ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 августа 2023 г. в„– 700

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
ПОЭТАПНОЙ ЛИКВИДАЦИИ НАКОПИВШЕЙСЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ДЕТЕЙ-СИРОТ
И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ДОСТИГШИХ ВОЗРАСТА
18 ЛЕТ, ВКЛЮЧЕННЫХ В СПИСОК НУЖДАЮЩИХСЯ
В ОБЕСПЕЧЕНИИ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ
НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ,
НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА

Во исполнение пункта 2 поручения Председателя Правительства Российской Федерации Мишустина М.В. от 30 марта 2023 г. в„– ММ-П8-4467 Правительство Амурской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую региональную программу ("дорожную карту") поэтапной ликвидации накопившейся задолженности по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 18 лет, включенных в список нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями на территории Амурской области, на период до 2030 года (далее - Программа).
2. Определить министерство социальной защиты населения Амурской области координатором по реализации мероприятий Программы.
3. Органам исполнительной власти Амурской области - ответственным исполнителям мероприятий Программы:
1) осуществлять реализацию мероприятий Программы в установленные сроки;
2) ежегодно, до 15 января года, следующего за отчетным периодом, представлять в министерство социальной защиты населения Амурской области информацию о ходе реализации мероприятий Программы.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов, городских и муниципальных округов Амурской области, ответственным за исполнение мероприятий Программы, обеспечить их реализацию в установленные сроки.
5. Министерству социальной защиты населения Амурской области (Киселёва Н.В.) ежегодно, до 20 февраля года, следующего за отчетным периодом, представлять в Правительство Амурской области обобщенную информацию о ходе реализации мероприятий Программы на основе информации, полученной от ответственных исполнителей мероприятий Программы.
6. Признать утратившими силу постановления Правительства Амурской области от 20 января 2022 г. в„– 45, от 27 января 2023 г. в„– 98.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Амурской области Половайкину Т.Г.
8. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и размещению на портале Правительства Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.amurobl.ru).

Губернатор
Амурской области
В.А.ОРЛОВ





Утверждена
постановлением
Правительства
Амурской области
от 15 августа 2023 г. в„– 700

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПОЭТАПНОЙ ЛИКВИДАЦИИ НАКОПИВШЕЙСЯ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ
ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ДОСТИГШИХ
ВОЗРАСТА 18 ЛЕТ, ВКЛЮЧЕННЫХ В СПИСОК НУЖДАЮЩИХСЯ
В ОБЕСПЕЧЕНИИ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ НА ТЕРРИТОРИИ
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ, НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА

Паспорт
региональной программы

Наименование Программы
Региональная программа ("дорожная карта") поэтапной ликвидации накопившейся задолженности по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 18 лет, включенных в список нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями на территории Амурской области, на период до 2030 года (далее - Программа)
Основания для разработки Программы
1. Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. в„– 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Федеральный закон в„– 159-ФЗ).
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2019 г. в„– 397 "О формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включении их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства".
3. Пункт 2 поручения Председателя Правительства Российской Федерации Мишустина М.В. от 30 марта 2023 г. в„– ММ-П8-4467.
4. Закон Амурской области от 11 апреля 2005 г. в„– 472-ОЗ "О дополнительных гарантиях и мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Закон Амурской области в„– 472-ОЗ).
5. Постановление Правительства Амурской области от 8 апреля 2013 г. в„– 144 "Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
6. Постановление Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. в„– 446 "Об утверждении государственной программы Амурской области "Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области".
7. Постановление Правительства Амурской области от 25 апреля 2016 г. в„– 157 "Об утверждении нормативов предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по муниципальным районам, муниципальным и городским округам Амурской области, на территории которых приобретаются готовые жилые помещения".
8. Постановление Правительства Амурской области от 8 мая 2020 г. в„– 284 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществления контроля за распоряжением этими жилыми помещениями".
9. Постановление Правительства Амурской области от 16 июня 2020 г. в„– 383 "Об утверждении Порядка предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения на территории Амурской области в собственность, в том числе на условиях участия в долевом строительстве многоквартирных домов".
10. Постановление Правительства Амурской области от 7 июля 2020 г. в„– 441 "Об утверждении Порядка предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде проведения текущего или капитального ремонта жилых помещений"
Координатор Программы
Министерство социальной защиты населения Амурской области
Ответственные исполнители Программы
Министерство социальной защиты населения Амурской области;
министерство строительства и архитектуры Амурской области;
министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области;
министерство финансов Амурской области;
министерство имущественных отношений Амурской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов, городских и муниципальных округов Амурской области (далее - органы местного самоуправления) (по согласованию)
Цель Программы
Ликвидация накопившейся задолженности по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты и лица из их числа), которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Амурской области
Задача Программы
Создание условий для органов местного самоуправления для поэтапного сокращения численности детей-сирот и лиц из их числа, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, а также координация и контроль за их деятельностью в части достижения показателей по ликвидации задолженности по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и лицам из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Амурской области на 1 января 2023 года
Целевые показатели (индикаторы) Программы
1. Доля детей-сирот и лиц из их числа, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей-сирот и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, у которых наступило право на получение жилого помещения по состоянию на 1 января 2023 года, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (процентов, в год).
2. Количество приобретенных жилых помещений для детей-сирот и лиц из их числа в рамках софинансирования за счет федерального бюджета (единиц, нарастающим итогом).
3. Количество приобретенных жилых помещений для детей-сирот и лиц из их числа в многоквартирных домах, строительство которых планируется (единиц, нарастающим итогом).
4. Количество жилых помещений, приобретенных на договорных условиях у любых физических и (или) юридических лиц, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, в том числе путем участия в долевом строительстве многоквартирных домов, с использованием заемных (кредитных) средств, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, средств (части средств) регионального материнского (семейного) капитала за счет средств социальной выплаты на приобретение жилого помещения на территории Амурской области в собственность, в том числе на условиях участия в долевом строительстве многоквартирных домов (далее - жилищный сертификат) (единиц, нарастающим итогом).
5. Численность детей-сирот и лиц из их числа:
1) состоящих на учете на получение жилого помещения на 1 января 2023 года, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в отчетном финансовом году (человек, нарастающим итогом);
2) состоящих на учете на получение жилого помещения по состоянию на 1 января 2023 года, обеспеченных жилыми помещениями, приобретенными в многоквартирных домах, строительство которых планируется (человек, нарастающим итогом);
3) состоящих на учете на получение жилого помещения по состоянию на 1 января 2023 года, которым предоставлен жилищный сертификат (человек, нарастающим итогом)
Сроки реализации Программы
2023 - 2029 годы
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования реализации Программы на 2023 - 2029 годы составляет 8702848,7 тыс. рублей, из них:
в 2023 году - 769872,0 тыс. рублей;
в 2024 году - 694761,1 тыс. рублей;
в 2025 году - 731431,2 тыс. рублей;
в 2026 году - 1129984,5 тыс. рублей (прогноз);
в 2027 году - 1582197,7 тыс. рублей (прогноз);
в 2028 году - 1770949,2 тыс. рублей (прогноз);
в 2029 году - 2023653,0 тыс. рублей (прогноз);
1) объем средств бюджета Амурской области составляет 7289882,8 тыс. рублей, из них:
в 2023 году - 564782,8 тыс. рублей;
в 2024 году - 489671,9 тыс. рублей;
в 2025 году - 530873,7 тыс. рублей;
в 2026 году - 929427,0 тыс. рублей (прогноз);
в 2027 году - 1381640,2 тыс. рублей (прогноз);
в 2028 году - 1570391,7 тыс. рублей (прогноз);
в 2029 году - 1823095,5 тыс. рублей (прогноз);
2) согласно заключенному соглашению между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Правительством Амурской области объем средств федерального бюджета на 2023 - 2025 годы составляет 610735,9 тыс. рублей, из них:
в 2023 году - 205089,2 тыс. рублей;
в 2024 году - 205089,2 тыс. рублей;
в 2025 году - 200557,5 тыс. рублей.
Прогноз на 2026 - 2029 годы: 802230,0 тыс. рублей, из них:
в 2026 году - 200557,5 тыс. рублей (прогноз);
в 2027 году - 200557,5 тыс. рублей (прогноз);
в 2028 году - 200557,5 тыс. рублей (прогноз);
в 2029 году - 200557,5 тыс. рублей (прогноз).
Финансирование Программы будет осуществляться за счет средств бюджета Амурской области (в том числе федерального бюджета) в рамках государственной программы Амурской области "Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. в„– 446.
Расчет финансирования реализации Программы произведен в соответствии с Законом Амурской области от 13 декабря 2022 г. в„– 224-ОЗ "Об областном бюджете на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов"
Ожидаемые результаты реализации Программы
Ликвидация накопившейся задолженности путем обеспечения 3172 детей-сирот и лиц из их числа жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений, а также предоставления им жилищного сертификата

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
решения ее программными методами

Одной из целей государственной политики в области социальной защиты является право на защиту жилищных прав детей-сирот и лиц из их числа.
Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. в„– 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" установлено, что детям-сиротам и лицам из их числа органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Согласно пункту 34 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. в„– 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" (далее - Федеральный закон в„– 414-ФЗ) к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов обеспечения детей-сирот и лиц из их числа жилыми помещениями.
При этом в силу пунктов 1, 2 статьи 52 Федерального закона в„– 414-ФЗ законами субъекта Российской Федерации в порядке, определенном Федеральным законом от 6 октября 2003 г. в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями субъекта Российской Федерации по решению вышеуказанных вопросов с передачей органам местного самоуправления необходимых материальных и финансовых ресурсов.
В соответствии со статьей 5 Закона Амурской области в„– 472-ОЗ государственные полномочия по обеспечению детей-сирот и лиц из их числа жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии со статьей 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьей 8 Федерального закона в„– 159-ФЗ, переданы органам местного самоуправления на неограниченный срок.
По состоянию на 1 января 2023 года численность детей-сирот и лиц из их числа, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, на территории Амурской области составляла 3515 человек, из которых право на получение жилого помещения наступило у 3172 человек. На исполнении органов местного самоуправления находилось 957 судебных решений о возложении обязанности предоставить детям-сиротам и лицам из их числа жилые помещения.
На сегодняшний день проблема обеспечения жилыми помещениями граждан указанной категории является актуальной и находится на особом контроле Правительства Амурской области.
Мероприятия Программы направлены на ликвидацию до 1 января 2030 года накопившейся задолженности по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа, включенных в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Амурской области (далее - Список), по состоянию на 1 января 2023 года.
Для решения задач Программы планируется реализовать комплекс взаимосвязанных и скоординированных мероприятий по формированию оперативного разрешения вопросов по реализации права детей-сирот и лиц из их числа на жилые помещения и наиболее эффективного расходования средств федерального бюджета и бюджета Амурской области.
Одним из основополагающих направлений Программы является совершенствование нормативной правовой и организационной основы для формирования поэтапного обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа, включенных в Список, и не реализовавших свое право на получение жилья.
До 1 января 2015 года контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по обеспечению жильем детей-сирот и лиц из их числа осуществлялся министерством образования и науки Амурской области.
Начиная с 1 января 2015 года по настоящее время министерство социальной защиты населения Амурской области проводит ежегодный мониторинг сведений о численности граждан из числа детей-сирот и лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда, состоящих в Списке, а также о численности детей-сирот и лиц из их числа, имеющих судебные решения, обязывающие предоставить им жилье.
По результатам мониторинга установлено, что численность детей-сирот и лиц из их числа, включенных в Список, с 2015 года увеличилась с 1973 человек (2015 г.) до 3515 человек (2023 г.), в том числе численность детей-сирот и лиц из их числа, у которых право на жилье наступило, увеличилась с 1809 человек до 3172 человек.
В рамках осуществления контроля за реализацией переданных государственных полномочий с целью сокращения численности детей-сирот и лиц из их числа, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, Правительством Амурской области проведена следующая работа:
1) Законом Амурской области в„– 472-ОЗ:
а) органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями по установлению факта наличия (отсутствия) у детей-сирот и лиц из их числа жилых помещений на праве пользования по договору социального найма либо на праве собственности, выявлению жилых помещений, которые могут принадлежать таким лицам на праве пользования по договору социального найма либо на праве собственности, и принятию мер по оформлению таких прав;
б) введены дополнительные меры социальной поддержки детей-сирот и лиц из их числа в виде:
проведения текущего или капитального ремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и лица из их числа, с целью их приведения в состояние, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
предоставления им жилищного сертификата;
2) постановлением Правительства Амурской области от 8 мая 2020 г. в„– 284 утвержден Порядок осуществления контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществления контроля за распоряжением этими жилыми помещениями;
3) постановлением Правительства Амурской области от 16 июня 2020 г. в„– 383 утвержден Порядок предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения на территории Амурской области в собственность, в том числе на условиях участия в долевом строительстве многоквартирных домов;
4) постановлением Правительства Амурской области от 7 июля 2020 г. в„– 441 утвержден Порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде проведения текущего или капитального ремонта жилых помещений;
5) распоряжением Правительства Амурской области от 28 декабря 2021 г. в„– 791-р утвержден План мероприятий ("дорожная карта") по реализации мер, направленных на профилактику социального сиротства в Амурской области, на 2022 - 2025 годы.
Ежегодно между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Правительством Амурской области заключаются соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Амурской области на предоставление жилых помещений детям-сиротам и лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений.
Первоочередной задачей органов местного самоуправления в рамках реализации переданных государственных полномочий является обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа, сокращение очередности среди лиц, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, путем эффективного освоения выделенных субвенций на приобретение жилых помещений для детей-сирот и лиц из их числа.
Уровень освоения органами местного самоуправления средств областного и федерального бюджетов на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа в период с 2015 по 2022 год составлял от 98,4% до 100%.
С учетом имеющихся проблем возникла необходимость реализации на территории Амурской области комплекса мероприятий, взаимосвязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям, обеспечивающих системный подход к решению проблем обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа, а также необходимость привлечения нескольких источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета.
Основными рисками, которые могут осложнить решение обозначенных проблем программно-целевым методом, являются:
1) переезд детей-сирот и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, из одного муниципального образования на территорию другого муниципального образования в пределах Амурской области;
2) невозможность установления местонахождения детей-сирот и лиц из их числа, отказ граждан от предоставляемых жилых помещений;
3) отсутствие на территории органов местного самоуправления предложений на рынке недвижимости готовых жилых помещений, соответствующих санитарным и техническим требованиям.
Вышеуказанные риски могут привести к неосвоению органами местного самоуправления выделенных субвенций за счет средств бюджета Амурской области и средств федерального бюджета.
К мерам регулирования и управления рисками, способам минимизации последствий неблагоприятных явлений и процессов следует отнести:
1) предоставление жилищного сертификата, позволяющего обеспечить жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа в любом населенном пункте Амурской области;
2) ежегодную организацию работы по инвентаризации Списка с целью исключения детей-сирот и лиц из их числа из Списка в связи с утратой оснований (заключение договора социального найма, приобретение жилья в собственность).
Применение программно-целевого метода позволит на долгосрочный период сконцентрировать организационные и финансовые ресурсы, обеспечить комплексный подход к решению проблем по сокращению очереди детей-сирот и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Амурской области.

2. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) Программы

Цель Программы - ликвидация накопившейся задолженности по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Амурской области.
Основной задачей Программы является создание условий для органов местного самоуправления для поэтапного сокращения численности детей-сирот и лиц из их числа, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, а также координация и контроль за их деятельностью в части достижения показателей по ликвидации задолженности по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и лицам из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Амурской области на 1 января 2023 года.
В рамках решения данной задачи разработаны и приняты нормативные правовые акты и организационно-распорядительные документы в Амурской области, запланирована дальнейшая работа по формированию оперативного разрешения вопросов по реализации права детей-сирот и лиц из их числа на жилые помещения с целью эффективного освоения средств федерального бюджета и бюджета Амурской области.
Целевые показатели (индикаторы) Программы отражают результаты деятельности на уровне Амурской области:
1. Доля детей-сирот и лиц из их числа, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей-сирот и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, у которых наступило право на получение жилого помещения по состоянию на 1 января 2023 года, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (процентов, в год).
2. Количество приобретенных жилых помещений для детей-сирот и лиц из их числа в рамках софинансирования за счет федерального бюджета (единиц, нарастающим итогом).
3. Количество приобретенных жилых помещений для детей-сирот и лиц из их числа в многоквартирных домах, строительство которых планируется (единиц, нарастающим итогом).
4. Количество жилых помещений, приобретенных на договорных условиях у любых физических и (или) юридических лиц, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, в том числе путем участия в долевом строительстве многоквартирных домов, с использованием заемных (кредитных) средств, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, средств (части средств) регионального материнского (семейного) капитала за счет средств жилищного сертификата (единиц, нарастающим итогом).
5. Численность детей-сирот и лиц из их числа:
1) состоящих на учете на получение жилого помещения по состоянию на 1 января 2023 года, обеспеченных жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в отчетном финансовом году (человек, нарастающим итогом);
2) состоящих на учете на получение жилого помещения по состоянию на 1 января 2023 года, обеспеченных жилыми помещениями, приобретенными в многоквартирных домах, строительство которых планируется (человек, нарастающим итогом);
3) состоящих на учете на получение жилого помещения по состоянию на 1 января 2023 года, которым предоставлен жилищный сертификат (человек, нарастающим итогом).
Система целевых показателей (индикаторов) Программы, применяемая для оценки результатов достижения поставленной цели и задач Программы, приведена в приложении в„– 1 к Программе.
Таким образом, реализация Программы позволит ликвидировать накопившуюся задолженность путем обеспечения 3172 детей-сирот и лиц из их числа жилыми помещениями.

3. Сроки реализации Программы

Программа реализуется в период с 2023 по 2029 год включительно (этапы не выделяются).

4. Перечень программных мероприятий

Для достижения поставленной цели Программы необходимо реализовать перечень программных мероприятий согласно приложению в„– 2 к Программе.
Программа предусматривает ежегодное проведение комплекса мероприятий, направленных на ликвидацию накопившейся задолженности по обеспечению детей-сирот и лиц из их числа жилыми помещениями и наиболее эффективное расходование средств федерального бюджета и бюджета Амурской области.
Структурный перечень мероприятий Программы состоит из двух разделов, соответствующих поставленным целям и задачам.
Раздел 1 предусматривает комплекс мероприятий, направленных на создание условий для органов местного самоуправления для поэтапного сокращения численности детей-сирот и лиц из их числа, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями.
Раздел 2 содержит нефинансовые мероприятия, а также мероприятия, направленные на координацию и контроль за деятельностью органов местного самоуправления в части достижения показателей по ликвидации задолженности по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и лицам из их числа в Амурской области.

5. Ресурсное обеспечение Программы

в„– п/п
Источники финансирования и направления расходов
Объем финансирования на 2023 - 2029 годы, тыс. рублей
Бюджетополучатель
В том числе по годам (тыс. рублей):
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Всего, в том числе:
8702848,7

769872,0
694761,1
731431,2
1129984,5
1582197,7
1770949,2
2023653,0
2.
Бюджет Амурской области
7289882,8
Министерство социальной защиты населения Амурской области
564782,8
489671,9
530873,7
929427,0
1381640,2
1570391,7
1823095,5
3.
Федеральный бюджет
1412965,9
Министерство социальной защиты населения Амурской области
205089,2
205089,2
200557,5
200557,5
200557,5
200557,5
200557,5

Объем средств федерального бюджета и бюджета Амурской области предусмотрен в рамках государственной программы Амурской области "Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. в„– 446.
При этом объемы финансирования из бюджета Амурской области, предусмотренные Программой, могут ежегодно корректироваться в соответствии с законом Амурской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
В связи с участием в реализации мероприятий Программы органов местного самоуправления министерство социальной защиты населения Амурской области заключает соглашения с органами местного самоуправления.

6. Управление и контроль за реализацией Программы

Организацию исполнения мероприятий, текущее управление, координацию работ ответственных исполнителей и участников Программы и контроль за ходом реализации Программы (в том числе оценку достижения целевых показателей (индикаторов) Программы на основании информации, представленной ответственными исполнителями и участниками Программы) осуществляет координатор Программы.
Координатор Программы разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы.
Контроль за реализацией Программы осуществляется первым заместителем председателя Правительства Амурской области, а также по его поручениям министром социальной защиты населения Амурской области.
Оценка результатов выполнения Программы по истечении каждого года ее реализации проводится на уровне первого заместителя председателя Правительства Амурской области.
Координатором Программы является министерство социальной защиты населения Амурской области, ответственное за достижение цели, указанной в паспорте Программы.
Координатор Программы:
осуществляет координацию работы по реализации Программы;
на основе представленных ответственными исполнителями и участниками Программы отчетов о ходе реализации Программы осуществляет мониторинг хода реализации Программы в целом и формирует сводный отчет о выполнении Программы;
осуществляет контроль за ходом реализации Программы.
Ответственными исполнителями Программы являются:
министерство социальной защиты населения Амурской области;
министерство строительства и архитектуры Амурской области;
министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области;
министерство финансов Амурской области;
министерство имущественных отношений Амурской области;
органы местного самоуправления (по согласованию).
Ответственные исполнители Программы:
организуют исполнение мероприятий Программы;
обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;
осуществляют ведение мониторинга хода реализации мероприятий Программы;
при необходимости выступают инициаторами корректировки программных мероприятий, источников и объемов их финансирования (с учетом результатов оценки эффективности Программы).
Координатор Программы, ответственные исполнители Программы несут ответственность за реализацию курируемых мероприятий Программы и ежегодно уточняют целевые значения показателей Программы, мероприятия Программы и объемы их финансирования.
Ответственные исполнители Программы представляют в министерство социальной защиты населения Амурской области информацию о достижении целевых показателей (индикаторов) Программы, программных мероприятий, предусмотренных Программой, ежегодно, до 15 января года, следующего за отчетным периодом.Министерство социальной защиты населения Амурской области ежегодно, до 20 февраля года, следующего за отчетным периодом, представляет в Правительство Амурской области обобщенную информацию о ходе реализации мероприятий Программы на основе информации, полученной от ответственных исполнителей Программы, в том числе размещает информацию о ходе реализации Программы на официальном сайте министерства социальной защиты населения Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://mszn.amurobl.ru).

7. Оценка эффективности реализации Программы

Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа входит в число приоритетных задач. В результате реализации Программы ожидаются позитивные изменения значений показателей обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа, а также обеспечение в полном объеме права на защиту жилищных прав вышеуказанной категории.
С учетом текущего состояния очередности детей-сирот и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, предполагается к 1 января 2030 года:
ликвидировать накопившуюся задолженность по обеспечению жилыми помещениями;
обеспечить жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа в соответствии с Федеральным законом в„– 159-ФЗ.
Реализация Программы при достижении прогнозируемых результатов позволит:
обеспечить ликвидацию очередности по обеспечению детей-сирот и лиц из их числа жилыми помещениями;
обеспечить жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа в соответствии с Федеральным законом в„– 159-ФЗ.
Таким образом, ожидаемый эффект от реализации Программы носит социально значимый характер.
Применение программно-целевого метода позволит на долгосрочный период сконцентрировать организационные и финансовые ресурсы, обеспечить комплексный подход к решению проблем обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа.
Оценка эффективности реализации Программы производится по завершении срока реализации за период с 2023 по 2029 год включительно. Промежуточный анализ реализации Программы проводится ежегодно.
Программа направлена на ликвидацию задолженности по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа в соответствии с Федеральным законом в„– 159-ФЗ.
Экономическая эффективность Программы обеспечивается путем рационального использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Бюджетная эффективность Программы будет выражаться в экономии бюджетных средств в ходе проведения аукционных мероприятий по приобретению готовых жилых помещений для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Эффективность реализации Программы оценивается ежегодно на основе целевых показателей (индикаторов) Программы, предусмотренных приложением в„– 1 к Программе, исходя из соответствия текущих значений показателей (индикаторов) Программы с их плановыми целевыми значениями.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется координатором Программы по итогам ее исполнения за отчетный период.
Источником информации для оценки эффективности реализации Программы являются ответственные исполнители и участники Программы.
Оценка осуществляется по следующим критериям:
1) степень достижения за отчетный период запланированных значений целевых показателей (индикаторов).
Методика расчета целевых показателей (индикаторов) Программы представлена в приложении в„– 3 к Программе.
Оценка достижения запланированных результатов по каждому расчетному и базовому целевым показателям (индикаторам) Программы за отчетный период измеряется на основании процентного сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей (индикаторов) Программы за отчетный период с их плановыми значениями за отчетный период по следующей формуле:



где:
И - оценка достижения запланированных результатов;
Ф - фактически достигнутые значения целевых показателей (индикаторов) Программы;
П - плановые значения целевых показателей (индикаторов) Программы.
Фактические значения целевых показателей (индикаторов) Программы за отчетный период определяются путем мониторинга, включающего в себя сбор и анализ информации о выполнении данных показателей (индикаторов) Программы.
Степень достижения за отчетный период запланированных значений целевых показателей (индикаторов) Программы является высокой, если значение И больше или равно 80 процентам;
2) уровень финансирования за отчетный период программных мероприятий Программы от запланированных объемов.
Оценка уровня финансирования по каждому программному мероприятию за отчетный период измеряется на основании процентного сопоставления фактического финансирования за отчетный период с объемами, предусмотренными Программой на соответствующий период, по следующей формуле:



где:
Фи - оценка уровня финансирования программных мероприятий;
Фф - фактический уровень финансирования программных мероприятий;
Фп - объем финансирования программных мероприятий, предусматриваемый Программой.
Уровень финансирования за отчетный период является высоким, если значение Фи больше или равно 80 процентам.

8. Анализ рисков реализации Программы и описание
мер управления рисками реализации Программы

Характер Программы порождает ряд следующих рисков при ее реализации, управление которыми входит в систему управления Программой:
отсутствие ожидаемых конечных результатов Программы, обеспечивающих ликвидацию очереди по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа;
отсутствие предложений на рынке недвижимости органов местного самоуправления готовых жилых помещений, отвечающих санитарным и техническим требованиям, требованиям к благоустройству, необходимой площади;
невозможность осуществления строительства ввиду недостаточности инженерной и дорожной инфраструктуры;
отсутствие застройщиков для организации участия в долевом строительстве жилых помещений по нормам площади, установленным органами местного самоуправления.
В рамках реализации Программы может быть выделен наиболее актуальный риск в части неосвоения органами местного самоуправления выделенных субвенций за счет средств бюджета Амурской области и средств федерального бюджета, направленных на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа.
Реализация данного риска может привести к срыву исполнения мероприятий Программы:
к 1 января 2030 года не будет ликвидирована накопившаяся задолженность по обеспечению детей-сирот и лиц из их числа жилыми помещениями;
не будет достигнута цель по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа в соответствии с Федеральным законом в„– 159-ФЗ.
Меры управления, направленные на снижение рисков реализации мероприятий Программы, включают:
стратегическое планирование и прогнозирование. Ответственные исполнители Программы разрабатывают долгосрочные стратегии обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа в соответствующих сферах нормативного правового регулирования и обеспечивают контроль их исполнения;
применение правовых методов влияния (совокупность нормативных правовых актов областного и муниципального уровней), способствующих решению задач Программы на всех уровнях исполнительной власти и местного самоуправления;
определение организационной структуры управления реализацией Программы (состав, функции и согласованность звеньев всех уровней управления).
Важнейшим элементом реализации Программы является взаимосвязь планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировки Программы. Принятие управленческих решений в рамках Программы осуществляется с учетом информации, поступающей от ответственных исполнителей Программы. Формирование и использование современной системы контроля на всех стадиях реализации Программы является неотъемлемой составляющей механизма ее реализации. В целях снижения возможных негативных последствий и рисков необходимо решение следующих задач:
определение методов и способов межведомственного взаимодействия в соответствии с задачами Программы (на муниципальном и областном уровнях);
выявление и оценка потребностей в предложениях на рынке недвижимости органов местного самоуправления жилых помещений соответствующей площади и благоустройства;
выявление проблем, негативно влияющих на реализацию Программы, в том числе анализ факторов, влияющих на возникновение проблем при обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа, и разработка мер по их поэтапному устранению с учетом специфики Амурской области;
проведение комплекса мероприятий, направленных на освоение органами местного самоуправления выделенных субвенций за счет средств бюджета Амурской области.
Финансирование мероприятий Программы в очередном финансовом году осуществляется с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности реализации Программы в отчетный период. Внесение изменений в Программу осуществляется по инициативе ответственных исполнителей Программы либо во исполнение поручений Правительства Амурской области.





Приложение в„– 1
к региональной программе

СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) РЕГИОНАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") ПОЭТАПНОЙ ЛИКВИДАЦИИ
НАКОПИВШЕЙСЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЫМИ
ПОМЕЩЕНИЯМИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ
И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
ДОСТИГШИХ ВОЗРАСТА 18 ЛЕТ, ВКЛЮЧЕННЫХ
В СПИСОК НУЖДАЮЩИХСЯ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ЖИЛЫМИ
ПОМЕЩЕНИЯМИ НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ
ОБЛАСТИ, НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА

Цель и задачи Программы
Наименование целевых показателей (индикаторов), единица измерения
Координатор Программы, ответственные исполнители Программы
Значения целевых показателей (индикаторов)
2023 год
2024 год
2025 год
2026 год
2027 год
2028 год
2029 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Цель программы - ликвидация накопившейся задолженности по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты и лица из их числа), которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Амурской области
1. Доля детей-сирот и лиц из их числа, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей-сирот и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, у которых наступило право на получение жилого помещения по состоянию на 1 января 2023 года, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (процентов, в год)
Министерство социальной защиты населения Амурской области, органы местного самоуправления муниципальных районов, городских и муниципальных округов Амурской области (далее - органы местного самоуправления)
8,2
17
26
36
54,1
73,6
100
Задача программы: создание условий для органов местного самоуправления для поэтапного сокращения численности детей-сирот и лиц из их числа, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, а также координация и контроль за их деятельностью в части достижения показателей по ликвидации задолженности по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и лицам из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Амурской области на 1 января 2023 года
2. Количество приобретенных жилых помещений для детей-сирот и лиц из их числа в рамках софинансирования за счет федерального бюджета (единиц, нарастающим итогом)
Министерство социальной защиты населения Амурской области, органы местного самоуправления
121
256
378
500
786
1189
1688
3. Количество приобретенных жилых помещений для детей-сирот и лиц из их числа в многоквартирных домах, строительство которых планируется
Министерство социальной защиты населения Амурской области, органы местного самоуправления
0
0
28
0
41
0
76
4. Количество жилых помещений, приобретенных на договорных условиях у любых физических и (или) юридических лиц, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, в том числе путем участия в долевом строительстве многоквартирных домов, с использованием заемных (кредитных) средств, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, средств (части средств) регионального материнского (семейного) капитала за счет средств социальной выплаты на приобретение жилого помещения на территории Амурской области в собственность, в том числе на условиях участия в долевом строительстве многоквартирных домов (далее - жилищный сертификат) (единиц, нарастающим итогом)
Министерство социальной защиты населения Амурской области, органы местного самоуправления
139
278
417
637
890
1145
1408
5. Численность детей-сирот и лиц из их числа:
1) состоящих на учете на получение жилого помещения по состоянию на 1 января 2023 года, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в отчетном финансовом году (человек, нарастающим итогом)
Министерство социальной защиты населения Амурской области, органы местного самоуправления
121
256
378
500
786
1189
1688
2) состоящих на учете на получение жилого помещения по состоянию на 1 января 2023 года, которым предоставлен жилищный сертификат (человек, нарастающим итогом)
Министерство социальной защиты населения Амурской области, органы местного самоуправления
139
278
417
637
890
1145
1408
3) состоящих на учете на получение жилого помещения по состоянию на 1 января 2023 года, обеспеченных жилыми помещениями, приобретенными в многоквартирных домах, строительство которых планируется (человек, нарастающим итогом)
Министерство социальной защиты населения Амурской области, органы местного самоуправления
0
0
28
0
41
0
76





Приложение в„– 2
к региональной программе

ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

в„– п/п
Наименование мероприятия
Сроки исполнения, годы
Объем финансирования (тыс. руб.) с указанием источников финансирования
Ответственный исполнитель
Ожидаемые результаты реализации Программы
бюджет
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1. Создание условий для органов местного самоуправления муниципальных районов, городских и муниципальных округов Амурской области (далее - органы местного самоуправления) для поэтапного сокращения численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты и лица из их числа), нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями
1.1.
Проведение инвентаризации списка детей-сирот и лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Амурской области
2023 - 2029 годы
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство социальной защиты населения Амурской области
Исключение граждан из списка детей-сирот и лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Амурской области
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.2.
Внесение изменений в нормативные правовые акты Амурской области, направленных на расширение форм и механизмов обеспечения детей-сирот и лиц из их числа жилыми помещениями
2023 - 2029 годы
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство социальной защиты населения Амурской области
Расширение форм и механизмов по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.3.
Проведение анализа ситуации о наличии предложений по продаже жилых помещений на вторичном рынке жилья на территории Амурской области с последующим внесением изменений в постановление Правительства Амурской области от 25 апреля 2016 г. в„– 157 "Об утверждении нормативов предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по муниципальным районам, муниципальным и городским округам Амурской области, на территории которых приобретаются готовые жилые помещения"
Ежегодно, в срок до 1 февраля




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство социальной защиты населения Амурской области, органы местного самоуправления
Формирование реестра жилых помещений, соответствующих требованиям законодательства, рассматриваемых в качестве потенциальных вариантов для закупки жилых помещений для детей-сирот и лиц из их числа
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00





Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.4.
Формирование и ведение списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Амурской области
2023 - 2029 годы
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство социальной защиты населения Амурской области
Исключение фактов необоснованного включения детей-сирот и лиц из их числа в список
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.5.
Организация работы с органами местного самоуправления по вопросу реализации масштабных инвестиционных проектов, предусматривающих жилищное строительство при льготном предоставлении земельных участков
2023 - 2029 годы
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство имущественных отношений Амурской области; министерство строительства и архитектуры Амурской области
Увеличение количества приобретаемых жилых помещений для детей-сирот и лиц из их числа
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.6.
Организация работы с застройщиками по определению возможности их участия в строительстве многоквартирных жилых домов для предоставления жилых помещений детям-сиротам и лицам из их числа
Ежегодно, в срок до 15 июня
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство строительства и архитектуры Амурской области
Увеличение количества приобретаемых жилых помещений для детей-сирот и лиц из их числа
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.7.
Определение потребности в бюджетных ассигнованиях для поэтапного обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа, включенных в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Амурской области
Ежегодно, в срок до 15 июня
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство социальной защиты населения Амурской области
Определение дополнительного объема финансирования для ликвидации очередности и обеспечения детей-сирот и лиц из их числа жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений с целью увеличения объемов субвенций за счет средств областного бюджета на данные цели
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.8.
Определение объемов предоставления из бюджета Амурской области субвенций на обеспечение детей-сирот и лиц из их числа жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда
Ежегодно, в срок до 15 июня
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство социальной защиты населения Амурской области
Внесение предложений по определению объемов субвенций на обеспечение детей-сирот и лиц из их числа жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений при формировании бюджета Амурской области на очередной финансовый год и плановые периоды
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.9.
Предоставление детям-сиротам и лицам из их числа дополнительной меры социальной поддержки в виде проведения текущего или капитального ремонта жилых помещений, собственниками которых они являются
2023 - 2029 годы
Областной бюджет
1607,8
1607,8
1607,8
1607,8
1607,8
1607,8
1607,8
1607,8
Министерство социальной защиты населения Амурской области, органы местного самоуправления
Обеспечение сохранности жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и лица из их числа
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.10.
Проведение мониторинга реализации органами местного самоуправления исполнения государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа
2023 - 2029 годы
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство социальной защиты населения Амурской области
Подготовка аналитической информации по результатам проведения мониторинга для учета в работе
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.11.
Проведение межведомственных совещаний, конференций, семинаров, круглых столов по вопросам предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда детям-сиротам и лицам из их числа, включенным в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, с представителями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Амурской области и иных заинтересованных органов и организаций
2023 - 2029 годы
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство социальной защиты населения Амурской области
Проведение не менее одного раза в 6 месяцев совещаний по вопросам защиты имущественных прав детей-сирот и лиц из их числа с представителями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Амурской области и иных заинтересованных органов и организаций
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ 1
2023 - 2029 годы
Областной бюджет
1607,8
1607,8
1607,8
1607,8
1607,8
1607,8
1607,8
1607,8


Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2. Координация и контроль за деятельностью органов местного самоуправления в части достижения показателей по ликвидации задолженности по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и лицам из их числа в Амурской области
2.1.
Координация и контроль за осуществлением переданных государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и лиц из их числа жилыми помещениями
2023 - 2029 годы
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство социальной защиты населения Амурской области
Обеспечение контроля за осуществлением переданных государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и лиц из их числа жилыми помещениями
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.2.
Осуществление контроля за соблюдением условий использования средств, выделенных из федерального бюджета и бюджета Амурской области на обеспечение жильем детей-сирот и лиц из их числа, а также за достижением показателей результативности использования бюджетных средств
Ежегодно, до 1 апреля, по итогам предыдущего финансового года
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство социальной защиты населения Амурской области
Обеспечение контроля за соблюдением условий использования средств субвенций в соответствии с действующим законодательством, за достижением показателей использования бюджетных средств
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.3.
Организация проведения органами местного самоуправления инвентаризации жилья, закрепленного за детьми-сиротами и лицами из их числа на праве собственности, праве пользования
2023 - 2029 годы
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство социальной защиты населения Амурской области
Формирование реестра жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и лицами из их числа на праве собственности, праве пользования
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.4.
Осуществление контроля за использованием и распоряжением жилыми помещениями, находящимися в собственности или пользовании (по договору социального найма) детей-сирот и лиц из их числа, в том числе за обеспечением сохранности санитарно-технического состояния жилых помещений, и деятельностью опекунов (попечителей) по обеспечению сохранности жилых помещений
2023 - 2029 годы
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Органы местного самоуправления
Обеспечение опекунами (попечителями) сохранности жилых помещений, находящихся в собственности или пользовании (по договору социального найма) детей-сирот и лиц из их числа
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.5.
Организация работы по выявлению жилых помещений специализированного жилищного фонда, ранее предоставленных детям-сиротам и лицам из их числа, в которых они не проживают или сдают в аренду или наем третьим лицам
2023 - 2029 годы
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Органы местного самоуправления
Соблюдение детьми-сиротами и лицами из их числа условий заключенного договора специализированного найма жилых помещений муниципального специализированного фонда
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.6.
Проведение мониторинга исполнения органами местного самоуправления судебных решений, обязывающих предоставить жилые помещения детям-сиротам и лицам из их числа
2023 - 2029 годы
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство социальной защиты населения Амурской области
Контроль за исполнением органами местного самоуправления судебных решений по предоставлению жилья детям-сиротам и лицам из их числа
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ 2
2023 - 2029 годы
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00


Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00





Приложение в„– 3
к региональной программе

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) РЕГИОНАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") ПОЭТАПНОЙ ЛИКВИДАЦИИ
НАКОПИВШЕЙСЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЫМИ
ПОМЕЩЕНИЯМИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ
И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
ДОСТИГШИХ ВОЗРАСТА 18 ЛЕТ, ВКЛЮЧЕННЫХ
В СПИСОК НУЖДАЮЩИХСЯ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ЖИЛЫМИ
ПОМЕЩЕНИЯМИ НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ
ОБЛАСТИ, НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА

Перечень целевых показателей (индикаторов)
Единицы измерения
Описание и методика расчета целевого показателя (индикатора)
Ответственный за сбор информации
1
2
3
4
Доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты и лица из их числа), состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей-сирот и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, у которых наступило право на получение жилого помещения по состоянию на 1 января 2023 года, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше
Процентов


где:
ДД - доля детей-сирот и лиц из их числа, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, у которых наступило право на получение жилого помещения по состоянию на 1 января 2023 года, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей-сирот и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (процентов);
ЧДО1 - численность детей-сирот и лиц из их числа, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, у которых наступило право на получение жилого помещения по состоянию на 1 января 2023 года, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год;
ЧДО2 - общая численность детей-сирот и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, у которых наступило право на получение жилого помещения по состоянию на 1 января 2023 года, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше
Министерство социальной защиты населения Амурской области
Количество приобретенных жилых помещений для детей-сирот и лиц из их числа в рамках софинансирования за счет федерального бюджета (нарастающим итогом)
Единиц
Показатель складывается из количества жилых помещений, приобретенных органами местного самоуправления муниципальных районов, городских и муниципальных округов Амурской области (далее - органы местного самоуправления) в соответствии с Соглашением с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на предоставление субсидии из федерального бюджета (за счет всех источников финансирования), и количества жилых помещений, планируемых к приобретению в последующие годы
Министерство социальной защиты населения Амурской области
Количество приобретенных жилых помещений для детей-сирот и лиц из их числа в многоквартирных домах, строительство которых планируется (нарастающим итогом)
Единиц
Показатель складывается из количества жилых помещений, приобретенных органами местного самоуправления в многоквартирных домах, строительство которых планируется
Министерство социальной защиты населения Амурской области
Количество жилых помещений, приобретенных на договорных условиях у любых физических и (или) юридических лиц, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, в том числе путем участия в долевом строительстве многоквартирных домов, с использованием заемных (кредитных) средств, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, средств (части средств) регионального материнского (семейного) капитала за счет средств социальной выплаты на приобретение жилого помещения на территории Амурской области в собственность, в том числе на условиях участия в долевом строительстве многоквартирных домов (далее - жилищный сертификат) (нарастающим итогом)
Единиц
Показатель складывается из количества жилых помещений, приобретенных в собственность детьми-сиротами и лицами из их числа за счет средств жилищного сертификата
Министерство социальной защиты населения Амурской области
Численность детей-сирот и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения по состоянию на 1 января 2023 года, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в отчетном финансовом году (нарастающим итогом)
Человек
Показатель складывается из численности детей-сирот и лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (нарастающим итогом) согласно Соглашениям между министерством социальной защиты населения Амурской области и органами местного самоуправления
Министерство социальной защиты населения Амурской области
Численность детей-сирот и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения по состоянию на 1 января 2023 года, обеспеченных жилыми помещениями, приобретенными в многоквартирных домах, строительство которых планируется (нарастающим итогом)
Человек
Показатель складывается из численности детей-сирот и лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями, приобретенными в многоквартирных домах, строительство которых планируется
Министерство социальной защиты населения Амурской области
Численность детей-сирот и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения по состоянию на 1 января 2023 года, которым предоставлен жилищный сертификат (нарастающим итогом)
Человек
Показатель складывается из численности детей-сирот и лиц из их числа, которые приобрели жилые помещения в собственность
Министерство социальной защиты населения Амурской области


------------------------------------------------------------------