НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
ГОРОДА ТЫНДЫ

О ПОРЯДКЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПУТАТСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
(ФРАКЦИЙ) В ТЫНДИНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЕ

Принят
решением
Тындинской городской Думы
от 2 ноября 2023 г. в„– 21-Р-ТГД-VIII

Статья 1. Предмет регулирования настоящего нормативного правового акта города Тынды

Настоящий нормативный правовой акт города Тынды "О порядке деятельности депутатских объединений (фракций) в Тындинской городской Думе" (далее - Порядок) в соответствии с частью 2 статьи 35.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 2 статьи 35 Устава города Тынды устанавливает процедуру деятельности депутатских объединений (фракций) в Тындинской городской Думе (далее - Тындинская городская Дума, Дума).

Статья 2. Правовые основы и принципы деятельности фракций

1. Правовую основу деятельности фракций в Думе составляют Федеральный закон от 6 октября 2003 г. в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральный закон от 11 июля 2001 г. в„– 95-ФЗ "О политических партиях", Устав города Тынды, Регламент Тындинской городской Думы, настоящий Порядок.
2. Фракции в Думе организуют свою деятельность на основе свободного, конструктивного, коллективного обсуждения вопросов, обладают равными правами, определенными настоящим Порядком, и с соблюдением следующих принципов:
1) законности;
2) сотрудничества и партнерства;
3) социальной ответственности;
4) гласности.

Статья 3. Порядок образования фракции в Тындинской городской Думе

1. В соответствии с частью 1 статьи 35.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" депутаты Тындинской городской Думы, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции), за исключением случая прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), прекратившей деятельность в связи с ее ликвидацией или реорганизацией.
2. Фракции самостоятельно определяют структуру и состав своих органов, разрабатывают и принимают положение о фракции, которое является внутренним документом фракции и организует взаимоотношения депутатов внутри него. Положение о депутатской фракции не может противоречить законодательству Российской Федерации, Амурской области и нормативным правовым актам города Тынды.
3. Решение о создании депутатской фракции принимается в порядке, определенном положением о фракции.
4. В положении о фракции с учетом соблюдения норм и принципов настоящего Порядка устанавливаются полное и краткое наименование фракции, структура фракции, порядок избрания руководителя фракции и заместителя (заместителей) фракции; порядок избрания руководящих органов фракции, порядок избрания (назначения) лиц, уполномоченных представлять фракцию на заседаниях Думы, в государственных органах и общественных объединениях, порядок принятия решений, иные положения, касающиеся внутренней деятельности фракции.
Полное наименование фракции должно соответствовать наименованию политической партии, указанному в уставе политической партии, в составе списка кандидатов которой были избраны соответствующие депутаты.
Фракция избирает из своего состава руководителя, а также самостоятельно определяет структуру, состав своих руководящих (координирующих) органов, основные направления своей деятельности.
5. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Думе, а также членство депутатов в этой фракции прекращаются со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
6. Депутаты, избранные по мажоритарной избирательной системе, не являющиеся членами партии, не вошедшие ни в одну из фракций при их регистрации либо выбывшие из фракции, в дальнейшем могут войти в любую из них при личном согласии.
7. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией, не вправе выйти из фракции, в которой он состоит. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
8. Депутат, избранный по мажоритарной избирательной системе и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
9. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 5 настоящей статьи и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Думе, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
10. Депутат Думы не может состоять одновременно в двух и более депутатских фракциях.
11. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 7 - 9 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 4. Регистрация фракций в Тындинской городской Думе

1. Фракции, созданные в соответствии со статьей 35.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 35 Устава города Тынды, подлежат регистрации в Тындинской городской Думе.
Регистрация фракций носит уведомительный характер и осуществляется путем подачи документов о ее создании на имя председателя Тындинской городской Думы (далее - Председатель Думы).
2. Регистрация фракций осуществляется на основании следующих документов, представленных на имя Председателя Думы:
1) письменного уведомления руководителя фракции об образовании фракции на имя Председателя Думы;
2) протокола организационного собрания фракции, включающего решение о принятии положения о фракции, о ее официальном полном и кратком (если оно имеется) наименовании, об избрании руководителя фракции и его заместителя (заместителей), а также о лицах, уполномоченных выступать от имени фракции и представлять ее на заседаниях Думы, в органах местного самоуправления и общественных объединениях;
3) составленного на день первого заседания очередного созыва списка депутатов, избранных в составе списка кандидатов, выдвинутых политической партией (ее региональным отделением или иными структурными подразделениями), который был допущен к распределению депутатских мандатов в Тындинской городской Думе;
4) списка депутатов Тындинской городской Думы, избранных по одномандатным избирательным округам, и депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), прекратившей деятельность в связи с ее ликвидацией или реорганизацией, желающих войти во фракцию;
5) положения о фракции.
3. Если фракция состоит из одного депутата, то регистрация такой фракции осуществляется на основании письменного заявления единственного члена фракции, который одновременно является ее руководителем.
4. Документы, указанные в частях 2 - 3 настоящей статьи, должны быть направлены на бумажном носителе в аппарат Думы.
5. Регистрация фракции производится не позднее пяти рабочих дней со дня подачи в Тындинскую городскую Думу документов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи.
6. Председатель Думы обязан информировать депутатов Думы о создании фракций на ближайшем заседании Тындинской городской Думы, о чем в протоколе заседания Думы делается соответствующая запись.
7. Фракции в течение трех рабочих дней представляют Председателю Думы информацию об изменениях в документах, указанных в частях 2 - 3 настоящей статьи.
8. Об изменениях, произошедших в составе фракций, Председатель Думы обязан информировать депутатов Думы на ближайшем заседании Тындинской городской Думы, о чем в протоколе заседания Думы делается соответствующая запись.
9. Депутатские фракции, не зарегистрированные в соответствии с настоящим Порядком, не пользуются правами депутатской фракции.

Статья 5. Права и обязанности депутатских фракций

1. Депутатские фракции имеют право:
1) предлагать кандидатов на должности Председателя Думы, заместителя Председателя Думы, председателей постоянных и временных комиссий;
2) участвовать в формировании постоянных и временных комиссий Думы;
3) вносить предложения по подготовке плана работы Думы;
4) распространять среди депутатов Думы свои решения, программы, предложения, обращения и иные материалы;
5) приглашать на свои заседания депутатов Думы, мэра города Тынды, должностных лиц органов местного самоуправления города Тынды, руководителей общественных организаций, а также специалистов, экспертов и иных лиц;
6) рассматривать по предложениям депутатов, входящих в состав депутатских фракций, обращения граждан;
7) проводить консультации и иные согласительные мероприятия с другими депутатскими фракциями Думы;
8) обращаться за консультациями в органы местного самоуправления города Тынды;
9) знакомиться с информацией, официально поступающей в Думу, за исключением сведений, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к категории ограниченного доступа.
2. Депутатские фракции обязаны:
1) направлять в Думу копии решений фракций, касаемых деятельности Думы;
2) представлять на заседания Думы информацию о деятельности фракции не реже одного раза в год.

Статья 6. Обеспечение деятельности депутатской фракции

1. Внутренняя деятельность фракций организуется ими самостоятельно в соответствии с положениями о фракциях, принимаемыми на организационном собрании фракции.
2. Документационное, информационно-аналитическое и иное обеспечение деятельности фракции осуществляется в порядке, установленном Регламентом Тындинской городской Думы, если иное не установлено действующим законодательством.

Статья 7. Опубликование и вступление в силу

1. Настоящий нормативный правовой акт подлежит опубликованию в официальном периодическом печатном издании города Тынды - газете "Авангард" и размещению на официальном сайте администрации города Тынды в сети Интернет.
2. Настоящий нормативный правовой акт вступает в силу после официального опубликования.

Мэр
города Тынды
С.С.ГУЛЯЕВ
г. Тында
2 ноября 2023 года
в„– 8-НПА


------------------------------------------------------------------