АДМИНИСТРАЦИЯ СКОВОРОДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июля 2023 г. в„– 1303

О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА СКОВОРОДИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ
ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

В соответствии со статьями 169 и 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления проекта бюджета Сковородинского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период.
2. Установить, что взаимодействие органов местного самоуправления Сковородинского муниципального округа с органами государственной власти Амурской области при подготовке проекта бюджета Сковородинского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, поручениями Правительства Амурской области, настоящим постановлением.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава
Сковородинского муниципального округа
А.В.ПРОХОРОВ





Утвержден
постановлением
администрации
Сковородинского муниципального округа
от 7 июля 2023 г. в„– 1303

ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА СКОВОРОДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОКРУГА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 169 и 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок составления проекта бюджета Сковородинского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период.
1.2. Администрация Сковородинского муниципального округа (далее - администрация округа) при составлении проекта бюджета Сковородинского муниципального округа (далее - бюджет округа):
одобряет прогноз социально-экономического развития округа на очередной финансовый год и плановый период;
одобряет проект решения о бюджете округа на очередной финансовый год и плановый период.
1.3. Финансовое управление администрации Сковородинского муниципального округа (далее - Финансовое управление) организует составление и составляет проект бюджета округа на очередной финансовый год и плановый период, в том числе:
разрабатывает основные направления бюджетной политики округа на очередной финансовый год и плановый период;
разрабатывает проектировки основных характеристик проекта бюджета округа на очередной финансовый год и плановый период, а также осуществляет расчеты объема бюджетных ассигнований бюджета округа, на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств;
устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований бюджета округа;
представляет на рассмотрение бюджетной комиссии перечень публичных нормативных обязательств;
разрабатывает и направляет главным распорядителям средств бюджета округа предельные объемы бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период;
подготавливает на основании сведений, представляемых главными администраторами и администраторами доходов бюджета, главными администраторами и администраторами источников внутреннего финансирования дефицита бюджета округа прогноз доходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета округа;
разрабатывает проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период;
представляет в бюджетную комиссию предложения по распределению бюджетных ассигнований бюджета округа, на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств по главным распорядителям средств бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
осуществляет оценку ожидаемого исполнения бюджета округа за текущий финансовый год;
формирует и представляет в администрацию округа проект решения о бюджете округа на очередной финансовый год и плановый период, а также документы и материалы, подлежащие представлению в Совет народных депутатов Сковородинского муниципального округа (далее - Совет депутатов округа) одновременно с указанным проектом.
1.4. Управление экономики администрации Сковородинского муниципального округа (далее - Управление экономики) при составлении проекта бюджета округа на очередной финансовый год и плановый период:
разрабатывает прогноз социально-экономического развития округа на очередной финансовый год и плановый период;
рассматривает (в том числе на соответствие запрашиваемых средств на их обеспечение, реально поступающим в бюджет доходам, прогнозу их поступления в очередном финансовом году и плановом периоде) представленные главными распорядителями средств бюджета проекты муниципальных программ, предлагаемых для реализации за счет средств бюджета округа на очередной финансовый год и плановый период, предложения о внесении изменений в утвержденные муниципальные программы, предложения о включении в бюджет округа объектов капитального строительства муниципальной собственности, не включенные в муниципальные программы;
проводит оценку эффективности реализации муниципальных программ, разрабатывает по результатам указанной оценки предложения об увеличении (сокращении) начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ или о досрочном прекращении их реализации, которые направляет в Финансовое управление и главным распорядителям средств бюджета округа;
подготавливает предложения по текстовым статьям проекта решения о бюджете округа на очередной финансовый год и плановый период в соответствующей сфере деятельности;
разрабатывает и представляет на рассмотрение бюджетной комиссии:
основные направления налоговой политики;
прогноз социально-экономического развития округа на очередной финансовый год и плановый период;
проекты решений о внесении изменений в нормативные правовые акты округа о налогах и сборах;
предварительные итоги социально-экономического развития округа за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития округа за текущий финансовый год;
предложения об увеличении (сокращении) начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ или о досрочном прекращении их реализации;
проекты решений, регулирующие бюджетные правоотношения по дорожному фонду округа;
разрабатывает проект программы муниципальных гарантий, подлежащих предоставлению в очередном финансовом году и плановом периоде;
доводит прогноз темпа роста цен и тарифов на очередной финансовый год и плановый период.
1.4. Управление жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры администрации Сковородинского муниципального округа (далее - Управление жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры) при составлении проекта бюджета округа на очередной финансовый год и плановый период:
разрабатывает предложения по темпу роста тарифов на коммунальные услуги (в среднем по округу), разрабатывает прогноз предельного максимального уровня роста тарифа на тепловую энергию в разрезе поселений и средний по округу;
организует составление и проверяет финансовые планы муниципальных унитарных предприятий округа, муниципальных казенных предприятий и муниципального бюджетного учреждения "Аварийно-восстановительная служба" на финансовое обеспечение видов деятельности, предусмотренных уставами указанных организаций, в разрезе кодов классификации операций сектора государственного управления и направляет его в Финансовое управление в срок, указанный в пункте 2.3 настоящего Порядка;
подготавливает перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности, предлагаемых к финансированию в очередном финансовом году и плановом периоде, для включения в проект бюджета округа на очередной финансовый год и плановый период;
подготавливает предложения по текстовым статьям проекта решения о бюджете округа на очередной финансовый год и плановый период в соответствующей сфере деятельности.
1.5. Комитет по управлению муниципальным имуществом разрабатывает прогнозный план, оценку расходных обязательств и связанных с ними затрат в очередном финансовом году и плановом периоде по муниципальному имуществу.
1.6. Главные распорядители средств бюджета округа при составлении проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период:
разрабатывают предложения по распределению бюджетных ассигнований на исполнение действующих обязательств на очередной финансовый год и плановый период;
разрабатывают предложения по распределению бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств на очередной финансовый год и плановый период;
составляют и ведут реестры расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований бюджета округа, и представляют их в Финансовое управление в порядке, установленном администрацией округа;
подготавливают и представляют в Финансовое управление обоснования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период;
подготавливают перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности (за исключением объектов коммунальной инфраструктуры и объектов дорожного хозяйства), предлагаемых к финансированию в очередном финансовом году и плановом периоде, для включения в проект бюджета округа на очередной финансовый год и плановый период и предоставляют на согласование в Управление жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры;
подготавливают и представляют в Финансовое управление предложения по прогнозируемым на очередной финансовый год и плановый период изменения сети и штатной численности, контингенту муниципальных учреждений;
подготавливают предложения по текстовым статьям проекта решения о бюджете округа на очередной финансовый год и плановый период в соответствующей сфере деятельности;
подготавливают муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальным учреждениям и отчеты об их исполнении за истекший период текущего финансового года;
предоставляют предложения по вопросам сферы деятельности, необходимые для подготовки основных направлений бюджетной политики округа на очередной финансовый год и плановый период, пояснительной записки к проекту решения о бюджете округа на очередной финансовый год и плановый период;
подготавливают другие данные и материалы, необходимые для составления проекта бюджета округа на очередной финансовый год и плановый период;
подготавливают доклады о результатах и основных направлениях деятельности и направляют их в управление экономики.

2. Основные этапы разработки проекта бюджета округа
на очередной финансовый год и плановый период

2.1. Бюджетная комиссия:
2.1.1. Не позднее 1 августа текущего финансового года рассматривает:
основные направления налоговой политики;
основные параметры прогноза социально-экономического развития округа на очередной финансовый год и плановый период;
проекты решений о внесении изменений в нормативные правовые акты о налогах и сборах, проекты решений, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета.
2.1.2. Не позднее 20 сентября текущего финансового года:
рассматривает перечень публичных нормативных обязательств на очередной финансовый год и плановый период;
рассматривает и принимает решение об объемах бюджетных ассигнований, на исполнение действующих и принимаемых публичных нормативных обязательств на очередной финансовый год и плановый период;
рассматривает и принимает решение об определении основных характеристик бюджета округа на очередной финансовый год и плановый период;
рассматривает и принимает решение о распределении по главным распорядителям средств бюджета округа бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств на очередной финансовый год и плановый период;
рассматривает и принимает решение об объемах бюджетных ассигнований на исполнение, действующих и принимаемых муниципальных программ на очередной финансовый год и плановый период;
рассматривает и принимает решение о перечне объектов капитального строительства муниципальной собственности, включая объекты коммунальной инфраструктуры и объекты дорожного хозяйства, предлагаемых к финансированию в очередном финансовом году и плановом периоде, для включения в проект бюджета округа на очередной финансовый год и плановый период.
2.2. Администрация округа:
2.2.1. В срок до 30 сентября текущего финансового года управление экономики совместно с главными распорядителями бюджетных средств, профильными отделами по составлению и реализации муниципальных программ рассматривает и утверждает муниципальные программы, предлагаемые для реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения, вносимые в утвержденные муниципальные программы.
2.2.2. В срок до 5 октября текущего финансового года:
одобряет прогноз социально-экономического развития округа на очередной финансовый год и плановый период;
одобряет проект решения о бюджете округа на очередной финансовый год и плановый период.
2.2.3. В срок не позднее 20 октября текущего финансового года (или иная дата, установленная министерством финансов Амурской области) направляет в министерство финансов Амурской области проект решения о бюджете округа на очередной финансовый год и плановый период, а также необходимые документы и материалы для согласования.
2.2.4. После согласования основных параметров проекта решения о бюджете округа на очередной финансовый год и плановый период с министерством финансов Амурской области одобряет проект решения о бюджете округа на очередной финансовый год и плановый период для его внесения в Совет народных депутатов.
2.3. Главные распорядители средств бюджета округа представляют в Финансовое управление в срок до 25 августа текущего финансового года:
предложения по прогнозируемым на очередной финансовый год и плановый период изменениям сети и штатной численности, контингенту муниципальных учреждений;
расчеты и обоснования бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на очередной финансовый год и плановый период;
предложения по распределению бюджетных ассигнований бюджета округа на исполнение действующих обязательств на очередной финансовый год и плановый период с учетом отмены установленных муниципальным округом расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления муниципального округа;
предложения по распределению бюджетных ассигнований бюджета округа на исполнение принимаемых обязательств на очередной финансовый год и плановый период;
предложения по вопросам сферы деятельности, необходимые для подготовки основных направлений бюджетной политики на очередной финансовый год и плановый период;
плановый реестр расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период;
проекты муниципальных заданий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);
отчеты о выполнении муниципальных заданий муниципальных бюджетных и автономных учреждений на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отчетном финансовом году и за истекший период текущего финансового года;
информацию о планируемых объемах бюджетных ассигнований на исполнение публичных обязательств, полномочия, по исполнению которых будут осуществляться муниципальными бюджетными (автономными) учреждениями;
распределение объема расходов на очередной финансовый год и плановый период на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности, не включенные в муниципальные программы, одобренные бюджетной комиссией;
потребность в бюджетных ассигнованиях на очередной финансовый год и плановый период для обеспечения софинансирования мероприятий государственных программ;
распределение бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по ведомственной структуре расходов;
обоснования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период;
информацию о реализации непрограммных направлений расходов за истекший период текущего финансового года и ожидаемое исполнение за текущий финансовый год;
предложения по текстовым статьям проекта решения о бюджете округа на очередной финансовый год и плановый период в соответствующей сфере деятельности;
предложения по введению новых целевых статей расходов;
предложения по вопросам сферы деятельности, необходимые для подготовки пояснительной записки к проекту решения о бюджете округа на очередной финансовый год и плановый период;
иные сведения, утвержденные порядком планирования бюджетных ассигнований в соответствии со статьей 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.4. Главные распорядители средств бюджета представляют в администрацию округа:
2.4.1. В срок до 1 сентября текущего финансового года проекты решений, нормативных правовых актов, устанавливающие и (или) изменяющие публичные нормативные обязательства.
2.4.2. В срок до 1 октября текущего финансового года:
проекты решений, предусматривающие приостановление действий с 1 января очередного финансового года ранее принятых решений в связи с тем, что проектом решения о бюджете округа на очередной финансовый год и плановый период не предусмотрены средства на их реализацию для внесения в Совет депутатов округа;
проекты нормативных правовых актов, предусматривающие приостановление (отмену) действия с 1 января очередного финансового года ранее принятых нормативных правовых актов в связи с тем, что проектом решения о бюджете округа на очередной финансовый год и плановый период не предусмотрены средства на их реализацию.
2.5. Управление экономики представляет:
2.5.1. В срок до 10 августа текущего финансового года главным распорядителям бюджетных средств и в Финансовое управление прогноз изменения цен и тарифов на очередной финансовый год и плановый период.
2.5.2. В срок до 10 сентября текущего финансового года в Финансовое управление:
протокол заседания бюджетной комиссии об одобрении распределения бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ и бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности, включая автомобильные дороги, предлагаемых к финансированию в очередном финансовом году и плановом периоде, для включения в проект бюджета округа на очередной финансовый год и плановый период;
проект программы муниципальных гарантий, подлежащих предоставлению в очередном финансовом году и плановом периоде.
2.5.3. В срок до 15 сентября текущего финансового года в Финансовое управление:
проект прогноза социально-экономического развития округа на очередной финансовый год и плановый период;
основные направления налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;
расчет дополнительных доходов, планируемых к получению после отмены неэффективных налоговых льгот (пониженных ставок по налогам);
отчет об оценке налоговых расходов за отчетный финансовый год, оценку налоговых расходов на текущий финансовый год и оценку налоговых расходов на очередной финансовый год и плановый период;
о предполагаемых к введению (отмене, приостановке) налоговых расходах;
распределение объема расходов на очередной финансовый год и плановый период на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности, не включенные в муниципальные программы, одобренные бюджетной комиссией;
потребность в бюджетных ассигнованиях на очередной финансовый год и плановый период для обеспечения софинансирования мероприятий государственных программ;
перечень и объем расходов на очередной финансовый год и плановый период на реализацию муниципальных программ в разрезе главных распорядителей средств бюджета округа и объектов капитального строительства;
проект сметы доходов и расходов дорожного фонда.
2.5.4. В срок до 1 октября текущего финансового года вносит на утверждение в администрацию округа одобренный бюджетной комиссией прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период.
2.5.5. В срок до 10 октября текущего финансового года направляет в Финансовое управление:
предварительные итоги социально-экономического развития округа за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития округа за текущий финансовый год;
копии паспортов муниципальных программ;
информацию о реализации муниципальных программ за истекший период текущего финансового года и ожидаемое исполнение за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития округа на очередной финансовый год и плановый период и пояснительную записку к нему.
2.6. Управление жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры направляет главным распорядителям бюджетных средств и в Финансовое управление в срок до 10 августа текущего финансового года:
данные о темпе роста тарифов на коммунальные услуги (в среднем по району) на очередной финансовый год и плановый период;
предельный максимальный уровень роста тарифа на тепловую энергию на очередной финансовый год и плановый период в разрезе поселений и средний по округу.
2.7. Главные администраторы и администраторы доходов бюджета, главные администраторы и администраторы источников финансирования дефицита бюджета в срок до 5 августа текущего финансового года представляют в Финансовое управление предложения и расчеты по соответствующим видам (подвидам) классификации доходов и кодам классификации источников внутреннего финансирования дефицита бюджета округа на очередной финансовый год и плановый период.
2.8. Комитет по управлению муниципальным имуществом Сковородинского муниципального округа (далее - КУМИ) в срок до 15 сентября текущего финансового года направляет в Финансовое управление:
утвержденный план (программу) приватизации имущества;
сведения о доходах от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, муниципальных унитарных предприятий;
прогнозный план, оценку расходных обязательств и связанных с ними затрат в очередном финансовом году и плановом периоде по муниципальному имуществу.
2.9. Финансовое управление:
2.9.1. В срок до 23 сентября текущего финансового года направляет главным распорядителям средств бюджета округа предельные объемы бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, одобренные бюджетной комиссией.
2.9.2. После согласования основных параметров проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период с министерством финансов Амурской области вносит в администрацию округа проект бюджета округа на очередной финансовый год и плановый период, а также документы и материалы, подлежащие представлению в Совет депутатов округа одновременно с указанным проектом.
2.10. Администрация округа направляет проект бюджета округа на очередной финансовый год и плановый период, а также документы и материалы, подлежащие представлению одновременно с указанным проектом в Совет депутатов округа, не позднее 15 ноября.


------------------------------------------------------------------