АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД СВОБОДНЫЙ"

РЕШЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ ГОРОДА
СВОБОДНОГО (КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОГО ОРГАНА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ)

Принято
Свободненским
городским Советом
народных депутатов
10 августа 2023 года

В соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. в„– 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 24, 28 Устава муниципального образования "Город Свободный":
1. Утвердить Положение о ревизионной комиссии города Свободного (контрольно-счетного органа муниципального образования) согласно приложению в„– 1 к настоящему решению.
2. Считать утратившим силу:
1) решение Свободненского городского Совета народных депутатов от 12 декабря 2011 г. в„– 142 "Об утверждении Положения о ревизионной комиссии муниципального образования "Город Свободный";
2) решение Свободненского городского Совета народных депутатов от 10 декабря 2012 г. в„– 211 "О внесении изменений в Положение о ревизионной комиссии муниципального образования "Город Свободный";
3) решение Свободненского городского Совета народных депутатов от 11 июня 2013 г. в„– 242 "О внесении изменений в Положение о ревизионной комиссии муниципального образования "Город Свободный";
4) решение Свободненского городского Совета народных депутатов от 10 октября 2019 г. в„– 69 "О внесении изменений в Положение о ревизионной комиссии муниципального образования "Город Свободный";
5) решение Свободненского городского Совета народных депутатов от 18 ноября 2021 г. в„– 193 "О внесении изменений в Положение о ревизионной комиссии муниципального образования "Город Свободный";
6) решение Свободненского городского Совета народных депутатов от 11 августа 2022 г. в„– 239 "О внесении изменений в Положение о ревизионной комиссии муниципального образования "Город Свободный".
3. Свободненскому городскому Совету народных депутатов в лице председателя городского Совета народных депутатов после регистрации нового юридического лица провести процедуру перевода председателя ревизионной комиссии города Свободного Харитоновой Евгении Анатольевны из Свободненского городского Совета народных депутатов во вновь организованное юридическое лицо в ревизионную комиссию города Свободного в соответствии со статьей 5 Трудового кодекса Российской Федерации.
4. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования.
5. Опубликовать настоящее решение в печатных средствах массовой информации.

Глава
города Свободного
В.А.КОНСТАНТИНОВ
10 августа 2023 года
в„– 296





Приложение в„– 1
к решению
муниципального образования
"Город Свободный"
от 10 августа 2023 г. в„– 296

ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ ГОРОДА СВОБОДНОГО
(КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОГО ОРГАНА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ)

Статья 1. Статус ревизионной комиссии

1. Ревизионная комиссия города Свободного (контрольно-счетный орган муниципального образования) (далее - ревизионная комиссия) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Свободненским городским Советом народных депутатов (далее - городской Совет) и подотчетна ему.
2. Ревизионная комиссия обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
3. Деятельность ревизионной комиссии не может быть приостановлена, в том числе в связи с истечением срока или досрочным прекращением полномочий городского Совета.
4. Ревизионная комиссия является органом местного самоуправления, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба муниципального образования.
5. Ревизионная комиссия обладает правами юридического лица.
6. Тип учреждения - муниципальное казенное учреждение.
7. Полное наименование: ревизионная комиссия города Свободного.
Сокращенное наименование: ревизионная комиссия города Свободного.
8. Место нахождения ревизионной комиссии: почтовый, юридический адрес: 676450, Амурская область, город Свободный, ул. 50 лет Октября, 14, оф. 306.
9. Ревизионная комиссия может утверждать ведомственные награды и знаки отличия, утверждать положения об этих наградах и знаках, их описания и рисунки, порядок награждения.

Статья 2. Правовые основы деятельности ревизионной комиссии

В своей деятельности ревизионная комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Амурской области, Уставом (основным Законом) муниципального образования "Город Свободный", настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Свободный".

Статья 3. Принципы деятельности контрольно-счетных органов

Деятельность ревизионной комиссии основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости, открытости и гласности.

Статья 4. Состав ревизионной комиссии

1. Ревизионная комиссия образуется в составе председателя ревизионной комиссии, аудитора ревизионной комиссии и аппарата ревизионной комиссии.
2. Должности председателя ревизионной комиссии, аудитора ревизионной комиссии относятся к муниципальным должностям.
3. Срок полномочий председателя ревизионной комиссии, аудитора ревизионной комиссии составляет пять лет.
4. В состав аппарата ревизионной комиссии входят должностные лица муниципальной службы в соответствии с Реестром муниципальных должностей и штатным расписанием. На должностных лиц муниципальной службы ревизионной комиссии возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего муниципального финансового контроля.
5. Права, обязанности и ответственность работников ревизионной комиссии определяются Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. в„– 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", законодательством о муниципальной службе, трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, настоящим Положением.
Аудитор ревизионной комиссии в отсутствие председателя ревизионной комиссии исполняет его обязанности. Приказ (распоряжение) о возложении на аудитора исполнения обязанностей председателя ревизионной комиссии на период отпуска, болезни, командировки председателя ревизионной комиссии подписывает председатель ревизионной комиссии в соответствии с трудовым законодательством.
На период исполнения обязанностей председателя ревизионной комиссии аудитору ревизионной комиссии производится доплата, не превышающая разницу в ежемесячных денежных вознаграждениях (окладах) пропорционально отработанному времени, в пределах фонда оплаты труда ревизионной комиссии в соответствии со статьей 151 Трудового кодекса Российской Федерации.
6. Структура и штатная численность ревизионной комиссии определяются правовым актом городского Совета по представлению председателя ревизионной комиссии с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости.
7. Структура и штатное расписание ревизионной комиссии утверждаются председателем ревизионной комиссии исходя из возложенных на ревизионную комиссию полномочий.

Статья 5. Порядок назначения на должность председателя,
аудитора ревизионной комиссии

1. Председатель и аудитор ревизионной комиссии назначаются на должности Свободненским городским Советом.
2. Предложения о кандидатурах на должность председателя ревизионной комиссии вносятся в городской Совет:
1) председателем городского Совета;
2) депутатами городского Совета - не менее одной трети от установленного числа депутатов городского Совета;
3) главой города;
4) постоянной комиссией городского Совета.
3. Предложения о кандидатурах на должность аудитора ревизионной комиссии вносятся в городской Совет:
1) председателем городского Совета;
2) депутатами городского Совета - не менее одной трети от установленного числа депутатов городского Совета;
3) главой города;
4) председателем ревизионной комиссии;
5) постоянной комиссией городского Совета.
4. Кандидатуры на должности председателя ревизионной комиссии и аудитора ревизионной комиссии представляются в городской Совет перечисленными в части 2 и 3 субъектами настоящей статьи не позднее чем за два месяца до истечения полномочий действующего председателя ревизионной комиссии, аудитора ревизионной комиссии.
5. В случае принятия постановления городского Совета о досрочном освобождении от должности председателя, аудитора ревизионной комиссии субъекты, имеющие право в соответствии с частями 2, 3 настоящей статьи на внесение кандидатуры председателя ревизионной комиссии, аудитора ревизионной комиссии, в течение пятнадцати дней представляют кандидатуры на должности председателя, аудитора ревизионной комиссии.
6. Предложения о кандидатурах на должности председателя, аудитора ревизионной комиссии оформляются субъектами выдвижения, указанными в пунктах 2, 3, в письменном виде. К предложению прилагаются документы, свидетельствующие о соответствии представленной кандидатуры требованиям, установленным статьей 6 настоящего Положения: заявление (согласие) кандидата на рассмотрение его кандидатуры на муниципальную должность председателя, аудитора ревизионной комиссии города Свободного, содержащие данные паспорта и сведения об отсутствии ограничений, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. в„– 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъекта Российской Федерации и муниципальных образований"; справка о наличии (отсутствии) судимости (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования; копия трудовой книжки и (или) сведения, подтверждающие опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет; согласие кандидата на обработку персональных данных.
7. Решение о назначении председателя, аудитора ревизионной комиссии в форме постановления городского Совета принимается городским Советом большинством голосов от установленного числа депутатов городского Совета тайным или открытым голосованием.
8. Началом срока полномочий председателя, аудитора ревизионной комиссии, назначенных на муниципальную должность, является дата принятия постановления городского Совета о назначении на муниципальную должность. В дальнейшем началом срока полномочий председателя, аудитора ревизионной комиссии считается дата, следующая за днем окончания срока полномочий предыдущего председателя, аудитора ревизионной комиссии. При этом в случае назначения председателя, аудитора ревизионной комиссии по истечении срока полномочий предыдущего председателя, аудитора ревизионной комиссии началом срока полномочий считается дата принятия постановления городского Совета о назначении.

Статья 6. Требования к кандидатурам на должности
председателя и аудитора ревизионной комиссии

1. На должность председателя ревизионной комиссии, аудитора ревизионной комиссии назначаются граждане Российской Федерации, соответствующие следующим квалификационным требованиям:
1) наличие высшего образования;
2) опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет;
3) знание Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, в том числе бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, конституции (устава), законов Амурской области и иных нормативных правовых актов, Устава муниципального образования "Город Свободный" и иных муниципальных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей, а также общих требований к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденных Счетным органом Российской Федерации.
Для проведения проверки соответствия предложенных кандидатур граждан указанным квалификационным требованиям распоряжением председателя городского Совета создается квалификационная комиссия, в которую включаются депутаты городского Совета, начальник организационно-правового отдела городского Совета, а также по согласованию с администрацией города Свободного - представители администрации города Свободного.
Проверка соответствия предложенных кандидатур граждан квалификационным требованиям, указанным в подпунктах 1, 2 части 1 настоящей статьи, осуществляется на основании представленных копий документов об образовании, трудовых книжек, иных документов, подтверждающих стаж работы. Проверка соответствия предложенных кандидатур квалификационным требованиям, указанным в подпункте 3 части 1 настоящей статьи, осуществляется на основании тестирования.
Городской Совет вправе обратиться в контрольно-счетный орган Амурской области за заключением о соответствии кандидатур на должность председателя ревизионной комиссии квалификационным требованиям.
2. Гражданин Российской Федерации не может быть назначен на должность председателя ревизионной комиссии, аудитора ревизионной комиссии в случаях:
1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости;
2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение обязанностей по должности, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;
4) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
5) наличия оснований, предусмотренных п. 3 настоящей статьи.
3. Председатель ревизионной комиссии, аудитор ревизионной комиссии не может состоять в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с председателем городского Совета, главой города, руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории города.
4. Председатель ревизионной комиссии, аудитор ревизионной комиссии не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5. Председатель ревизионной комиссии, аудитор ревизионной комиссии, а также лица, претендующие на замещение указанных должностей, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

Статья 7. Гарантии статуса должностных лиц
ревизионной комиссии

1. Председатель ревизионной комиссии, аудитор ревизионной комиссии и аппарат ревизионной комиссии являются должностными лицами ревизионной комиссии.
2. Воздействие в какой-либо форме на должностных лиц ревизионной комиссии в целях воспрепятствования осуществлению ими должностных полномочий или оказания влияния на принимаемые ими решения, а также насильственные действия, оскорбления, а равно клевета в отношении должностных лиц ревизионной комиссии либо распространение заведомо ложной информации об их деятельности влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации.
3. Должностные лица ревизионной комиссии подлежат государственной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. Должностные лица ревизионной комиссии обладают гарантиями профессиональной независимости.
5. Председатель, аудитор ревизионной комиссии досрочно освобождается от должности на основании постановления городского Совета по следующим основаниям:
1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении его;
2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда;
3) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
4) подачи письменного заявления об отставке;
5) нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на него должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о его досрочном освобождении проголосует большинство от установленного числа депутатов городского Совета;
6) достижения установленного законом Амурской области, нормативным правовым актом городского Совета в соответствии с федеральным законом предельного возраста пребывания в должности;
7) выявления обстоятельств, предусмотренных частями 2, 3 статьи 6 настоящего Положения.

Статья 8. Полномочия ревизионной комиссии

1. Ревизионная комиссия осуществляет следующие полномочия:
1) организация и осуществление контроля над законностью и эффективностью использования средств городского бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) экспертиза проектов городского бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении городского бюджета;
4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств городского бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств городского бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств города, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);
8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в городе, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;
9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения городского бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в городской Совет и главе города;
10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;
11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития города, предусмотренных документами стратегического планирования города Свободного, в пределах компетенции ревизионной комиссии;
12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Амурской области, уставом и нормативными правовыми актами городского Совета.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется ревизионной комиссией:
1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий муниципального образования "Город Свободный", а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности;
2) в отношении иных лиц в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

Статья 9. Формы осуществления ревизионной комиссией внешнего
муниципального финансового контроля

1. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется ревизионной комиссией в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий.
2. При проведении контрольного мероприятия ревизионной комиссией составляется соответствующий акт (акты), который доводится до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. На основании акта (актов) ревизионной комиссией составляется отчет.
3. При проведении экспертно-аналитического мероприятия ревизионной комиссией составляется заключение.

Статья 10. Стандарты внешнего муниципального
финансового контроля

1. Ревизионная комиссия при осуществлении внешнего муниципального финансового контроля руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Свободный", а также стандартами внешнего государственного и муниципального финансового контроля.
2. Стандарты внешнего муниципального финансового контроля для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий утверждаются ревизионной комиссией в соответствии с общими требованиями, утвержденными Счетной палатой Российской Федерации.
3. При подготовке стандартов внешнего муниципального финансового контроля учитываются международные стандарты в области государственного контроля, аудита и финансовой отчетности.
4. Стандарты внешнего муниципального финансового контроля, утверждаемые ревизионной комиссией, не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству Амурской области.

Статья 11. Планирование деятельности ревизионной комиссии

1. Ревизионная комиссия осуществляет свою деятельность на основе годовых планов, которые разрабатывает и утверждает самостоятельно.
2. Планирование деятельности ревизионной комиссии осуществляется с учетом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также на основании поручений городского Совета, предложений главы города, поступивших до 15 декабря текущего года.
Поручения городского Совета по планированию деятельности ревизионной комиссии на очередной год вносятся в ревизионную комиссию в форме решения постоянных комиссий городского Совета.
3. Предложения городского Совета, главы города в план работы ревизионной комиссии рассматриваются председателем ревизионной комиссии в 5-дневный срок со дня поступления.
План работы ревизионной комиссии согласовывается председателем Свободненского городского Совета народных депутатов и подписывается председателем ревизионной комиссии в срок до 30 декабря года, предшествующего планируемому.
4. Предложения городского Совета, главы города по внесению изменений в план работы ревизионной комиссии, проведение внеплановых контрольных мероприятий рассматриваются ревизионной комиссией в 10-дневный срок со дня поступления.
5. Председатель ревизионной комиссии направляет утвержденный годовой план работы ревизионной комиссии, а также информацию о внесенных в него изменениях и принятых решениях о проведении внеплановых контрольных мероприятий в городской Совет и главе города.

Статья 12. Регламент ревизионной комиссии

Содержание направлений деятельности ревизионной комиссии, распределение обязанностей, порядок ведения делопроизводства, подготовки и проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и иные вопросы внутренней деятельности ревизионной комиссии определяются регламентом ревизионной комиссии.

Статья 13. Обязательность исполнения требований должностных
лиц ревизионной комиссии

1. Требования и запросы должностных лиц ревизионной комиссии, связанные с осуществлением ими своих должностных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Амурской области, муниципальными нормативными правовыми актами, являются обязательными для исполнения органами местного самоуправления и муниципальными органами, организациями, в отношении которых осуществляется внешний муниципальный финансовый контроль (далее - проверяемые органы и организации).
2. Неисполнение законных требований и запросов должностных лиц ревизионной комиссии, а также воспрепятствование осуществлению ими возложенных на них должностных полномочий влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Амурской области.

Статья 14. Полномочия председателя ревизионной комиссии
и аудитора ревизионной комиссии по организации деятельности
ревизионной комиссии

1. Председатель ревизионной комиссии:
1) осуществляет общее руководство деятельностью ревизионной комиссии и организует ее работу в соответствии с настоящим Положением и регламентом ревизионной комиссии;
2) утверждает регламент ревизионной комиссии;
3) утверждает планы работы ревизионной комиссии и изменения к ним;
4) утверждает годовой отчет о деятельности ревизионной комиссии;
5) утверждает стандарты внешнего муниципального финансового контроля;
6) утверждает результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий ревизионной комиссии (акты, заключения, отчеты), подписывает представления и предписания ревизионной комиссии;
7) может являться руководителем контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
8) представляет городскому Совету и главе города ежегодный отчет о деятельности ревизионной комиссии;
9) подписывает и направляет отчеты о контрольных мероприятиях и заключения по экспертно-аналитическим мероприятиям в городской Совет и главе города;
10) представляет ревизионную комиссию в отношениях с государственными органами Российской Федерации, государственными органами Амурской области и органами местного самоуправления;
11) разрабатывает и утверждает должностные инструкции работников ревизионной комиссии;
12) осуществляет полномочия нанимателя работников аппарата ревизионной комиссии;
13) издает правовые акты (приказы, распоряжения) по вопросам организации деятельности ревизионной комиссии;
2. Аудитор ревизионной комиссии:
1) возглавляет определенные направления деятельности ревизионной комиссии, закрепленные за ним председателем ревизионной комиссии, решает вопросы организации мероприятий в рамках возглавляемых направлений и несет ответственность за их результаты;
2) организует и непосредственно участвует в осуществлении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии с планом работы ревизионной комиссии;
3) исполняет должностные обязанности в соответствии с настоящим Положением и регламентом ревизионной комиссии;
4) в отсутствие председателя ревизионной комиссии выполняет его обязанности.

Статья 15. Права, обязанности и ответственность должностных
лиц ревизионной комиссии

1. Должностные лица ревизионной комиссии при осуществлении возложенных на них должностных полномочий имеют право:
1) беспрепятственно входить на территорию и в помещения, занимаемые проверяемыми органами и организациями, иметь доступ к их документам и материалам, а также осматривать занимаемые ими территории и помещения;
2) в случае обнаружения подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправных действий опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы проверяемых органов и организаций, изымать документы и материалы с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации. Опечатывание касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятие документов и материалов производятся с участием уполномоченных должностных лиц проверяемых органов и организаций и составлением соответствующих актов;
3) в пределах своей компетенции направлять запросы должностным лицам территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений, органов управления государственными внебюджетными фондами, органов государственной власти и государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и муниципальных органов, организаций;
4) в пределах своей компетенции требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых органов и организаций представления письменных объяснений по фактам нарушений, выявленных при проведении контрольных мероприятий, а также необходимых копий документов, заверенных в установленном порядке;
5) составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицами проверяемых органов и организаций документов и материалов, запрошенных при проведении контрольных мероприятий;
6) в пределах своей компетенции знакомиться со всеми необходимыми документами, касающимися финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с документами, содержащими государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;
7) знакомиться с информацией, касающейся финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций и хранящейся в электронной форме в базах данных проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с информацией, содержащей государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;
8) знакомиться с технической документацией к электронным базам данных;
9) составлять протоколы об административных правонарушениях, если такое право предусмотрено законодательством Российской Федерации, законодательством Амурской области.
2. Должностные лица ревизионной комиссии в случае опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, должны незамедлительно (в течение 24 часов) уведомить об этом председателя ревизионной комиссии в порядке, установленном Законом Амурской области от 30 сентября 2011 г. в„– 534-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Амурской области".
3. Должностные лица ревизионной комиссии не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемых органов и организаций, а также разглашать информацию, полученную при проведении контрольных мероприятий, предавать гласности свои выводы до завершения контрольных мероприятий и составления соответствующих актов и отчетов.
4. Должностные лица ревизионной комиссии обязаны сохранять государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую им известной при проведении в проверяемых органах и организациях контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия, объективно и достоверно отражать их результаты в соответствующих актах, отчетах и заключениях ревизионной комиссии.
5. Должностные лица ревизионной комиссии обязаны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. в„– 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. в„– 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 г. в„– 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
6. Должностные лица ревизионной комиссии несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и объективность результатов, проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также за разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны.
7. Председатель ревизионной комиссии, аудитор ревизионной комиссии или уполномоченные ими работники ревизионной комиссии вправе участвовать в заседаниях городского Совета, его комитетов, комиссий и рабочих групп, заседаниях администрации города, и исполнительных органов муниципального образования, а также в заседаниях координационных и совещательных органов при главе города.

Статья 16. Представление информации ревизионной комиссии

1. Органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации, в отношении которых ревизионная комиссия вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, или которые обладают информацией, необходимой для осуществления внешнего финансового контроля, их должностные лица, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и их структурные подразделения в установленные Законом Амурской области от 30 сентября 2011 г. в„– 534-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Амурской области" сроки обязаны представлять по запросам ревизионной комиссии информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
2. Порядок направления ревизионной комиссией запросов о предоставлении определяется регламентом ревизионной комиссии.
3. При осуществлении ревизионной комиссией мероприятий внешнего муниципального финансового контроля проверяемые органы и организации должны обеспечить должностным лицам ревизионной комиссии возможность ознакомления с управленческой и иной отчетностью и документацией, документами, связанными с формированием и исполнением городского бюджета, использованием собственности города, информационными системами, используемыми проверяемыми органами и организациями, и технической документацией к ним, а также иными документами, необходимыми для выполнения ревизионной комиссией ее полномочий.
Руководители проверяемых органов и организаций обязаны создавать необходимые условия для работы должностных лиц ревизионной комиссии, обеспечивать соответствующих должностных лиц ревизионной комиссии, участвующих в контрольных мероприятиях, оборудованным рабочим местом с доступом к справочным правовым системам, информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Администрация города направляет в ревизионную комиссию бюджетную отчетность, финансовую отчетность, утвержденную сводную бюджетную роспись городского бюджета в порядке и сроки, установленные муниципальными правовыми актами.
5. Непредставление или несвоевременное представление ревизионной комиссии по ее запросу информации, документов и материалов, необходимых для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а равно представление информации, документов и материалов не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Амурской области.
6. При осуществлении внешнего муниципального финансового контроля ревизионной комиссии предоставляется необходимый для реализации ее полномочий постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

Статья 17. Представления и предписания ревизионной комиссии

1. Ревизионная комиссия по результатам проведения контрольных мероприятий вправе вносить в органы местного самоуправления и муниципальные органы, проверяемые органы и организации и их должностным лицам представления для принятия мер по устранению выявленных бюджетных и иных нарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба городу или возмещению причиненного вреда, по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений.
2. Представление ревизионной комиссии подписывается председателем ревизионной комиссии, в отсутствие председателя ревизионной комиссии (отпуск, болезнь, командировка) - аудитором ревизионной комиссии.
3. Органы местного самоуправления, муниципальные органы, иные организации в указанный в представлении срок или, если срок не указан, в течение 30 дней со дня получения представления обязаны уведомить в письменной форме ревизионную комиссию о принятых по результатам выполнения представления решениях и мерах.
4. Срок выполнения представления может быть продлен по письменному запросу субъекта проверки, решением ревизионной комиссии, но не более одного раза.
5. В случае выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, невыполнения предписания ревизионной комиссии, а также в случае воспрепятствования проведению должностными лицами ревизионной комиссии контрольных мероприятий ревизионная комиссия направляет в органы местного самоуправления и муниципальные органы, проверяемые органы и организации и их должностным лицам предписание.
6. Предписание ревизионной комиссии должно содержать указание на конкретные допущенные нарушения и конкретные основания вынесения предписания.
7. Предписание ревизионной комиссии подписывается председателем ревизионной комиссии, в отсутствие председателя ревизионной комиссии (отпуск, болезнь, командировка) - аудитором ревизионной комиссии.
8. Предписание ревизионной комиссии должно быть исполнено в установленные в нем сроки.
9. Срок выполнения предписания может быть продлен по письменному запросу субъекта проверки, решением ревизионной комиссии, но не более одного раза.
10. Невыполнение представления или предписания ревизионной комиссии влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Амурской области.
11. В случае если при проведении контрольных мероприятий выявлены факты незаконного использования средств городского бюджета, в которых усматриваются признаки преступления или коррупционного правонарушения, ревизионная комиссия незамедлительно передает материалы контрольных мероприятий в правоохранительные органы.

Статья 18. Гарантии прав проверяемых органов и организаций

1. Акты, составленные ревизионной комиссией при проведении контрольных мероприятий, доводятся до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. Пояснения и замечания руководителей проверяемых органов и организаций, представленные в срок, установленный Законом Амурской области от 30 сентября 2011 г. в„– 534-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Амурской области", прилагаются к актам и в дальнейшем являются их неотъемлемой частью.
2. Проверяемые органы и организации и их должностные лица вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) ревизионной комиссии в городской Совет.

Статья 19. Взаимодействие ревизионной комиссии

1. Ревизионная комиссия при осуществлении своей деятельности вправе взаимодействовать с контрольно-счетными органами других субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также со Счетной палатой Российской Федерации, с территориальными управлениями Центрального банка Российской Федерации, территориальными органами Федерального казначейства, налоговыми органами, органами прокуратуры, иными правоохранительными, надзорными и контрольными органами Российской Федерации, Амурской области, муниципальных образований. Ревизионная комиссия вправе заключать с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии.
2. Ревизионная комиссия вправе вступать в объединения (ассоциации) контрольно-счетных органов Российской Федерации, объединения (ассоциации) контрольно-счетных органов Амурской области.
3. Ревизионная комиссия вправе на основании заключенных соглашений о сотрудничестве и взаимодействии привлекать к участию в проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольные, правоохранительные и иные органы и их представителей, а также на договорной основе аудиторские, научно-исследовательские, экспертные и иные учреждения и организации, отдельных специалистов, экспертов, переводчиков.
4. В целях координации своей деятельности ревизионная комиссия и иные государственные и муниципальные органы могут создавать как временные, так и постоянно действующие совместные координационные, консультационные, совещательные и другие рабочие органы.
5. Ревизионная комиссия по письменному обращению контрольно-счетных органов других субъектов Российской Федерации и муниципальных образований может принимать участие в проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях.
6. Ревизионная комиссия вправе обратиться в Счетную палату Российской Федерации за заключением о соответствии его деятельности законодательству о внешнем государственном (муниципальном) финансовом контроле и рекомендациям по повышению ее эффективности.

Статья 20. Обеспечение доступа к информации о деятельности
ревизионной комиссии

1. Ревизионная комиссия в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на сайте администрации города Свободного в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) или опубликовывает в средствах массовой информации информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.
2. Ревизионная комиссия ежегодно представляет отчет в городской Совет. Указанный отчет ревизионной комиссии опубликовывается в средствах массовой информации или размещается в сети Интернет только после его рассмотрения городским Советом.
3. Опубликование в средствах массовой информации или размещение в сети Интернет информации о деятельности ревизионной комиссии осуществляются в соответствии с регламентом ревизионной комиссии.

Статья 21. Финансовое обеспечение деятельности
ревизионной комиссии

1. Финансовое обеспечение деятельности ревизионной комиссии осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Свободный" и предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на нее полномочий.
2. Средства на содержание ревизионной комиссии предусматриваются в бюджете муниципального образования "Город Свободный" отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджета Российской Федерации.
3. Контроль над использованием ревизионной комиссией средств городского бюджета и имущества, находящегося в собственности города, осуществляется на основании правовых актов городского Совета.

Статья 22. Материальное, социальное обеспечение и гарантии
работников ревизионной комиссии

1. Должностным лицам ревизионной комиссии гарантируется денежное содержание (вознаграждение), ежегодные оплачиваемые отпуска (основной и дополнительные), профессиональное развитие, в том числе получение дополнительного профессионального образования, а также другие меры материального и социального обеспечения, установленные для лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы города Свободного.
2. Председателю, аудитору и инспектору ревизионной комиссии гарантируется государственная защита, включая обязательное государственное страхование жизни и здоровья за счет средств бюджета города Свободного в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 23. Заключительное положение

Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Изменения в настоящее Положение вносятся правовым актом городского Совета и вступают в силу в установленном порядке.


------------------------------------------------------------------