По датам
Введите даты для поиска:
Полезное
Выборки
Постановление Администрации Тындинского муниципального округа от 12.01.2023 N 10 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Тындинском муниципальном округе"
АДМИНИСТРАЦИЯ ТЫНДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 января 2023 г. в„– 10
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В ТЫНДИНСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ ОКРУГЕ
В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. в„– 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. в„– 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", приказом МЧС России от 14 ноября 2008 г. в„– 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 23 декабря г. в„– 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований", постановлением Губернатора Амурской области от 3 апреля 2009 г. в„– 168 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Амурской области", в целях определения порядка подготовки к ведению и ведения гражданской обороны на территории Тындинского муниципального округа администрация Тындинского муниципального округа постановляет:
1. Утвердить Положение об организации и ведении гражданской обороны в Тындинском муниципальном округе согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации Тындинского района от 20 января 2017 г. в„– 28 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Тындинском районе".
3. Рекомендовать руководителям организаций (учреждений), независимо от организационно-правовой формы собственности, осуществляющих свою деятельность на территории Тындинского муниципального округа, внести изменения в нормативно-правовые акты, определяющие организацию и порядок ведения гражданской обороны в организации (учреждении).
4. Сектору ГЗ и ПБ администрации Тындинского муниципального округа (И.Е.Матвеев) довести настоящее постановление до сведения заинтересованных лиц.
5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального обнародования в соответствии с Уставом Тындинского муниципального округа Амурской области и подлежит размещению в сетевом издании "Официальный сайт Тындинского округа" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу Тындинского муниципального округа Т.А.Лысакову.
Глава
Тындинского муниципального округа
Т.А.ЛЫСАКОВА
Утверждено
постановлением
администрации
Тындинского муниципального округа
от 12 января 2023 г. в„– 10
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
В ТЫНДИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОКРУГЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии в соответствии с Федеральными законами от 12 февраля 1998 г. в„– 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 6 октября 1999 г. в„– 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 6 октября 2003 г. в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. в„– 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 23 декабря 2005 г. в„– 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований" и постановлением губернатора Амурской области от 3 апреля 2009 г. в„– 168 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Амурской области" и определяют порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Тындинском муниципальном округе, а также основные мероприятия по гражданской обороне.
1.2. Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Тындинского муниципального округа от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с учетом развития современных средств поражения, новых способов воздействия и угрозы терроризма, имеющихся финансовых, материальных и трудовых ресурсов.
Ведение гражданской обороны заключается в выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Тындинского муниципального округа от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Мероприятия гражданской обороны, которые по своему характеру и объему не могут быть осуществлены в мирное время заблаговременно, должны проводиться в возможно короткие сроки с введением на территории Тындинского муниципального округа военного положения и объявления мобилизации в условиях военных действий, а также при введении режима чрезвычайной ситуации.
1.3. Мероприятия по гражданской обороне организуются и проводятся на территории Тындинского муниципального округа в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, постановлениями, распоряжениями губернатора и Правительства Амурской области, приказами руководителя гражданской обороны Амурской области, Положением об организации и ведении гражданской обороны в Амурской области, постановлениями и распоряжениями главы Тындинского муниципального округа - руководителя гражданской обороны Тындинского муниципального округа, а также настоящим Положением.
2. Полномочия органов местного самоуправления Тындинского
муниципального округа в области гражданской обороны
на территории Тындинского муниципального округа
2.1. Глава муниципального округа:
является руководителем гражданской обороны и осуществляет руководство гражданской обороной на территории округа;
обеспечивает координацию деятельности и организует взаимодействие МКУ округа и организаций округа независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности при решении задач и выполнении мероприятий гражданской обороны на территории муниципального округа;
утверждает (определяет) состав комиссий и иных коллегиальных органов, создаваемых в целях организации выполнения мероприятий по гражданской обороне, порядок их деятельности;
формирует отдел, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
возлагает исполнение задач и функций в области гражданской обороны на организации Тындинского муниципального округа и контролирует выполнение мероприятий гражданской обороны на территории Тындинского муниципального округа;
осуществляет иные полномочия в сфере руководства гражданской обороны на территории Тындинского муниципального округа в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2. Сектор гражданской защиты и пожарной безопасности Тындинского муниципального округа:
осуществляет в пределах своих полномочий меры, направленные на исполнение задач в области гражданской обороны на территории муниципального округа;
участвует в разработке проектов муниципальных правовых актов по вопросам организации проведения мероприятий гражданской обороны;
разрабатывает проект плана гражданской обороны муниципального округа и вносит предложения о введении его в действие в полном объеме или частично;
организует проведение и (или) проводит мероприятия по гражданской обороне;
осуществляет иные полномочия в сфере организации и ведения гражданской обороны на территории муниципального округа, установленные законодательством Российской Федерации, Уставом Тындинского муниципального округа, Положением о секторе гражданской защиты и пожарной безопасности Тындинского муниципального округа и иными нормативными правовыми актами Тындинского муниципального округа.
2.3. Организации, находящиеся в пределах административных границ Тындинского муниципального округа, в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и Тындинского муниципального округа:
планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне;
проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время;
осуществляют обучение своих работников в области гражданской обороны;
создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию локальные системы оповещения;
создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
Организации, имеющие потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующие их, а также имеющие важное оборонное и экономическое значение или представляющие высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, создают нештатные аварийно-спасательные формирования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования и поддерживают их в состоянии постоянной готовности.
3. Основные мероприятия по гражданской обороне
Администрация Тындинского муниципального округа в целях решения задач в области гражданской обороны, в соответствии с установленным федеральным законодательством полномочиями, организует и осуществляет следующие мероприятия:
3.1. По обучению населения в области гражданской обороны:
организация по подготовке населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
организация обучения личного состава формирований и служб муниципального округа;
проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
осуществление организационно-методического руководства и контроля за обучением работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территории муниципального округа;
организация создания и оснащения учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и организует их деятельность либо обеспечивает курсовое обучение соответствующих групп населения и оказание населению консультационных услуг в области гражданской обороны в других организациях;
осуществление пропаганды знаний в области гражданской обороны.
3.2. По оповещению населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций:
поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения населения, осуществление ее реконструкции и модернизации, на базе единой дежурно-диспетчерской службы;
установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;
комплексное использование средств единой сети электросвязи РФ, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания и других технических средств передачи информации;
сбор информации в области ГО и обмен ею в соответствии с регламентом; проведение совместно с организациями связи, операторами связи и организациями телерадиовещания проверки систем оповещения, тренировки по передаче сигналов оповещения и речевой информации.
3.3. По эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы:
организация планирования, подготовки, проведения мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей;
подготовка районов размещения населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;
создание и организация деятельности, подготовка эвакуационных органов, а также подготовка личного состава;
организация первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения в безопасных районах.
3.4. По предоставлению населению средств индивидуальной защиты:
содержание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению, эксплуатационно-техническое обслуживание и модернизация существующих защитных сооружений ГО и их систем жизнеобеспечения;
разработка планов наращивания инженерной защиты территорий, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне;
приспособление в мирное время и при переводе ГО с мирного на военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения;
планирование и организация строительства недостающих защитных сооружений ГО в военное время;
обеспечение укрытия населения в защитных сооружениях гражданской обороны, заглубленных помещениях и других сооружениях подземного пространства;
накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты населения;
обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки.
3.5. По световой и другим видам маскировки: определение перечня объектов, подлежащих маскировке;
разработка планов осуществления комплексной маскировки территорий, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне;
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой и другим видам маскировки;
проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков территорий, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне.
3.6. По проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:
создание, оснащение и подготовка в области ГО нештатных аварийно-спасательных формирований и служб ГО, а также планирование их действий;
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, для автономных действий в условиях применения оружия массового поражения, всестороннего обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
разработка современных технологий и технических средств проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
организация взаимодействия сил гражданской обороны со службой ФСБ РФ по Амурской области, а также специальными формированиями, создаваемыми в военное время.
3.7. По первоочередному обеспечению населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе по медицинскому обслуживанию, включая оказание первой медицинской помощи, срочному предоставлению жилья и принятию других необходимых мер:
планирование и организация основных видов жизнеобеспечения населения (медицинское обеспечение, обеспечение жильем, продуктами питания, водой, предметами первой необходимости, коммунально-бытовыми услугами и другие виды жизнеобеспечения);
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических продовольственных, медицинских и иных средств;
нормированное снабжение населения продовольственными и непродовольственными товарами;
предоставление населению коммунально-бытовых услуг; проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий;
проведение лечебно-эвакуационных мероприятий;
оказание населению всех видов медицинской помощи;
определение численности населения, оставшегося без жилья;
инвентаризация сохранившегося и оценка состояния поврежденного жилого фонда, определения возможности его использования для размещения пострадавшего населения;
размещение в установленном порядке пострадавшего населения в школах, административных зданиях, оздоровительных и других учреждениях, временных жилищах (сборных домах, палатках, землянках и т.п.), а также подселение его в установленном порядке на площади сохранившегося жилого фонда;
предоставление населению информационно-психологической поддержки.
3.8. По борьбе с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий, совместно с территориальными органами самоуправления муниципального округа:
создание и организация деятельности муниципальной пожарной охраны, организация ее подготовки в области ГО и взаимодействия с другими видами пожарной охраны;
организация тушения пожаров в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ и на объектах, отнесенных в установленном порядке к категориям по ГО, в жилой застройке;
заблаговременное создание запасов химических реагентов для тушения пожаров.
3.9. По обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению (загрязнению):
организация создания и обеспечение готовности сети наблюдения и лабораторного контроля ГО на базе организаций (независимо от их организационно-правовой формы), расположенных на территории Тындинского муниципального округа, имеющих специальное оборудование (технические средства) и работников, подготовленных для решения задач по обнаружению и идентификации различных видов заражения (загрязнения);
введение режимов радиационной защиты на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению;
совершенствование методов технических средств мониторинга состояния радиационной, химической, биологической обстановки, в том числе оценка степени зараженности и загрязнения продовольствия и объектов окружающей среды радиоактивными, химическими и биологическими веществами.
3.10. По санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий:
заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих веществ и растворов;
создание и оснащение сил для проведения санитарной обработки населения, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий, подготовка их в области ГО;
планирование и организация проведения мероприятий по санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий.
3.11. По восстановлению и поддержанию порядка в населенных пунктах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических акций:
создание и оснащение сил охраны общественного порядка, подготовка их в области ГО;
восстановление и поддержание общественного порядка, обеспечение безопасности дорожного движения на маршрутах выдвижения сил ГО и эвакуации населения;
обеспечение беспрепятственного передвижения сил ГО для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
осуществление пропускного режима и поддержание общественного порядка в очагах поражения;
усиление охраны объектов, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел, имущества юридических и физических лиц по договорам, принятие мер по охране имущества, оставшегося без присмотра.
3.12. По вопросам срочного восстановления функционирования коммунальных служб в военное время:
обеспечение готовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени, разработка планов их действий;
создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем энерго- и водоснабжения;
создание и подготовка резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды;
создание на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств;
создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств для организации коммунального снабжения населения.
3.13. По срочному захоронению трупов в военное время: заблаговременное, в мирное время, определение мест возможных захоронений;
создание, подготовка и обеспечение готовности сил и средств ГО для обеспечения мероприятий по захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций;
оборудование мест погребения (захоронения) тел (останков) погибших;
организация работ по поиску тел, фиксированию мест их обнаружения, извлечению и первичной обработке погибших, опознанию и документированию, перевозке и захоронению погибших;
организация санитарно-эпидемиологического надзора за погребением погибших.
3.14. По разработке и осуществлению мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время:
создание и организация работы в мирное и военное время комиссий по повышению устойчивости функционирования экономики и организаций;
рациональное размещение объектов экономики и инфраструктуры, а также средств производства, в соответствии с требованиями строительных норм и правил осуществления инженерно-технических мероприятий ГО;
планирование и проведение в угрожаемый период мероприятий по комплексной маскировке;
разработка и проведение мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников энерго- и водоснабжения;
разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий ГО, в том числе в проектах строительства;
планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах экономики, продолжающих работу в военное время;
заблаговременное создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для восстановления производственного процесса;
создание страхового фонда документации;
повышение эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения.
3.15. По обеспечению постоянной готовности сил и средств гражданской обороны совместно с территориальными органами федеральных структур:
создание и оснащение сил ГО современными техникой и оборудованием;
подготовка сил ГО к действиям, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
разработка и корректировка планов действий сил ГО;
определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств ГО, а также всестороннее обеспечение их действий.
4. Руководство и организационная структура гражданской
обороны на территории Тындинского муниципального
округа, состав сил и средств гражданской обороны
4.1. Гражданская оборона в Тындинском муниципальном округе организуется по территориально-производственному принципу.
4.2. Руководитель ГО в Тындинском муниципальном округе - глава Тындинского муниципального округа.
4.3. Руководство гражданской обороной в организациях осуществляют их руководители.
4.4. В целях организации и ведения ГО руководители ГО соответствующих уровней в пределах компетенции издают постановления, распоряжения и приказы, обязательные для исполнения всеми должностными лицами и гражданами.
4.5. Руководители ГО осуществляют руководство гражданской обороной через органы управления гражданской обороной, эвакуационные органы, комиссию по повышению устойчивости функционирования экономики и организаций Тындинского муниципального округа в военное время и другие органы, создаваемые в целях решения задач в области ГО.
4.6. Органом, осуществляющим управление гражданской обороной на территории муниципального округа, является сектор гражданской защиты и пожарной безопасности администрации Тындинского муниципального округа, уполномоченный решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Тындинского муниципального округа.
4.7. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий органами местного самоуправления муниципального округа и руководителями организаций заблаговременно в мирное время создаются эвакуационные (эвакоприемные) комиссии. Эвакуационные (эвакоприемные) комиссии возглавляются руководителями или заместителями руководителей соответствующих органов местного самоуправления муниципального округа и организаций. Деятельность эвакуационных (эвакоприемных) комиссий регламентируется Положением об эвакуационных комиссиях, утвержденным соответствующими руководителями гражданской обороны.
4.8. Для планирования, подготовки и проведения в установленном порядке мероприятий, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время заблаговременно в мирное время создается комиссия по повышению устойчивости функционирований объектов экономики Тындинского муниципального округа (далее - комиссия по ПУФ). Комиссия по ПУФ возглавляется должностным лицом, назначенным главой Тындинского муниципального округа, ее деятельность регламентируется положением, утверждаемым руководителем ГО.
4.9. Администрация Тындинского муниципального округа, МКУ округа и организации в целях решения задач в области ГО, в соответствии с полномочиями в области ГО создают и содержат силы, средства, объекты ГО, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне.
4.10. Для решения задач в области гражданской обороны, реализуемых на территории Тындинского муниципального округа, создаются силы гражданской обороны. В состав сил гражданской обороны муниципального округа входят аварийно-восстановительные формирования и спасательные службы.
4.11. Аварийно-спасательные формирования, самостоятельные или входящие в состав спасательных служб структуры, предназначены для проведения аварийно-спасательных работ, основу которых составляют подразделения, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами.
Организациями, имеющими потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующими их, а также имеющими важное оборонное и экономическое значение или представляющими высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное время и мирное время, в порядке, установленном законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации и области, создаются и поддерживаются в состоянии постоянной готовности нештатные аварийно-восстановительные формирования.
Порядок подготовки и оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований определяется руководителем организации, порядок их применения определяется планами гражданской обороны.
4.12. Силы гражданской обороны в мирное время могут привлекаться для участия в мероприятиях по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также ликвидации их последствий.
Решение о привлечении в мирное время сил и средств гражданской обороны для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального округа принимают руководители гражданской обороны муниципального округа и организаций в отношении гражданской обороны муниципального округа.
4.13. Для осуществления управления гражданской обороны органы местного самоуправления и организации в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны создают и поддерживают в постоянной готовности технические системы управления гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Создание технических систем управления гражданской обороной предусматривает поддержание существующих пунктов управления и систем связи гражданской обороны, а также их организационно-техническое сопряжение с пунктами управления систем государственного и военного управления.
4.14. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне, в том числе своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время, на территории Тындинского муниципального округа организуется сбор информации в области ГО и обмен ею.
Сбор и обмен информацией осуществляется через единую дежурно-диспетчерскую службу Тындинского муниципального округа (далее - ЕДДС), а также организациями, имеющими потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующими их, и организациями, имеющими важное оборонное и экономическое значение или представляющими высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время.
Порядок сбора информации в области гражданской обороны, формы донесений и сроки их представления на территории муниципального округа определяются Главным управлением МЧС России по Амурской области.
4.15. Мероприятия по ГО на муниципальном уровне и организациях осуществляются в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ и Правительства РФ, нормативными правовыми актами МЧС России и настоящим Положением.
5. Подготовка к ведению и ведение гражданской
обороны в Тындинском муниципальном округе
5.1. Подготовка к ведению ГО на территории Тындинского муниципального округа основывается на заблаговременном, согласованном и взаимоувязанном по целям и задачам выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется в соответствии с планом основных мероприятий по Тындинскому муниципальному округу в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на соответствующий год.
5.2. Ведение гражданской обороны в Тындинском муниципальном округе заключается в выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории муниципального округа от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется на основании плана гражданской обороны и защиты населения муниципального округа.
5.3. Планы гражданской обороны и защиты населения определяют объем, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны, установленные степени готовности при переводе ее с мирного на военное время и в ходе ее ведения, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
5.4. Порядок разработки, согласования и утверждения планов ГО и защиты населения определяется Главным управлением МЧС России по Амурской области.
6. Нормативное правовое регулирование в сфере
организации и ведения гражданской обороны
в Тындинском муниципальном округе
Администрация Тындинского муниципального округа в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и своими полномочиями осуществляет нормативно-правовое регулирование в сфере:
организации проведения мероприятий по гражданской обороне в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, разработки и реализации плана ГО и защиты населения Тындинского муниципального округа;
осуществления мер по поддержанию сил и средств ГО в состоянии постоянной готовности;
организации подготовки и обучения населения в области ГО;
создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороной, систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
поддерживания в состоянии постоянной готовности к применению по предназначению защитных сооружений и других объектов ГО;
планирования мероприятий по подготовке, проведения эвакоприемных мероприятий населения, материальных и культурных ценностей, их размещения, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;
планирования мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;
создания и содержания в целях ГО запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
7. Заключительные положения
7.1. Финансирование мероприятий по гражданской обороне осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.2. Неисполнение должностными, юридическими лицами и гражданами норм и требований в области гражданской обороны влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------