РАЙЧИХИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(седьмой созыв)

РЕШЕНИЕ
от 26 июля 2023 г. в„– 745/62

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УВЕКОВЕЧЕНИИ ПАМЯТИ ГРАЖДАН
И ИСТОРИЧЕСКИХ СОБЫТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ГОРОДА РАЙЧИХИНСК

Рассмотрев обращение главы города Райчихинск "Об утверждении Положения об увековечении памяти граждан и исторических событий на территории городского округа города Райчихинск", в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 января 1993 г. в„– 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества", Федеральным законом от 25 июня 2002 г. в„– 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ст. 27 Устава городского округа города Райчихинск, Райчихинский городской Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить Положение об увековечении памяти граждан и исторических событий на территории городского округа города Райчихинск в новой редакции (прилагается).
2. Считать утратившим силу решение Райчихинского городского Совета народных депутатов от 26 июня 2018 г. в„– 748/65 "О Положении об увековечении памяти граждан и исторических событий на территории городского округа города Райчихинска".
3. Направить указанное решение главе города для подписания и официального опубликования.
4. Настоящее решение вступает в действие со дня его официального опубликования в газете "Вести Райчихинска".

Председатель
Райчихинского
городского Совета
народных депутатов
Н.В.ЛЕБЕЦ
26 июля 2023 года

И.о. главы города Райчихинска
С.Е.ПАРФЕНЮК
26 июля 2023 года
г. Райчихинск





Утверждено
решением
Райчихинского
городского Совета
народных депутатов
от 26 июля 2023 г. в„– 745/62

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УВЕКОВЕЧЕНИИ ПАМЯТИ ГРАЖДАН И ИСТОРИЧЕСКИХ СОБЫТИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОДА РАЙЧИХИНСК

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 января 1993 г. в„– 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества", Федеральным законом от 25 июня 2002 г. в„– 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и утверждается Райчихинским городским Советом народных депутатов.
1.2. Положение разработано в целях увековечения памяти об исторических событиях, произошедших на территории городского округа города Райчихинск, гражданах, формирования историко-культурной среды на территории городского округа города Райчихинск, информирования гостей и жителей об истории городского округа города Райчихинск.
1.3. Положение определяет основания установки и обеспечения сохранности мемориальных сооружений, памятников, мемориальных досок и других памятных знаков (далее - памятные знаки), порядок принятия решения, правила, условия установки и демонтажа памятных знаков, а также порядок обслуживания их на территории городского округа города Райчихинск.
1.4. Администрация городского округа города Райчихинск обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории городского округа города Райчихинск.

2. Основные понятия и определения

2.1. Памятный знак - тематическое произведение в виде различных архитектурных форм, посвященное увековечению события или лица.
2.2. Мемориальное сооружение - отдельные постройки и здания с исторически сложившимися территориями, мемориальные квартиры, объекты науки и техники, включая военные.
2.3. Памятник - произведение монументального искусства, созданное для увековечения памяти граждан и исторических событий.
2.4. Мемориальная доска - памятный знак, устанавливаемый на фасаде, в интерьерах зданий, на закрытых и открытых территориях и сооружениях, связанных с историческими событиями, жизнью и деятельностью особо выдающихся граждан. Мемориальная доска, как правило, содержит краткие биографические сведения о гражданине или событии, которым посвящается увековечение.
2.5. Информационная доска посвящается отдельным событиям, факту, явлению и содержит только текстовую информацию.

3. Основания для установки памятных знаков

3.1. Основаниями для установки памятных знаков являются:
- значимость события в истории России, Амурской области, городского округа города Райчихинск;
- наличие официально признанных достижений граждан в государственной, общественной, военной, производственной и хозяйственной деятельности, в науке, технике, литературе, искусстве, культуре, спорте и других общественно значимых сферах, особый вклад в определенную сферу деятельности, принесший долговременную пользу государству, Амурской области, городскому округу города Райчихинск.

4. Условия установки памятного знака

4.1. Необходимое условие установки памятного знака - истечение срока не менее 1 (одного) года со дня смерти гражданина, память о которой подлежит увековечению, либо истечение срока не менее 1 (одного) года со дня исторического события.
4.2. При решении вопроса об установке памятника, мемориальной доски и другого памятного знака учитывается наличие или отсутствие иных форм увековечения гражданина и данного события на территории городского округа города Райчихинск.
4.3. Открытие памятного знака приурочивается к определенной дате (юбилею, этапу жизненного пути гражданина или дате события) и проводится в торжественной обстановке с привлечением широкого круга общественности.
4.4. Не допускается установка памятного знака на фасаде здания, полностью утратившего свой исторический облик.
4.5. Разработка проекта, согласование, изготовление и установка памятных знаков осуществляются за счет денежных средств лица, ходатайствующего об увековечении памяти гражданина или исторического события, за счет собственных и (или) привлеченных средств организаций, предприятий городского округа города Райчихинск.
4.6. По проекту памятника, мемориальной доски и другого памятного знака может быть объявлен конкурс или проведено общественное обсуждение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.7. Данное Положение не распространяется на территории муниципальных кладбищ.
4.8. На лиц, удостоенных звания Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, Героя Социалистического труда, Героя труда Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы, кавалеров ордена "За заслуги перед Отечеством", кавалеров ордена Трудовой Славы, ограничения по срокам установки не распространяются.

5. Порядок рассмотрения и принятия решения
об установке памятных знаков

5.1. Предложения, обращения (ходатайства) об установке памятных знаков рассматривает комиссия по увековечению памяти граждан и исторических событий на территории городского округа города Райчихинск (далее - Комиссия), состав и положение которой утверждаются постановлением главы города Райчихинск.
В состав Комиссии могут входить представители органов местного самоуправления городского округа города Райчихинск, общественных объединений, политических партий, научных и творческих союзов, зарегистрированных на территории городского округа города Райчихинск, организаций и учреждений городского округа города Райчихинск. В случае необходимости Комиссия может привлекать специалистов различных организаций и ведомств, представителей общественности.
5.2. Комиссия является постоянно действующей, собирается на заседания по мере поступления заявлений от ходатайствующей стороны, дата и время проведения заседаний уточняются в рабочем порядке.
5.3. Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие не менее 2/3 ее членов. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих ее членов.
5.4. Обращения об увековечении памяти вправе вносить органы государственной власти, органы местного самоуправления, коллективы предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений (численностью не менее 20 человек), инициативные группы жителей города Райчихинск (численностью не менее 20 человек) (далее вместе именуемые - субъекты инициативы).
5.5. Обращения от родственников не рассматриваются.
5.6. Перечень документов, представляемых в Комиссию:
- письменное обращение (ходатайство) с просьбой об увековечении памяти гражданина или события с указанием основания для выдвижения проекта памятного знака, т.е. значимости гражданина или события, подлежащего увековечению;
- историческая или историко-биографическая справка;
- копии документов, подтверждающих достоверность событий или заслуги гражданина, память о котором подлежит увековечению;
- письменное согласие родственников гражданина, память о котором подлежит увековечению в виде памятника, отдельно стоящих памятных знаков (стела, скульптурная композиция, бюст и т.д.);
- документ, подтверждающий период проживания данного гражданина (при необходимости) на территории городского округа города Райчихинск;
- проект (эскиз, макет) памятного знака;
- предложение по тексту надписи (на мемориальной доске или информационной табличке);
- письменное согласие собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с Жилищным кодексом РФ, собственника здания (строения, сооружения) и земельного участка, на котором предполагается установить памятный знак;
- обоснование выбора места установки памятного знака (при необходимости представление фотографии предполагаемого места);
- подтверждение источников финансирования проекта и (или) письменное обязательство ходатайствующей стороны о финансировании работ по проектированию, установке и обеспечению торжественного открытия памятного знака.
5.7. В результате рассмотрения обращения Комиссия в месячный срок принимает одно из следующих решений:
- поддержать обращение (ходатайство) и рекомендовать главе города Райчихинск обратиться в Райчихинский городской Совет народных депутатов с предложением о принятии решения об установке памятного знака;
- рекомендовать ходатайствующей стороне увековечить память события или гражданина в других формах;
- отклонить обращение (ходатайство), направив ходатайствующей стороне мотивированный отказ, информировав о принятом решении главу города Райчихинск.
5.8. Решение об установке памятных знаков принимает Райчихинский городской Совет народных депутатов и направляет его в администрацию городского округа города Райчихинск.

6. Порядок установки и демонтажа мемориальных сооружений,
памятников, мемориальных досок и других памятных знаков
на территории городского округа города Райчихинск

6.1. Памятные знаки изготавливаются только из высококачественных материалов (мрамора, гранита, металла и других материалов).
6.2. Для обслуживания памятного знака необходимо предусмотреть комплексный подход к благоустройству места его установки.
6.3. Памятники и мемориальные сооружения устанавливаются на открытых, хорошо просматриваемых территориях, выходящих на магистрали и улицы.
6.4. Мемориальные доски устанавливаются в хорошо просматриваемых местах на высоте не ниже двух метров (на фасадах зданий).
6.5. В случае если событие либо жизнь и деятельность гражданина были связаны со зданиями общественного назначения (театры, образовательные учреждения, библиотеки, научные учреждения и т.п.), памятные знаки устанавливаются в помещениях указанных зданий.
6.6. Памятники, мемориальные доски и другие памятные знаки демонтируются:
6.6.1. При проведении работ по ремонту и реставрации памятника, мемориальной доски и другого памятного знака либо здания, на фасаде которого установлена мемориальная доска.
6.6.2. При полном разрушении памятника, мемориальной доски, другого памятного знака и невозможности проведения ремонтных работ.
6.6.3. При разрушении, сносе здания, на фасаде которого установлена мемориальная доска.
6.6.4. При установке памятника, мемориальной доски и другого памятного знака с нарушением требований настоящего Положения.
6.7. Инициаторами демонтажа памятников, мемориальных досок и других памятных знаков вправе выступать глава города Райчихинск, Райчихинский городской Совет народных депутатов, организации всех форм собственности, расположенные на территории городского округа города Райчихинск, физические лица.
6.8. В случае необходимости проведения работ по ремонту и реставрации памятника, мемориальной доски и другого памятного знака либо здания, на фасаде которого установлена мемориальная доска, демонтаж памятного знака осуществляется с обязательным письменным уведомлением администрации города Райчихинск о целях, дате и периоде демонтажа. После завершения ремонтно-реставрационных работ памятник, мемориальная доска и другой памятный знак устанавливаются на прежнем месте.
6.9. Письменные ходатайства о демонтаже памятников, мемориальных досок и других памятных знаков направляются на имя главы города Райчихинск и передаются в Комиссию для рассмотрения.
6.10. Комиссия рассматривает ходатайство в течение 20 календарных дней со дня его регистрации.
6.11. В течение 7 календарных дней после рассмотрения ходатайства и документов Комиссия направляет свое решение главе города Райчихинск для согласования. В случае согласования принятого Комиссией решения глава города Райчихинск вносит предложение о демонтаже памятника, мемориальной доски и другого памятного знака на рассмотрение Райчихинского городского Совета народных депутатов.
6.12. Решение о демонтаже, переносе или реконструкции памятника, мемориальной доски и другого памятного знака принимается Райчихинским городским Советом народных депутатов.
6.13. Демонтаж либо перенос памятника, мемориальной доски и другого памятного знака в целях размещения информационно-рекламных объектов не допускается.

7. Требования к проекту (эскизу, макету) памятного знака

7.1. Внешний вид памятника, мемориальной доски и другого памятного знака не должен противоречить характеру места его установки, особенностям среды, в которую он привносится как новый элемент.
7.2. При согласовании проекта и места установки памятника, мемориальной доски и другого памятного знака учитываются следующие требования:
7.2.1. Размещение памятника, мемориальной доски и другого памятного знака с учетом их панорамного восприятия.
7.2.2. Учет существующей градостроительной ситуации, окружающей застройки и размещение исходя из градостроительных возможностей в случае размещения памятника, памятного знака на земельном участке.
7.3. Размер памятного знака определяется объемом помещаемой информации, наличием портретного изображения, декоративных элементов и должен быть соразмерен зданию, строению, сооружению, на котором устанавливается.
7.4. Текст мемориальной доски, памятного знака должен в лаконичной форме содержать краткую характеристику события, которому посвящен памятный знак, указание на связь события с конкретным адресом, по которому памятный знак установлен, а также даты, указывающие период, в течение которого гражданин или событие были каким-либо образом связаны с данным адресом.
7.5. В тексте памятного знака должны быть указаны полностью фамилия, имя, отчество гражданина, память о которой должна быть увековечена, на русском языке.
7.6. В композиции памятного знака помимо текста могут быть включены портретные изображения, декоративные элементы, подсветка.
7.7. В тексте мемориальной доски обязательны даты, конкретизирующие время причастности гражданина или события к месту установки мемориальной доски.
7.8. В композицию мемориальных досок кроме текста могут включаться портретные изображения или стилизованные изображения, олицетворяющие памятные события, декоративные элементы, подсветка, приспособление для возложения цветов.

8. Порядок содержания памятных знаков

8.1. Все памятные знаки, установленные на территории городского округа города Райчихинск на фасадах зданий и иных сооружений, являются достоянием городского округа города Райчихинск, частью его природного и историко-культурного наследия и подлежат сохранению, ремонту и реставрации в соответствии с действующим законодательством.
8.2. Содержание, ремонт и реставрация объектов увековечения памяти осуществляются за счет средств субъекта инициативы, внесшего предложение об увековечении памяти либо иного юридического лица (физического лица) по договоренности.

9. Заключительные положения

9.1. Предприятия, учреждения, организации и граждане обязаны обеспечивать сохранность памятных знаков. Контроль за состоянием и сохранностью памятных знаков на территории городского округа города Райчихинск осуществляется ими совместно с администрацией города Райчихинск.
9.2. Лица, чьи права и законные интересы нарушены в результате действий (бездействия) органов местного самоуправления при принятии ими решений в рамках, установленных настоящим Положением, вправе обратиться в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Ответственность за нарушение

10.1. За нарушение требований в области охраны, использования памятных знаков должностные лица, юридические и физические лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.


------------------------------------------------------------------