах своих полномочий межотраслевое управление в сфере международных и внешнеэкономических связей на территории Амурской области (далее - уполномоченный орган), относятся:
1) предоставление органам местного самоуправления правовой, организационной и методической поддержки при осуществлении ими международных и внешнеэкономических связей;
2) определение порядка информирования главами муниципальных образований Амурской области уполномоченного органа об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления и о результатах осуществления таких связей;
3) регистрация соглашений;
4) иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Статья 3. Порядок осуществления органами местного самоуправления международных и внешнеэкономических связей

1. Органы местного самоуправления осуществляют международные и внешнеэкономические связи по согласованию с уполномоченным органом.
2. Орган местного самоуправления направляет в уполномоченный орган информацию о планируемых мероприятиях в сфере международных и внешнеэкономических связей не позднее чем за пятнадцать рабочих дней до планируемого мероприятия.
В информации должны быть указаны сроки и цели мероприятия, планируемые к обсуждению вопросы, составы российской и иностранной делегаций, подготовленные к подписанию документы (за исключением соглашений).
Уполномоченный орган согласует мероприятие не позднее чем за пять рабочих дней до дня его проведения.
3. Не позднее чем через пять рабочих дней после проведения мероприятия, указанного в части 2 настоящей статьи, орган местного самоуправления направляет в уполномоченный орган отчет с указанием содержания мероприятия и достигнутых договоренностей, составов российской и иностранной делегаций (по факту), подписанные в ходе мероприятия документы.
4. Глава муниципального образования Амурской области ежегодно, до пятнадцатого января, информирует уполномоченный орган в установленном порядке об осуществлении органом местного самоуправления данного муниципального образования международных и внешнеэкономических связей и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году, а также направляет перечень соглашений данного муниципального образования, включая соглашения, заключенные и утратившие силу в предыдущем году.

Статья 4. Соглашение

1. Соглашение заключается органом местного самоуправления с органом местного самоуправления иностранного государства по согласованию с Правительством области в порядке, установленном Правительством области.
2. Обязательным условием вступления соглашения в силу является регистрация соглашения в порядке, установленном статьей 5 настоящего Закона.

Статья 5. Порядок регистрации соглашения

1. Соглашение (подлинник), а также все приложенные к нему документы не позднее десяти рабочих дней со дня его подписания представляются руководителем органа местного самоуправления в уполномоченный орган для регистрации.
2. Представление на регистрацию соглашения, заключенного совместно органами местного самоуправления нескольких муниципальных образований области, возлагается на руководителя органа местного самоуправления, указанного первым в числе заключивших соглашение.
3. К соглашению прилагаются заверенные руководителем органа местного самоуправления либо уполномоченным им лицом копии:
1) соглашения (3 экземпляра);
2) проекта соглашения, согласованного Правительством области;
3) документа, подтверждающего согласование Правительством области проекта соглашения.
4. Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней со дня получения соглашения и документов, указанных в части 3 настоящей статьи, рассматривает их и регистрирует соглашение либо принимает решение о приостановлении регистрации соглашения.
5. Регистрация соглашения производится путем внесения сведений в журнал регистрации соглашений.
В журнал регистрации соглашений вносятся:
1) наименование и дата подписания соглашения;
2) наименования сторон, заключивших соглашение;
3) дата регистрации и регистрационный номер соглашения;
4) подпись и расшифровка подписи лица, осуществившего регистрацию соглашения.
6. В течение пяти рабочих дней после дня регистрации соглашения его подлинник с присвоенным ему регистрационным номером направляется уполномоченным органом руководителю органа местного самоуправления, представившему соглашение на регистрацию.
7. Решение о приостановлении регистрации соглашения принимается уполномоченным органом в случае несоответствия представленных на регистрацию документов требованиям частей 1 и 3 настоящей статьи.
8. В течение пяти рабочих дней со дня приостановления регистрации уполномоченный орган направляет руководителю органа местного самоуправления, представившему соглашение на регистрацию, письменное уведомление о приостановлении регистрации с указанием причин приостановления.
Руководитель органа местного самоуправления, представивший соглашение на регистрацию, в течение тридцати рабочих дней со дня получения уведомления направляет в уполномоченный орган документы, устраняющие выявленные недостатки.
Уполномоченный орган регистрирует соглашение в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, устраняющих выявленные недостатки.
9. В случае непредставления документов, устраняющих выявленные недостатки, в срок, установленный частью 8 настоящей статьи, уполномоченный орган принимает решение об отказе в регистрации соглашения.
10. Решение об отказе в регистрации соглашения с указанием оснований отказа в регистрации и поступившие в уполномоченный орган на регистрацию документы направляются уполномоченным органом руководителю органа местного самоуправления, представившему соглашение на регистрацию, в течение двух рабочих дней со дня принятия решения.
11. Изменения и дополнения, вносимые в соглашение, подлежат регистрации в порядке, установленном настоящей статьей.

Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Положения части 2 статьи 4 настоящего Закона не применяются к соглашениям, заключенным до дня вступления в силу настоящего Закона.

Губернатор
Амурской области
В.А.ОРЛОВ


------------------------------------------------------------------