АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 октября 2023 г. в„– 5457

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации города Благовещенска
от 31.10.2023 в„– 5815)

Рассмотрев заявление управления архитектуры и градостроительства администрации города Благовещенска (вх. 5577з от 1 августа 2023 года), в соответствии с главой 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Амурской области от 5 декабря 2006 г. в„– 259-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области", на основании Устава муниципального образования города Благовещенска, учитывая заключение о результатах публичных слушаний по проекту о внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования города Благовещенска от 25 сентября 2023 года, постановляю:
1. Внести в Правила землепользования и застройки муниципального образования города Благовещенска (далее - Правила), утвержденные постановлением администрации города Благовещенска от 14 января 2022 г. в„– 149, изменения согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Управлению архитектуры и градостроительства администрации города Благовещенска обеспечить размещение настоящего постановления в федеральной государственной информационной системе территориального планирования и в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности не позднее десяти дней с даты утверждения.
3. Управлению по документационному обеспечению управления:
3.1. Направить в течение 5 рабочих дней 1 экземпляр настоящего постановления в Управление Росреестра по Амурской области.
3.2. Обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Благовещенск".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в газете "Благовещенск" и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 сентября 2023 года, и подлежит размещению в сетевом издании "Официальный сайт администрации города Благовещенск" (www.admblag.ru).
(п. 4 в ред. постановления администрации города Благовещенска от 31.10.2023 в„– 5815)
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города Благовещенска Воронова А.Е.

Мэр
города Благовещенска
О.Г.ИМАМЕЕВ





Приложение
к постановлению
администрации
города Благовещенска
от 17 октября 2023 г. в„– 5457

ИЗМЕНЕНИЯ
В ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА

1. Раздел II "Карта градостроительного зонирования" дополнить статьей 13.2 в следующей редакции:
"Статья 13.2. Карта границ территорий, в границах которых предусматриваются требования к архитектурно-градостроительному облику объектов капитального строительства

Карта границ территорий, в границах которых предусматриваются требования к архитектурно-градостроительному облику объектов капитального строительства, приведена в приложении в„– 5.".
2. Раздел III "Градостроительные регламенты" дополнить статьей 16.1 в следующей редакции:
"Статья 16.1. Градостроительные регламенты в части общих требований к архитектурно-градостроительному облику объектов капитального строительства

1. Градостроительные регламенты в части общих требований к архитектурно-градостроительному облику объектов капитального строительства, установленные на территории в границах кварталов, для которых разработаны и приняты к реализации мастер-планы либо приняты решения о КРТ (границы территорий отображены на карте приложения в„– 5).
1.1. Требования к архитектурно-градостроительному облику объекта капитального строительства включают в себя:
1) требования к объемно-пространственным характеристикам объекта капитального строительства (устанавливаются путем перечисления архитектурных решений объектов капитального строительства, определяющих их размер, форму, функциональное назначение и местоположение в границах земельного участка);
2) требования к архитектурно-стилистическим характеристикам объекта капитального строительства (устанавливаются путем перечисления характеристик элементов фасадов, а также элементов иных наружных частей объектов капитального строительства и их характеристик);
3) требования к цветовым решениям объектов капитального строительства (устанавливаются путем перечисления цветов и оттенков для отделки их фасадов с указанием палитры);
4) требования к отделочным и (или) строительным материалам, определяющие архитектурный облик объектов капитального строительства (устанавливаются путем перечисления материалов для отделки фасадов и приемов улучшения декоративных качеств фасадов объектов капитального строительства);
5) требования к размещению технического и инженерного оборудования на фасадах и кровлях объектов капитального строительства (устанавливаются путем перечисления технических устройств (в том числе вентиляции и кондиционирования воздуха, газоснабжения, освещения, связи, видеонаблюдения) и приемов улучшения декоративных качеств фасадов объектов капитального строительства при размещении такого оборудования);
6) требования к подсветке фасадов объектов капитального строительства (устанавливаются путем перечисления архитектурных приемов внешнего освещения их фасадов и цветов, а также оттенков такого освещения с указанием палитры).
1.2. Требования к объемно-пространственным характеристикам объекта капитального строительства (детализация содержится в мастер-плане соответствующей территории):
застройка периметральная по красным линиям или сложившимся линиям застройки с учетом установленного градостроительным регламентом территориальной зоны минимального отступа от границ земельного участка, смежными и отдельно стоящими рядовыми и угловыми объектами капитального строительства с частично застроенными внутриквартальными пространствами;
расстояние между боковыми фасадами объектов капитального строительства, расположенных по сложившимся линиям застройки в границах квартала, площадь которого не превышает 2,5 га, должно составлять не более 15 метров, если иное не предусмотрено требованиями технических регламентов или санитарно-эпидемиологическими требованиями;
высота фасадов объектов капитального строительства, обращенных к территориям общего пользования, определяемая как высота верхней отметки парапета или карниза кровли, или иного элемента объекта капитального строительства, расположенного на расстоянии до 3 метров от фасада, не должна превышать высоту фасадов наиболее высокого из объектов капитального строительства, расположенных в границах квартала по линии застройки справа и (или) слева от объекта капитального строительства; допускается выступ не более чем на 2,5 метра крылец, навесов, эркеров, балконов, террас, приямков из плоскости наружной стены фасада объекта капитального строительства, обращенного к территориям общего пользования;
высота помещений первых этажей объектов капитального строительства, предназначенных для общественного использования или предпринимательства, обращенных к территориям общего пользования, должна быть не менее 3,5 метра.
Требования третьего, четвертого и пятого абзацев не распространяются на реконструируемые объекты капитального строительства.
1.3. Требования к архитектурно-стилистическим характеристикам объекта капитального строительства (детализация содержится в мастер-плане соответствующей территории):
поддержание архитектурной стилистики исторической застройки г. Благовещенска в элементах фасада и декора;
применение лаконичных простых линий и объемов в дизайне фасадов и элементов декоративной отделки;
входные группы в жилые и общественные помещения (кроме вспомогательных и аварийных входов и выходов) должны иметь площадь остекления не менее 30%, единое архитектурное решение, в пределах всего фасада, располагаться с привязкой к композиционным осям фасада, иметь одинаковые цвет, конструкцию и рисунок дверных полотен по всему фасаду;
балконы и лоджии и их внешний вид (габаритные размеры и цветовое решение) должны иметь единый характер;
фасады первых этажей объектов капитального строительства, обращенные к территориям общего пользования, должны иметь площадь остекления не менее 30%;
на фасадах объектов должны быть запроектированы знаки адресации в соответствии с Порядком, утвержденным администрацией города Благовещенска;
для общественных помещений должны быть запроектированы места размещения объектов наружной информации (вывесок, указателей, меню, таблички, пилоны, информационные табло, щиты, стелы, стенды, знаки адресации и иные конструкции, сооружения, технические приспособления, художественные элементы и другие носители, предназначенные для распространения информации, за исключением рекламных конструкций) в соответствии с требованиями Правил благоустройства территории муниципального образования города Благовещенска;
все фасады объекта, обращенные к территориям общего пользования и просматриваемые со стороны улиц, должны быть выполнены в едином архитектурно-стилистическом решении.
Требование четвертого абзаца настоящего пункта не распространяется на реконструируемые объекты капитального строительства.
1.4. Требования к цветовым решениям объектов капитального строительства (детализация содержится в мастер-плане соответствующей территории):
для больших поверхностей фасадов должны применяются - светлые, спокойные, приглушенные тона, близкие к натуральному цвету материалов исторической застройки г. Благовещенска;
допускаются контрастные акценты в элементах отделки и благоустройства насыщенными или темными цветами, сочетающимися с основной цветовой гаммой фасада;
варианты цветовой палитры представлены в мастер-плане для каждой территории квартала;
применяется визуальное деление фасадов по вертикали или горизонтали с помощью цветовых сочетаний и разных отделочных материалов;
для оформления фасадов первых этажей и фрагментов фасада небольшой площади - применяются спокойные, натуральные, приглушенные цвета;
для остекления применяются нейтральные цвета - зеркальный, серый, бежевый или прозрачный материал, гармонирующий с колористическим решением зданий;
все фасады объекта, обращенные к территориям общего пользования и просматриваемые со стороны улиц, должны быть выполнены в едином цветовом решении.
1.5. Требования к отделочным и (или) строительным материалам, определяющие архитектурный облик объектов капитального строительства (детализация содержится в мастер-плане соответствующей территории):
фасады объектов капитального строительства выполняются с применением натуральных материалов: камня, штукатурки, керамического кирпича, облицовочного кирпича, облицовочных фасадных плит, панелей, стекла, керамики и иных материалов предназначенных для внешней отделки фасада;
не допускается использование при отделке фасадов сайдинга (металлических или пластиковых панелей, имитирующих деревянную обшивку, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства), профилированного металлического листа (профнастила), сендвич-панелей;
не допускается использование при отделке фасадов сплошных площадей, белого силикатного (окрашенного силикатного) кирпича, допускается небольшие акценты и отделка композиционных элементов фасада;
при отделке фасадов с использованием навесных фасадных систем крепление плит, плитных материалов, панелей должно осуществляться методом скрытого монтажа;
все фасады объекта, обращенные к территориям общего пользования и просматриваемые со стороны улиц, должны быть выполнены в единой отделке строительных и отделочных материалов.
1.6. Требования к размещению технического и инженерного оборудования на фасадах и кровлях объектов капитального строительства (детализация содержится в мастер-плане соответствующей территории либо в дизайн-коде):
размещение технического и инженерного оборудования (антенн, кабелей, наружных блоков вентиляции и кондиционирования, вентиляционных труб, элементов систем газоснабжения и др.) на фасадах, силуэтных завершениях объектов капитального строительства (башнях, куполах), на парапетах, ограждениях кровли, вентиляционных трубах, ограждениях балконов, лоджий допускается исключительно в предусмотренных проектной документацией местах, скрытых для визуального восприятия, или с использованием декоративных маскирующих ограждений;
для размещения наружных блоков кондиционеров должны быть предусмотрены на фасадах специальные ниши, полки, корзины, требования содержатся в части 8 статьи 11 Правил.
1.7. Требования к подсветке фасадов объектов капитального строительства (детализация содержится в мастер-плане соответствующей территории):
фасады объектов капитального строительства, обращенные к территориям общего пользования, оборудуются осветительными приборами для декоративной вечерней подсветки фасадов (далее подсветка);
подсветка фасадов не должна приводить к нарушению восприятия пропорций и иных визуальных характеристик объекта капитального строительства, нарушать гигиенические нормативы освещенности окон жилых зданий, палат лечебных учреждений, палат и спальных комнат объектов социального обеспечения, предусмотренные федеральными санитарными правилами, ослеплять участников дорожного движения;
в случае если для территории, в границах которой планируется строительство или реконструкция объекта капитального строительства, разработана архитектурно-художественная концепция либо дизайн-код - подсветка фасадов осуществляется на основании определенных в них рекомендаций.
1.8. Требования, установленные для регламентной зоны, распространяются на объекты капитального строительства, полностью или частично расположенные в границах такой зоны.
2. Градостроительные регламенты в части общих требований к архитектурно-градостроительному облику объектов капитального строительства, установленные на территории, расположенной за границами территорий, отображенных на карте приложения в„– 5.
2.1. Требования к объемно-пространственным характеристикам объекта капитального строительства:
застройка периметральная по красным линиям или сложившимся линиям застройки с учетом установленного градостроительным регламентом территориальной зоны минимального отступа от границ земельного участка, смежными и отдельно стоящими рядовыми и угловыми объектами капитального строительства с частично застроенными внутриквартальными пространствами;
высота помещений первых этажей объектов капитального строительства, предназначенных для общественного использования или предпринимательства, обращенных к территориям общего пользования, должна быть не менее 3,5 метра;
наличие балконов/лоджий должно быть предусмотрено для каждой квартиры независимо от этажа.
2.2. Требования к архитектурно-стилистическим характеристикам объекта капитального строительства:
архитектурно-стилистическое оформление фасадов новой застройки должно сочетаться с внешним видом окружающей застройки градостроительного квартала, общим архитектурным обликом и сложившимися особенностями и характеристиками территории г. Благовещенска;
для объектов капитального строительства в новых районах их архитектурный облик необходимо прорабатывать с учетом композиционных приемов современной архитектуры, придавая выразительный образ, выделяя "архитектурный акцент" формирующий зрительную доминанту пространства городской среды;
для реконструируемых объектов капитального строительства рекомендуется учитывать стилистику исходного архитектурного облика фасадов;
входные группы в жилые и общественные помещения (кроме вспомогательных и аварийных входов и выходов) должны иметь площадь остекления не менее 30%, единое архитектурное решение, в пределах всего фасада, располагаться с привязкой к композиционным осям фасада, иметь одинаковые цвет, конструкцию и рисунок дверных полотен по всему фасаду;
балконы и лоджии и их внешний вид (габаритные размеры и цветовое решение) должны иметь единый характер;
балконы/лоджии каждой квартиры должны быть с остеклением;
в многоквартирных жилых зданиях с этажностью от 5 и выше на фасадах, ориентированных на южную, восточную и западную стороны рекомендуется предусматривать балконы/лоджии с полным остеклением;
фасады первых этажей (по сравнению с типовыми этажами) объектов капитального строительства, обращенные к территориям общего пользования, должны иметь площадь остекления (окон, витрин, входных групп) не менее 30%;
конструктивные элементы фасадов (козырьки, навесы, ограждения, решетки и прочее) их размер, очертания, цвет, рисунок элементов и деталей должны соответствовать архитектурной стилистике фасада и носить согласованный характер с общим архитектурным обликом фасада;
на фасадах объектов должны быть запроектированы знаки адресации в соответствии с Порядком, утвержденным администрацией города Благовещенска;
для общественных помещений должны быть запроектированы места размещения объектов наружной информации (вывесок, указателей, меню, таблички, пилоны, информационные табло, щиты, стелы, стенды, знаки адресации и иные конструкции, сооружения, технические приспособления, художественные элементы и другие носители, предназначенные для распространения информации, за исключением рекламных конструкций) в соответствии с требованиями Правил благоустройства территории муниципального образования города Благовещенска;
в случае если для территории, в границах которой планируется строительство и реконструкция объекта капитального строительства, разработана архитектурно-художественная концепция либо дизайн-код - оформление фасадов осуществляется на основании определенных в них рекомендаций;
все фасады объекта, обращенные к территориям общего пользования и просматриваемые со стороны улиц, должны быть выполнены в едином архитектурно - стилистическом оформлении.
2.3. Требования к цветовым решениям объектов капитального строительства:
фасады объектов капитального строительства выполняются с применением цветового решения, нейтрального по отношению к сложившейся застройке территории (цвета фасадов выбираются из цветовой палитры отделки фасадов объектов капитального строительства, расположенных по сложившейся линии застройки в границах квартала, либо примыкающих к ним);
не допускается применение в сплошной отделке стен фасада (в том числе первых этажей) черных и темных оттенков (графит, темно-серый, темно-коричневый);
применение черных и темных оттенков (графит, темно-серый, темно-коричневый) допускается в процентном соотношении не более 50% от стороны фасада;
в случае если для территории, в границах которой планируется строительство и реконструкция объекта капитального строительства, разработана архитектурно-художественная концепция либо дизайн-код - цветовое решение фасадов осуществляется на основании определенных в них рекомендаций;
все фасады объекта, обращенные к территориям общего пользования и просматриваемые со стороны улиц, должны быть выполнены в едином цветовом решении.
2.4. Требования к отделочным и (или) строительным материалам, определяющие архитектурный облик объектов капитального строительства:
в отделке необходимо использовать современные качественные отделочные материалы с разнообразными композиционными вариациями;
фасады объектов капитального строительства выполняются с применением натуральных материалов: камня, штукатурки, керамического кирпича, облицовочного кирпича, облицовочных фасадных плит, панелей, стекла, керамики и иных материалов предназначенных для внешней отделки фасада;
не допускается использование при отделке фасадов профилированного металлического листа (профнастила);
не допускается использование при отделке фасадов объектов капитального строительства жилого и общественного назначения сплошных площадей белого силикатного (окрашенного силикатного) кирпича (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства);
допускается использовать небольшие акценты в отделке элементов фасадов объектов капитального строительства жилого и общественного назначения белый силикатный (окрашенный силикатный) кирпич в процентном соотношении не более 20% от стороны фасада (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства);
при отделке фасадов с использованием навесных фасадных систем крепление плит, плитных материалов, панелей должно осуществляться методом скрытого монтажа;
торцы межэтажных перекрытий, оконные и дверные перемычки должны быть скрыты под кирпичной кладкой или иной фасадной отделкой;
при реконструкции объектов капитального строительства, имеющих ярко выраженный архитектурный облик (стиль), не допускается облицовка стен с применением керамического гранита, композитных панелей и иных фасадных материалов поверх архитектурных деталей и декоративных элементов фасада;
в случае если для территории, в границах которой планируется строительство и реконструкция объекта капитального строительства, разработана архитектурно-художественная концепция либо дизайн-код - отделка фасадов осуществляется на основании определенных в них рекомендаций;
все фасады объекта, обращенные к территориям общего пользования и просматриваемые со стороны улиц, должны быть выполнены в единой отделке строительных и отделочных материалов.
2.5. Требования к размещению технического и инженерного оборудования на фасадах и кровлях объектов капитального строительства:
размещение технического и инженерного оборудования (антенн, кабелей, наружных блоков вентиляции и кондиционирования, вентиляционных труб, элементов систем газоснабжения и др.) на фасадах, силуэтных завершениях объектов капитального строительства (башнях, куполах), на парапетах, ограждениях кровли, вентиляционных трубах, ограждениях балконов, лоджий допускается исключительно в предусмотренных проектной документацией местах, скрытых для визуального восприятия, или с использованием декоративных маскирующих ограждений;
для размещения наружных блоков кондиционеров должны быть предусмотрены на фасадах специальные ниши, полки, корзины, требования содержатся в части 8 статьи 11 Правил.
2.6. Требования к подсветке фасадов объектов капитального строительства:
объекты капитального строительства и реконструкции, расположенные в примыкании к центральным улицам города, а также имеющих важное градостроительное значение (на территориях, прилегающих к общественным местам, у въезда на территорию города и других местах, формирующих облик города), должны быть оснащены декоративной вечерней подсветкой (далее подсветка);
фасады объектов капитального строительства, обращенные к территориям общего пользования, оборудуются осветительными приборами для подсветки фасадов;
подсветка фасадов не должна приводить к нарушению восприятия пропорций и иных визуальных характеристик объекта капитального строительства, нарушать гигиенические нормативы освещенности окон жилых зданий, палат лечебных учреждений, палат и спальных комнат объектов социального обеспечения, предусмотренные федеральными санитарными правилами, ослеплять участников дорожного движения;
тип подсветки (архитектурная, контурная, комбинированная), в том числе и осветительное оборудование определяется с учетом архитектурных особенностей объекта;
в случае если для территории, в границах которой планируется строительство или реконструкция объекта капитального строительства, разработана архитектурно-художественная концепция либо дизайн-код - подсветка фасадов осуществляется на основании определенных в них рекомендаций.
3. Требования к архитектурно-градостроительному облику объекта капитального строительства в отношении объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия применяются в части, не противоречащей требованиям охраны объектов культурного наследия.
4. Архитектурно-градостроительный облик объекта капитального строительства подлежит согласованию с уполномоченным органом администрации города Благовещенска в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и административным регламентом на предоставление данной муниципальной услуги.".


------------------------------------------------------------------