АДМИНИСТРАЦИЯ БЛАГОВЕЩЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 апреля 2023 г. в„– 892

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ДОСТУПА К СПРАВОЧНО-ПОИСКОВОМУ АППАРАТУ, БАЗЕ ДАННЫХ
МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ
"МЕЖПОСЕЛЕНЧЕСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА"
БЛАГОВЕЩЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА"

В соответствии с частью 7 статьи 11 Федерального закона от 27 июля 2010 г. в„– 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Благовещенского муниципального округа, администрация Благовещенского муниципального округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату, базе данных муниципального бюджетного учреждения культуры "Межпоселенческая центральная библиотека" Благовещенского муниципального округа.
2. Руководителю МБУ "ИЦБМО" разместить настоящее постановление на официальном сайте Благовещенского муниципального округа.
3. Признать утратившими силу постановления администрации Благовещенского района в„– 133 от 24 января 2011 года "Об утверждении Административного регламента "Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату, базе данных муниципального учреждения культуры "Межпоселенческая центральная библиотека" Благовещенского района", в„– 817 от 3 ноября 2016 года "Об утверждении Административного регламента "Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату, базе данных муниципального учреждения культуры "Межпоселенческая центральная библиотека" Благовещенского района", в„– 1058 от 12 августа 2022 года "О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату, базе данных муниципального бюджетного учреждения культуры "Межпоселенческая центральная библиотека" Благовещенского района".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Благовещенского муниципального округа О.П.Мандзюк.

Глава
Благовещенского муниципального округа
Д.В.САЛТЫКОВ





Утвержден
постановлением
администрации
Благовещенского муниципального округа
от 20 апреля 2023 г. в„– 892

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ДОСТУПА К СПРАВОЧНО-ПОИСКОВОМУ АППАРАТУ БИБЛИОТЕК, БАЗЕ
ДАННЫХ МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ
"МЕЖПОСЕЛЕНЧЕСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА"
БЛАГОВЕЩЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
Административный регламент (далее - Регламент) по предоставлению муниципальной услуги разработан в целях реализации прав граждан на библиотечное обслуживание и повышения качества предоставления доступа к справочно-поисковому аппарату и базам данных муниципального бюджетного учреждения культуры "Межпоселенческая центральная библиотека" Благовещенского муниципального округа (далее - МБУК "МЦБ"), создания комфортных условий доступа пользователям к информационным ресурсам. Регламент определяет сроки и последовательность административных действий и процедур по предоставлению муниципальной услуги.
1.2. Описание заявителей.
Заявителями являются получатели муниципальной услуги, а также их представители, законные представители, действующие в соответствии с законодательством Российской Федерации, Амурской области или на основании доверенности (представители).
Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица.
Муниципальной услугой имеет право пользоваться юридическое и физическое лицо независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения и политических убеждений.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Информация о муниципальной услуге представляется:
- непосредственно в помещении МБУК "МЦБ", оказывающего услугу, на информационных стендах и в форме личного консультирования специалистами библиотеки, ответственными за предоставление муниципальной услуги;
- в печатных средствах массовой информации;
- при обращении по телефону - в виде устного ответа на конкретные вопросы;
- на официальном интернет-сайте Благовещенского муниципального округа http://www.blgraion.amurobl.ru;
- при обращении по электронной почте - в форме ответов на поставленные вопросы (компьютерный набор) на адрес электронной почты заявителя;
- при письменном обращении (запросе) - в форме информационного письма на бумажном носителе, переданного почтой или непосредственно заявителю на руки.
1.3.2. На информационных стендах в помещении МБУК "МЦБ", предоставляющего муниципальную услугу, должна быть размещена следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- текст настоящего Регламента;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- схема рабочих мест (кабинетов) консультирующих специалистов, режим консультирования и приема ими граждан;
- порядок получения справок и консультаций.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных муниципального бюджетного учреждения культуры "Межпоселенческая центральная библиотека" Благовещенского муниципального округа" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется МБУК "МЦБ" (информация о местонахождении МБУК "Межпоселенческая центральная библиотека", контактных телефонах для справок, консультаций указана в приложении в„– 1 к настоящему Регламенту).
Структура МБУК "МЦБ", режим работы МБУК "МЦБ", режим работы, местонахождение библиотек, входящих в структуру МБУК "МЦБ", правила пользования библиотеками указаны в приложении в„– 2 к Регламенту.
Должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, является директор МБУК "МЦБ".
Общий контроль за деятельностью МБУК "МЦБ" Благовещенского муниципального округа по предоставлению муниципальной услуги осуществляется управлением по делам молодежи, культуры, физической культуре и спорта администрации Благовещенского муниципального округа (далее - отдел культуры).
В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. в„– 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
Нормативно-правовой акт представительного органа местного самоуправления об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, отсутствует.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:
- предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату МБУК "МЦБ", базам данных;
- обоснованный отказ в предоставлении доступа к справочно-поисковому аппарату МБУК "МЦБ", базам данных.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Сроки предоставления муниципальной услуги определяются в зависимости от используемого вида информирования в соответствии с условиями настоящего Регламента:
- по телефону;
- на информационных стендах учреждения;
- по электронной почте;
- посредством личного обращения;
- по письменным запросам (обращениям).
При использовании средств телефонной связи информация о наличии базы данных в МБУК "МЦБ" представляется получателю муниципальной услуги в момент обращения. Время разговора на должно превышать 5 минут.
В случае если специалист, принявший звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован другому должностному лицу или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
В случае если сотрудники учреждения не могут ответить на вопрос гражданина немедленно, результат рассмотрения вопроса сообщают заинтересованному лицу в течение двух часов.
2.4.2. На информационных стендах, расположенных непосредственно в МБУК "МЦБ", информация представляется в соответствии с режимом работы учреждения, на интернет-сайте - круглосуточно.
2.4.3. При информировании в форме ответов на обращения, полученные по электронной почте, ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес обратившегося не ранее следующего рабочего дня с момента поступления обращения.
2.4.5. Консультирование получателя муниципальной услуги по интересующим вопросам во время личного приема специалистом муниципальной библиотеки не может превышать 10 минут.
2.4.6. При информировании в виде текстовой информации на бумажном носителе (информационного письма) по почте ответ на обращение направляется на почтовый адрес заявителя в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
2.4.7. Граждане, обратившиеся в МБУК "МЦБ" с целью получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами об условиях отказа в предоставлении муниципальной услуги, о сроке выдачи результатов муниципальной услуги.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации ("Российская газета", 1993, в„– 237);
Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 г. в„– 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" ("Российская газета", 1992, в„– 248);
Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. в„– 78-ФЗ "О библиотечном деле" ("Российская газета", 1995, Nв„– 11 - 12);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. в„– 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, в„– 31, ст. 4170);
Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. в„– 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" ("Собрание законодательства РФ", 2 января 1995 года, в„– 1, ст. 1);
Федеральный закон от 2 мая 2006 г. в„– 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" в„– 95, 5 мая 2006 года);
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. в„– 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" ("Российская газета", в„– 165, 29 июля 2006 года);
Закон Амурской области от 5 марта 1997 г. в„– 150-ОЗ "О библиотечном деле" ("Амурская правда", в„– 57058, 12 марта 1997 года);
Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. в„– 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 27 ноября 2005 года, в„– 48, ст. 4563);
Федеральный закон от 1 декабря 2014 г. в„– 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" ("Российская газета", в„– 278, 5 декабря 2014 года);
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. в„– 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", в„– 165, 29 июля 2006 года);
Закон Амурской области от 6 апреля 1999 г. в„– 135-ОЗ "О культуре" ("Амурская правда", Nв„– 87 - 88, 20 апреля 1999 года);
Устав Благовещенского муниципального округа Амурской области;
устав МБУК "МЦБ" Благовещенского муниципального округа.
2.6. Исчерпывающий перечень документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги, который заявитель должен представить самостоятельно:
при первичном личном обращении в МБУК "МЦБ" Благовещенского муниципального округа - наличие документа, удостоверяющего личность (паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий), представляется самостоятельно.
2.7. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги должны быть обеспечены необходимым уровнем доступности, предполагающим:
а) при личном обращении в МБУК "МЦБ" - наличие документа, удостоверяющего личность (паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий);
б) при обращении через сеть Интернет в МБУК "МЦБ" - по электронной почте;
в) по письменным заявлениям (обращениям) - обращение (запрос) получателя муниципальной услуги, оформленное согласно установленной настоящим Регламентом форме (приложение в„– 3).
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов:
нахождение заявителя в алкогольном, наркотическом или токсическом опьянении;
обращение заявителя за получением услуги в нерабочие дни и часы.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- завершение установленной законом процедуры ликвидации учреждения, оказывающего муниципальную услугу, решение о которой принято учредителем;
- отсутствие запрашиваемой базы данных в муниципальной библиотеке;
- несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги;
- запрашиваемый потребителем вид информирования не предусмотрен настоящим Регламентом;
- обращение содержит нецензурные или оскорбительные выражения;
- текст обращения не поддается прочтению.
2.9. Ответы на обращения граждан и лиц без гражданства даются на русском языке.
2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при обращении за муниципальной услугой и при получении результата предоставления муниципальной услуги - не более 15 минут.
2.12. Срок регистрации запроса заявителя.
В случае личного обращения заявителя для получения муниципальной услуги запрос формируется в устной форме и регистрации не подлежит.
Запросы, направленные почтовым отправлением или с использованием сети Интернет, регистрируются в день их МБУК "МЦБ" Благовещенского муниципального округа.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляются услуги.
2.12.1. В помещениях для работы с заявителями должны быть размещены информационные стенды, содержащие необходимую информацию по условиям предоставления муниципальной услуги, график работы специалистов, образцы заполняемых документов получателями муниципальной услуги и ряд дополнительной справочной информации, касающейся предоставления доступа к муниципальной услуге.
2.12.2. Для ожидания приема получателям муниципальной услуги должны быть отведены места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.
2.12.3. Места предоставления муниципальной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
2.12.4. Вход в библиотеку должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
- наименование учреждения;
- режим работы.
2.12.5. Для беспрепятственного получения муниципальной услуги инвалидами (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечены следующие условия:
помещения библиотек, предназначенные для работы с заявителями, располагаются на нижних этажах зданий и имеют отдельный вход;
беспрепятственный доступ к библиотекам, в которых предоставляется услуга;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены библиотеки, входа в такие библиотеки и выхода из них;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в библиотеках;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к библиотекам, в которых предоставляется услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника в библиотеки, в которых предоставляется услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуги наравне с другими лицами.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.13.1. Доступность муниципальной услуги оценивается по следующим критериям:
наличие нескольких способов подачи заявления (лично, через представителя, по почте);
соблюдение требований к информационному обеспечению пользователей услуги при обращении за ее предоставлением и в ходе ее предоставления.
2.13.2. Качество предоставления муниципальной услуги оценивается по следующим критериям:
наличие обоснованных жалоб на некачественное предоставление услуг;
посещаемость библиотеки - 7 раз одного пользователя в год;
обращаемость фонда - 5 экз. в год.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация (перерегистрация) пользователя муниципальной услуги при личном обращении;
консультирование пользователя муниципальной услуги (не является обязательной стадией);
предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, их базам данных МИБС;
фиксация результата предоставления муниципальной услуги.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги указана в приложении в„– 4 к Регламенту.
3.1.1. Прием и регистрация пользователя, обратившегося за предоставлением муниципальной услуги в помещения МБУК "МЦБ", предусматривают процедуры:
установление оснований для отказа в приеме документов в соответствии с п. 2.7 Регламента;
в случае отсутствия оснований, предусмотренных п. 2.7 Регламента, производится оформление или перерегистрация читательского формуляра;
заполнение обращения (запроса) получателя муниципальной услуги (необязательный);
при необходимости - консультативная помощь специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
доступ к справочно-поисковому аппарату на традиционных (бумажных) носителях свободный.
Перерегистрация пользователей осуществляется ежегодно, с 1 января нового года.
3.2. Предоставление муниципальной услуги получателям в режиме информационно-телекоммуникационной сети Интернет осуществляется посредством официального сайта МБУК "МЦБ" или электронных адресов МБУК "МЦБ" в режиме свободного доступа.
3.3. Фиксация результата предоставления муниципальной услуги.
3.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является непосредственный доступ к справочно-поисковому аппарату, базам данных библиотеки через справочно-поисковый аппарат на традиционных (бумажных) носителях или в электронном виде через поисковый терминал (компьютер) или сайт МБУК "МЦБ". Информация о библиографических ресурсах библиотеки представляется в виде библиографической записи, содержащей следующие данные: автор, заглавие, год издания.
3.3.2. Муниципальная услуга считается предоставленной, если посетитель получил доступ к справочно-поисковому аппарату, базам данных библиотеки через справочно-поисковый аппарат на традиционных (бумажных) носителях или в электронном виде.
3.3.3. При предоставлении муниципальной услуги непосредственно в помещении библиотеки к справочно-поисковому аппарату на традиционных (бумажных) носителях - регистрация посетителей в читальном зале библиотеки.
3.3.4. При предоставлении муниципальной услуги через сайт библиотеки автоматически фиксируется количество обращений к справочно-поисковому аппарату в электронном виде.
3.4. Муниципальная услуга считается качественно предоставленной, если получателю муниципальной услуги представлена запрашиваемая им информация или дан мотивированный ответ о невозможности ее выполнения.
3.5. В случае если запрашиваемая база данных отсутствует в данной муниципальной библиотеке, получателю муниципальной услуги должна быть выдана информация о месте ее нахождения/размещения или даны рекомендации по ее поиску.
3.6. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме через порталы сводится к представлению заявителям информации об услуге на порталах, указанных в пункте 2.14.2 пункта 2.14 раздела 2, и возможности загрузки бланка заявления на компьютер получателя услуг.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением
муниципальной услуги

Контроль за деятельностью библиотек осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей.
4.1. Внутренний контроль осуществляется директором МБУК "МЦБ", а также лицом, его замещающим, и подразделяется на:
- оперативный контроль (по выявляемым проблемным фактам и жалобам, касающимся качества предоставления услуг);
- плановый контроль (контроль в соответствии с графиками и планами, утверждаемыми руководителем учреждения).
4.2. Персональная ответственность директора МБУК "МЦБ" за организацию работы учреждения по предоставлению муниципальной услуги и соблюдение требований настоящего Регламента закрепляется за МБУК "МЦБ" согласно муниципальному заданию, установленному учредителем.
4.3. Персональная ответственность сотрудников МБУК "МЦБ" определяется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Внешний контроль за деятельностью библиотек в части соблюдения качества предоставления услуги осуществляется путем:
- проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период;
- анализа обращений и жалоб граждан по вопросу оказания услуги, проведения по фактам обращения проверок по выявленным нарушениям;
- проведения проверок качества оказания муниципальной услуги.
4.5. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги:
- для проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется рабочая группа, в состав которой включаются специалисты отдела культуры, независимые эксперты. Результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и формируются предложения по их устранению;
- внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению получателя услуги.
4.6. Должностные лица, ответственные за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IV. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу

5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в отдел по делам молодежи, культуры, физической культуры и спорта администрации Благовещенского района:
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.3. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
5.2.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.2.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.2.5 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 5.2.1 настоящего раздела, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.





Приложение в„– 1
к Административному регламенту

ЮРИДИЧЕСКИЙ АДРЕС МБУК "МЦБ" БЛАГОВЕЩЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

675520, Амурская обл., Благовещенский район, с. Чигири, ул. Чигиринская, 23А, тел.: 21-33-51, электронный адрес: mcb@blagraion.ru.
И.о. директора: Тренина Надежда Анатольевна.

ФАКТИЧЕСКИЙ АДРЕС МБУК "МЦБ" БЛАГОВЕЩЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

675520, Амурская обл., Благовещенский район, с. Чигири, ул. Центральная, 37, тел.: 21-33-51, электронный адрес: mcb@blagraion.ru.
И.о. директора: Тренина Надежда Анатольевна.





Приложение в„– 2
к Административному регламенту

Муниципальное бюджетное учреждение культуры
"Межпоселенческая центральная библиотека"
Благовещенского муниципального округа
(МБУК "МЦБ" Благовещенского
муниципального округа)

675520, Амурская область, Благовещенский район, село Чигири, улица Чигиринская, 23А.
В структуру МБУК "МЦБ" входят библиотеки-филиалы: Верхнеблаговещенское, Волково, Грибское, Гродеково, Грязнушка, Игнатьево, Марково, Михайловка, Натальино, Новопетровка, Новотроицкое, Сергеевка, Усть-Ивановка.

Режим работы библиотек округа

Ежедневно, с 9.00 до 17.00.
Перерыв на обед:
с 13.00 до 14.00;
суббота - с 9.00 до 16.00.
Верхнеблаговещенское, Игнатьево, Новотроицкое, Грязнушка - с 13.30 до 17.00 без перерыва.
Выходные: воскресенье, понедельник.
Последняя пятница месяца - санитарный день.
Режим работы библиотек в течение года может быть изменен, о чем пользователи будут уведомлены заранее.





Приложение в„– 3
к Административному регламенту

Директору МБУК "МЦБ"
____________________________
от _________________________
(Ф.И.О.)
____________________________
проживающего по адресу:
____________________________
____________________________
____________________________
тел.: ______________________

ЗАПРОС

Прошу представить информацию о наличии доступа к справочно-поисковому
аппарату, базе данных МБУК "МЦБ" Благовещенского района
___________________________________________________________________________
(указать точное название базы данных)

Нужное подчеркнуть:
1. База данных "Книги".
2. База данных "Журналы".
3. База данных "Краеведение".
4. Другая база данных _________________________________________________
5. Сведения о местонахождении базы данных, в том числе ссылки на базы
данных других библиотек Амурской области и России.

Информацию прошу представить следующим способом (нужное подчеркнуть):
- направить по указанному в заявлении адресу;
- направить по адресу:
___________________________________________________________________________
(точный индекс, точный почтовый адрес получателя)
- передать электронной почтой - e-mail: _______________________________

"__" _____________ 20__ г. _______________/_________________________
(подпись) (расшифровка подписи)





Приложение в„– 4
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

Обращение в устной форме, по телефону

Обращение в электронном виде (в помещении библиотеки или через сеть Интернет)
/
\
\
/
/
\
\
/
Анализ специалистом сути вопроса, поиск необходимой информации - не более 20 минут
Самостоятельный поиск пользователем библиотеки в электронном каталоге необходимой информации

/
\
\
/

/
\
\
/

/
\
\
/

/
\
\
/
Да
Нет
Необходимая информация обнаружена
Необходимая информация не обнаружена
/
\


/
\
\
/
/
\
\
/
/
\
\
/

Устно разъяснение пользователю библиотеки о причинах отказа
Выдача информационного сообщения о наличии необходимого пользователю библиотеки издания в фондах библиотеки, его качественных характеристиках
Вывод на экран монитора сообщения об отсутствии необходимой информации
\
/


/
\
\
/


Выдача информационного сообщения о наличии/отсутствии, необходимого пользователю библиотеки издания в фондах библиотеки, его виде и характеристиках





ПРАВИЛА
ПОЛЬЗОВАНИЯ МБУК "МЦБ" БЛАГОВЕЩЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Библиотека - информационное, культурное, образовательное учреждение, располагающее организованным фондом документов и предоставляющее их во временное пользование физическим и юридическим лицам.
1.2. МБУК "МЦБ" Благовещенского муниципального округа - единое библиотечное учреждение, объединяющее муниципальные общедоступные библиотеки Благовещенского района и функционирующее на основе единого методического руководства, единого книжного фонда.
1.3. Библиотеки Благовещенского округа общедоступны, т.е. предоставляют возможность пользования фондом и услугами всем гражданам Благовещенского района без ограничений по уровню образования и специальности, независимо от пола, возраста, национальности, политических убеждений и отношения к религии, а также юридическим лицам независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
Порядок доступа к фонду библиотек Благовещенского округа и условия их предоставления устанавливаются настоящими Правилами и уставом МБУК "МЦБ" Благовещенского муниципального округа.
1.4. Основной целью деятельности МБУК "МЦБ" Благовещенского муниципального округа является обеспечение всем гражданам возможности:
- свободного доступа к информации, приобщения к культурным ценностям, накопленным человечеством во всех сферах его деятельности;
- получение информации о процессах, протекающих во всех сферах современного общества;
- проведение досуга, общения в группах, сформированных по интересам. Библиотеки способствуют формированию информационных и общекультурных потребностей детей, самообразованию и самовоспитанию личности.
1.5. Для достижения этих целей МБУК "МЦБ" Благовещенского муниципального округа:
предоставляет свои фонды во временное пользование, осуществляет справочно-информационное обеспечение;
организует массовую работу;
внедряет новые технологии.

2. ПРАВА ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ МБУК "МЦБ" БЛАГОВЕЩЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

2.1. Каждый житель Благовещенского округа независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, вероисповедания имеет на территории округа право на библиотечное обслуживание в библиотеке своего поселения и "Межпоселенческой центральной библиотеке".
2.2. Иногородние граждане (в том числе жители района), иностранные граждане, а также лица без гражданства обслуживаются в библиотеке в соответствии с уставом и Правилами пользования МБУК "МЦБ" Благовещенского муниципального округа.
2.3. Все пользователи имеют право свободного выбора библиотек в соответствии со своими потребностями и интересами, право доступа в библиотеки.
2.4. Все пользователи имеют право бесплатно получать в библиотеке:
- полную информацию о составе библиотечных фондов через систему каталогов и другие формы библиотечного обслуживания;
- конкретную информацию; консультационную помощь в поиске и выборе источников информации;
- любой документ из ее фондов в читальных залах.
Пользование абонементом определяется правилами пользования этим структурным подразделением. Все пользователи имеют право воспользоваться рядом платных услуг.
2.5. Пользователи МБУК "МЦБ" имеют также право:
участвовать во всех мероприятиях библиотек;
входить в состав советов при МБУК "МЦБ" Благовещенского муниципального округа и поселенческих библиотек;
создавать попечительские советы;
высказывать свои мнения и суждения о деятельности библиотек поселений и МБУК "МЦБ" Благовещенского муниципального округа;
вносить предложения по улучшению работы МБУК МЦБ, ее структурных подразделений;
пользоваться другими видами услуг, в том числе платными;
обжаловать в суде действия должностных лиц МБУК "МЦБ" Благовещенского муниципального округа, ущемляющих их права.
2.6. Пользователи библиотек с ограниченными возможностями здоровья, которые не могут посещать библиотеку в силу преклонного возраста, физических недостатков, имеют право получать книги через внестационарные формы обслуживания.

3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ

3.1. Пользователи обязаны соблюдать Правила пользования МБУК "МЦБ" Благовещенского муниципального округа. Пользователи, нарушившие Правила и причинившие ущерб, компенсируют его в следующем порядке:
- при утере или порче документа из фонда МБУК "МЦБ" Благовещенского муниципального округа обязаны заменить их соответственно такими же или признанными равноценными (в том числе - ксерокопиями утраченных или испорченных документов). При невозможности замены - возместить их стоимость в размере рыночной стоимости издания на момент замены утерянного издания;
- при нарушении сроков возврата документов, взятых во временное пользование на абонементе, обязаны возместить ущерб в соответствии с Правилами пользования абонементами МБУК "МЦБ" Благовещенского муниципального округа и библиотек поселений, могут быть лишены права пользования библиотеками МБУК "МЦБ" Благовещенского муниципального округа и библиотек поселений на сроки, установленные администрацией;
- за утрату произведений печати и иных документов из фонда МБУК "МЦБ" Благовещенского муниципального округа и филиалов, причинение вреда и нарушение сроков возврата документов несовершеннолетними читателями ответственность за них несут их родители, опекуны, попечители, учебные заведения, воспитательные или лечебные учреждения, под надзором которых они состоят;
- за несанкционированный вынос изданий за пределы библиотеки несут ответственность в соответствии с действующим законодательством;
- при иных случаях нанесения вреда имуществу или персоналу МБУК "МЦБ" Благовещенского муниципального округа несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
3.2. Пользователи также обязаны:
- оставлять в гардеробе верхнюю одежду, сумки, портфели, пакеты при посещении отделов библиотеки;
- при получении документов тщательно их просмотреть и в случае обнаружения в них каких-либо дефектов сообщить об этом библиотекарю, который обязан сделать соответствующие пометки на выдаваемом документе;
- бережно относиться к документам из фонда МБУК "МЦБ" Благовещенского района, не делать в них никаких заметок, пометок, не вырывать и загибать страниц, не выносить из помещения библиотеки (отдела) документы, если они не записаны в формуляре, возвращать документы в установленные сроки. Не нарушать расстановки фонда в отделах с открытым доступом, не вынимать карточек из каталогов и картотек;
- бережно относиться к имуществу МБУК "МЦБ" Благовещенского района;
- быть вежливым и не нарушать правил общественного поведения, правил внутреннего распорядка библиотеки.
3.3. В библиотеках Благовещенского округа не разрешается:
- заниматься противозаконной деятельностью и совершать антиобщественные поступки;
- вносить в отделы библиотеки портфели, папки, сумки больших размеров и выносить за пределы библиотеки книги и другие документы, полученные для работы в читальных залах;
- причинять какое-либо беспокойство другим читателям или сотрудникам библиотеки, допускать оскорбительные слова и поступки;
- употреблять спиртные напитки, курить.

4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ МБУК "МЦБ" БЛАГОВЕЩЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

4.1. Библиотека обязана:
- создавать все условия для осуществления прав пользователей на свободный доступ к информации и документам из фонда МБУК "МЦБ" Благовещенского муниципального округа и библиотек поселений;
- изучать и наиболее полно удовлетворять запросы читателей. Не допускается использование сведений о читателе и его чтении, кроме научных целей и улучшения организации библиотечного обслуживания;
- содействовать формированию у пользователей, особенно детей, информационных потребностей, принимать меры к привлечению населения к чтению и пользованию библиотекой;
- осуществлять библиотечно-библиографическое и информационное обслуживание с учетом требований времени, внедряя новые технологии;
- обеспечивать высокую культуру обслуживания пользователей, оказывать им помощь в выборе необходимых произведений печати и иных материалов путем устных консультаций, предоставления в их пользование справочно-поискового аппарата МБУК "МЦБ";
- осуществлять учет, хранение и использование находящихся в фонде МБУК "МЦБ" документов в соответствии с установленными правилами, обеспечивающими их сохранность и рациональное использование, а произведений печати и других материалов, являющихся памятниками истории и культуры, с соблюдением требований законодательства РФ.
Сотрудники МБУК "МЦБ" при выдаче документов обязаны тщательно просмотреть их и в случае обнаружения каких-либо дефектов сделать соответствующие пометки на выдаваемом документе.
То же при приеме от читателя возвращаемой им литературы:
- систематически следить за своевременным возвращением в библиотеки выданных документов;
- МБУК "МЦБ" Благовещенского муниципального округа по требованию пользователей обязана представить им информацию о своей деятельности и использованию фондов.
4.2. МБУК "МЦБ" Благовещенского муниципального округа имеет право:
- устанавливать и принимать меры по компенсации ущерба, нанесенного пользователями;
- определять условия использования библиотечных фондов;
- осуществлять платные дополнительные услуги в соответствии с уставом МБУК "МЦБ" Благовещенского муниципального округа;
- заключать договоры с юридическими и физическими лицами на предоставление платных услуг.
4.3. Средства, полученные от платных услуг, расходовать на пополнение фонда МБУК "МЦБ" Благовещенского муниципального округа, ремонт изданий и на другие мероприятия.

5. ПРАВИЛА ЗАПИСИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ В МБУК "МЦБ"

5.1. Запись в библиотеку осуществляется по предъявлению паспорта или документа, его заменяющего. Дети до 16 лет записываются на основании документов, удостоверяющих личность их законных представителей и их поручительства. Право пользования библиотекой имеют все граждане Благовещенского района, записавшиеся в библиотеку, согласно правилам МБУК "МЦБ" Благовещенского муниципального округа.
5.2. При записи в библиотеку пользователь должен ознакомиться с Правилами пользования и подтвердить обязательство об их выполнении своей подписью на читательском формуляре и читательском билете. При перемене места жительства, изменении фамилии и других изменениях данных пользователь должен сообщить об этом в библиотеку.


------------------------------------------------------------------