По датам
Введите даты для поиска:
Полезное
Выборки
Постановление Администрации Свободненского района от 31.08.2023 N 595 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Согласование месторасположения границ земельных участков, являющихся смежными с земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности"
АДМИНИСТРАЦИЯ СВОБОДНЕНСКОГО РАЙОНА
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2023 г. в„– 595
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ
МЕСТОРАСПОЛОЖЕНИЯ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ЯВЛЯЮЩИХСЯ СМЕЖНЫМИ С ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ,
НАХОДЯЩИМИСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. в„– 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и в целях упорядочения правоотношений в рамках соблюдения органами местного самоуправления земельного законодательства постановляю:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Согласование месторасположения границ земельных участков, являющихся смежными с земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности".
2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации Свободненского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Свободненского района
Э.С.АГАФОНОВА
Утвержден
постановлением
администрации
Свободненского района
от 31 августа 2023 г. в„– 595
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ
МЕСТОРАСПОЛОЖЕНИЯ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ЯВЛЯЮЩИХСЯ СМЕЖНЫМИ С ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ,
НАХОДЯЩИМИСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ"
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Предмет регулирования Административного регламента
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Согласование местоположения границ земельных участков" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений (далее - заявители), возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении администрацией Свободненского района полномочий по согласованию местоположения границ земельных участков.
1.2. Получателями муниципальной услуги могут быть граждане и юридические лица, являющиеся собственниками, землепользователями, землевладельцами или арендаторами земельных участков, а также имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо их представители (далее - заявители).
Круг заявителей
1.1. Государственная (муниципальная) услуга предоставляется физическим лицам, индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам либо их уполномоченным представителям (далее - представитель), обратившимся в уполномоченный орган с запросом (далее - заявитель).
1.2. Категории заявителей:
1.2.1. Лицо, обладающее земельным участком на праве собственности (далее - собственник).
1.2.2. Лицо, обладающее земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения (далее - землевладелец).
1.2.3. Лицо, обладающее земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такой земельный участок предоставлен государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию, органу государственной власти или органу местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование) (далее - землепользователь).
1.2.4. Лицо, обладающее земельным участком на праве аренды (если такой земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем 5 (пять) лет) (далее - арендатор).
1.2.5. Лицо, имеющее в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена.
1.2.6. Кадастровый инженер, выполняющий кадастровые работы в отношении земельного участка.
Требование предоставления заявителю государственной
(муниципальной) услуги в соответствии с вариантом
предоставления государственной (муниципальной)
услуги, соответствующим признакам заявителя,
определенным в результате анкетирования,
проводимого органом, предоставляющим услугу
(далее - профилирование), а также результата,
за предоставлением которого
обратился заявитель
1.4. Государственная (муниципальная) услуга предоставляется заявителю в соответствии с вариантом предоставления государственной (муниципальной) услуги.
1.5. Вариант предоставления государственной (муниципальной) услуги определяется исходя из установленных в соответствии с приложением в„– 1 к настоящему административному регламенту признаков заявителя, а также из результата предоставления государственной (муниципальной) услуги, за предоставлением которого обратился заявитель.
1.6. Признаки заявителя определяются путем профилирования, осуществляемого в соответствии с настоящим административным регламентом.
Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
(МУНИЦИПАЛЬНОЙ) УСЛУГИ
Наименование государственной (муниципальной) услуги
2.1. Наименование государственной (муниципальной) услуги: "Согласование местоположения границ земельных участков, являющихся смежными с земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности" (далее - согласование местоположения границ земельного участка).
Наименование органа, предоставляющего государственную
(муниципальную) услугу
2.2. Государственная (муниципальная) услуга предоставляется администрацией Свободненского района (далее - уполномоченный орган).
2.3. Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) не вправе принимать решение об отказе в приеме заявления о согласовании местоположения границ земельного участка и прилагаемых к нему документов в случае, если заявление о согласовании местоположения границ земельного участка подано в многофункциональный центр.
Результат предоставления государственной
(муниципальной) услуги
2.4. Результатом предоставления государственной (муниципальной) услуги являются:
- акт согласования местоположения границ земельного участка (далее также - решение о предоставлении государственной (муниципальной) услуги);
- решение об отказе в согласовании местоположения границ земельных участков, являющихся смежными с земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности (далее также - решение об отказе в предоставлении государственной (муниципальной) услуги).
2.5. Фиксирование факта получения заявителем результата предоставления государственной (муниципальной) услуги осуществляется в личном кабинете в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (https://www.gosuslugi.ru/) (далее - Единый портал), на региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций), являющемся государственной информационной системой субъекта Российской Федерации (https://gu.amurobl.ru/) (далее - региональный портал).
2.6. Результат предоставления услуги, указанный в пункте 2.4 настоящего административного регламента:
- направляется заявителю в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, в личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (https://www.gosuslugi.ru/) (далее - Единый портал), на региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций), являющемся государственной информационной системой субъекта Российской Федерации (https://gu.amurobl.ru/) (далее - региональный портал), в случае, если такой способ указан в заявлении;
- выдается заявителю на бумажном носителе при личном обращении в уполномоченный орган, многофункциональный центр либо направляется заявителю посредством почтового отправления в соответствии с выбранным заявителем способом получения результата предоставления услуги.
Срок предоставления государственной (муниципальной) услуги
2.7. Срок предоставления услуги составляет не более 8 (восьми) рабочих дней со дня поступления заявления в уполномоченный орган.
Правовые основания для предоставления государственной
(муниципальной) услуги
2.8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной (муниципальной) услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещается в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)".
Предоставление государственной (муниципальной) услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации;
Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. в„– 136-ФЗ;
Федеральный закон от 24 июля 2007 г. в„– 221-ФЗ "О кадастровой деятельности";
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. в„– 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. в„– 63-ФЗ "Об электронной подписи";
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. в„– 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральный закон от 13 июля 2015 г. в„– 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";
постановление Правительства РФ от 7 июля 2011 г. в„– 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов";
постановление Правительства РФ от 25 июня 2012 г. в„– 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг";
приказ Минэкономразвития России от 21 ноября 2016 г. в„– 735 "Об установлении примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России";
иные нормативно-правовые акты.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления государственной
(муниципальной) услуги
2.9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги, подлежащих представлению заявителем самостоятельно:
1) заявление о согласовании местоположения границ земельных участков, являющихся смежными с земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности (далее также - заявление о согласовании местоположения границ земельных участков), по форме согласно приложению в„– 2 к настоящему административному регламенту.
В случае представления заявления в электронной форме посредством Единого портала, регионального портала (заявитель или его представитель, прошедший процедуры регистрации, идентификации и аутентификации с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА) или иных государственных информационных систем, если такие государственные информационные системы в установленном Правительством Российской Федерации порядке обеспечивают взаимодействие с ЕСИА, при условии совпадения сведений о физическом лице в указанных информационных системах, заполняет формы указанных заявлений с использованием интерактивной формы в электронном виде. указанные заявления заполняются путем внесения соответствующих сведений в интерактивную форму на Едином портале, региональном портале;
2) документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя, в случае представления документов в электронной форме посредством Единого портала, регионального портала в соответствии с подпунктом "а" пункта 2.10 настоящего административного регламента представление указанного документа не требуется;
3) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя (в случае обращения за получением услуги представителя заявителя). В случае представления документов в электронной форме посредством Единого портала, регионального портала указанный документ, выданный заявителем, являющимся юридическим лицом, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица такого юридического лица, а документ, выданный заявителем, являющимся физическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса;
4) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
5) свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданные компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык;
6) разделы межевого плана: акт согласования местоположения границ земельного участка, оформленный на оборотной стороне чертежа земельных участков и их частей;
7) документы, подтверждающие местоположение границы, подлежащей согласованию;
8) правоустанавливающие документы на земельный участок либо объект недвижимости (в случае расположения на земельном участке объекта (объектов) недвижимости), права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
9) договор подряда на выполнение кадастровых работ (в случае обращения за получением услуги кадастрового инженера).
2.10. Заявитель или его представитель представляет документы в уполномоченный орган одним из следующих способов:
а) в электронной форме посредством Единого портала, регионального портала.
В случае представления документов в электронной форме посредством Единого портала, регионального портала представление указанного документа не требуется (в случае предоставления заявления указанным способом заявитель или его представитель, прошедший процедуры регистрации, идентификации и аутентификации с использованием ЕСИА или иных государственных информационных систем, если такие государственные информационные системы в установленном Правительством Российской Федерации порядке обеспечивают взаимодействие с ЕСИА, при условии совпадения сведений о физическом лице в указанных информационных системах, заполняет формы указанных заявлений с использованием интерактивной формы в электронном виде;
б) на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченный орган, в том числе через многофункциональный центр в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и уполномоченным органом, заключенным в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. в„– 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления или в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, публично-правовыми компаниями";
в) на бумажном носителе посредством почтового отправления с уведомлением о вручении в уполномоченный орган.
2.11. В целях предоставления услуги заявителю или его представителю обеспечивается в многофункциональных центрах доступ к Единому порталу, региональному порталу в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. в„– 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.12. Исчерпывающий перечень необходимых для предоставления услуги документов (их копий или сведений, содержащихся в них), которые запрашиваются уполномоченным органом в порядке межведомственного информационного взаимодействия (в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия) (далее - СМЭВ) в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
а) сведения из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок и (или) объект капитального строительства;
б) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
в) сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния;
г) кадастровый план территории, содержащийся в Едином государственном реестре недвижимости;
д) документ, на основании которого была внесена информация в Единый государственный реестр недвижимости.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной (муниципальной) услуги
2.13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, в том числе представленных в электронной форме:
а) заявление о согласовании местоположения границ земельных участков представлено в орган государственной власти, орган местного самоуправления, в полномочия которых не входит предоставление услуги;
б) представленные документы утратили силу на день обращения за получением услуги (документ, удостоверяющий личность; документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае обращения за получением услуги указанным лицом);
в) представленные документы содержат подчистки и исправления текста;
г) представленные в электронной форме документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме получить информацию и сведения, содержащиеся в документах;
д) выявлено несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. в„– 63-ФЗ "Об электронной подписи" условий признания квалифицированной электронной подписи действительной в документах, представленных в электронной форме;
е) с заявлением обратилось лицо, не имеющее полномочий представлять интересы правообладателя;
ж) акт согласования местоположения границ земельного участка не соответствует форме, утвержденной нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
2.14. Решение об отказе в приеме документов, указанных в пункте 2.9 настоящего административного регламента, оформляется по рекомендуемой форме согласно приложению в„– 3 к настоящему административному регламенту.
2.15. Решение об отказе в приеме документов, указанных в пункте 2.9 настоящего административного регламента, направляется заявителю способом, определенным заявителем в заявлении о согласовании местоположения границ земельного участка, не позднее рабочего дня, следующего за днем получения таких уведомлений, либо выдается в день личного обращения за получением указанного решения в многофункциональный центр или уполномоченный орган.
2.16. Отказ в приеме документов не препятствует повторному обращению заявителя в уполномоченный орган за предоставлением услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной
(муниципальной) услуги
2.17. Основания для приостановления предоставления государственной (муниципальной) услуги отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной (муниципальной) услуги:
а) обращение с заявлением лица, не являющегося собственником, землепользователем, землевладельцем или арендатором земельного участка, а также лица, не имеющего в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении зданий, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
б) обращение с заявлением представителя, действующего на основании документа, удостоверяющего права (полномочия), не содержащего соответствующих полномочий;
в) отсутствие обязательного (ых) документа (ов), указанного (ых) в пункте 2.9 настоящего административного регламента;
г) некорректное заполнение обязательных полей в форме интерактивного запроса на Едином портале, региональном портале (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное, не соответствующее требованиям, установленным настоящим административным регламентом);
д) пересечение границ земельного участка с границами муниципальных образований и (или) границами населенных пунктов;
е) подача запроса и иных документов в электронной форме, подписанных с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю или представителю заявителя;
ж) невозможность обеспечения, в том числе путем установления сервитута, доступа (прохода или проезда) от земельных участков общего пользования к земельному участку;
з) наличие технической ошибки в геодезических данных;
и) расположение земельного участка в границах земельного участка, поставленного на государственный кадастровый учет ранее;
к) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, о согласовании границ которого подано заявление, с местоположением смежного земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;
л) наличие ограничений, обременений, не позволяющих использовать земельный участок в соответствии с предполагаемым разрешенным использованием;
м) изъятие земельного участка из оборота;
н) резервирование земельного участка для государственных или муниципальных нужд (кроме земельных участков под движимые вещи, места временного хранения автотранспорта или иное временное использование на период резервирования);
о) расхождение площади и границ земельного участка по акту согласования границ земельного участка и правоустанавливающим документам;
п) несоответствие размера земельного участка установленным земельным и градостроительным законодательством требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков;
р) увеличение площади земельного участка по акту согласования границ земельного участка за счет земель общего пользования;
с) отсутствие проектов планировки и межевания территории и иных документов, позволяющих определить границы земельного участка (для многоквартирных домов);
т) наличие на земельном участке объектов недвижимого имущества с разным видом разрешенного использования (из числа основных видов);
у) нахождение земельного участка вне границ ранее предоставленного земельного участка;
ф) расположение земельного участка в границах ранее сформированного земельного участка;
х) выполнение межевых работ на земельный участок под помещением в здании.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
государственной (муниципальной) услуги,
и способы ее взимания
2.18. Предоставление услуги осуществляется без взимания платы.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной (муниципальной) услуги
и при получении результата предоставления
государственной (муниципальной) услуги
2.19. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной (муниципальной) услуги и при получении результата предоставления государственной (муниципальной) услуги в уполномоченном органе или многофункциональном центре составляет не более пятнадцати минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной (муниципальной) услуги
2.20. Регистрация запроса о предоставлении государственной (муниципальной) услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг производится в день обращения за ее предоставлением.
Заявление считается полученным уполномоченным органом со дня его регистрации.
Регистрация запроса о предоставлении государственной (муниципальной) услуги, направленного почтовым сообщением, производится в день получения почтового сообщения.
Регистрация запроса, полученного в электронной форме посредством Единого портала, регионального портала, производится в день отправления данного заявления. Запрос, полученный после 16.00 рабочего дня либо в нерабочий день, рассматривается уполномоченным органом на следующий рабочий день.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная (муниципальная) услуга
2.21. Местоположение административных зданий, в которых осуществляются прием заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной (муниципальной) услуги, а также выдача результатов предоставления государственной (муниципальной) услуги, должно обеспечивать удобство для граждан с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается. Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянке (парковке) выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.
В целях обеспечения беспрепятственного доступа заявителей, в том числе передвигающихся на инвалидных колясках, вход в здание и помещения, в которых предоставляется государственная (муниципальная) услуга, оборудуются пандусами, поручнями, тактильными (контрастными) предупреждающими элементами, иными специальными приспособлениями, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ и передвижение инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Центральный вход в здание уполномоченного органа должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию:
наименование;
местонахождение и юридический адрес;
режим работы;
график приема;
номера телефонов для справок.
Помещения, в которых предоставляется государственная (муниципальная) услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещения, в которых предоставляется государственная (муниципальная) услуга, оснащаются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
средствами оказания первой медицинской помощи;
туалетными комнатами для посетителей.
Зал ожидания заявителей оборудуется стульями, скамьями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, а также информационными стендами.
Тексты материалов, размещенных на информационном стенде, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, с выделением наиболее важных мест полужирным шрифтом.
Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений, письменными принадлежностями.
Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета и наименования отдела;
фамилии, имени и отчества (последнее - при наличии), должности ответственного лица за прием документов;
графика приема заявителей.
Рабочее место каждого ответственного лица за прием документов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством (принтером) и копирующим устройством.
Лицо, ответственное за прием документов, должно иметь настольную табличку с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности.
При предоставлении государственной (муниципальной) услуги инвалидам обеспечиваются:
возможность беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная (муниципальная) услуга;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания и помещения, в которых предоставляется государственная (муниципальная) услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов зданиям и помещениям, в которых предоставляется государственная (муниципальная) услуга, и к государственной (муниципальной) услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная (муниципальная) услуга;
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственных и муниципальных услуг наравне с другими лицами.
Показатели качества и доступности государственной
(муниципальной) услуги
2.22. Основными показателями доступности предоставления государственной (муниципальной) услуги являются:
наличие полной и понятной информации о порядке, сроках и ходе предоставления государственной (муниципальной) услуги в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет);
возможность получения заявителем уведомлений о предоставлении государственной (муниципальной) услуги с помощью Единого портала, регионального портала;
возможность получения информации о ходе предоставления государственной (муниципальной) услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
доступность электронных форм документов, необходимых для предоставления услуги; возможность подачи заявлений и прилагаемых к ним документов в электронной форме.
2.23. Основными показателями качества предоставления государственной (муниципальной) услуги являются:
своевременность предоставления государственной (муниципальной) услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим административным регламентом;
минимально возможное количество взаимодействий гражданина с должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной (муниципальной) услуги;
отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) сотрудников и их некорректное (невнимательное) отношение к заявителям;
отсутствие нарушений установленных сроков в процессе предоставления государственной (муниципальной) услуги;
отсутствие заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) уполномоченного органа, его должностных лиц, принимаемых (совершенных) при предоставлении государственной (муниципальной) услуги, по итогам рассмотрения которых вынесены решения об удовлетворении (частичном удовлетворении) требований заявителей.
Иные требования к предоставлению государственной
(муниципальной) услуги
2.24. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной (муниципальной) услуги, отсутствуют.
2.25. Для предоставления государственной (муниципальной) услуги используются федеральные и региональные информационные системы.
Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ
ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ,
А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРОЦЕДУР В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ
Перечень вариантов предоставления государственной
(муниципальной) услуги, включающий в том числе варианты
предоставления государственной (муниципальной) услуги,
необходимые для исправления допущенных опечаток
и ошибок в выданных в результате предоставления
государственной (муниципальной) услуги документах
и созданных реестровых записях, для выдачи дубликата
документа, выданного по результатам предоставления
государственной (муниципальной) услуги, в том числе
исчерпывающий перечень оснований для отказа
в выдаче такого дубликата, а также порядок
оставления запроса заявителя о предоставлении
государственной (муниципальной)
услуги без рассмотрения
3.1. Настоящий раздел содержит состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур для следующих вариантов предоставления государственной (муниципальной) услуги:
3.1.1. Вариант 1 - согласование местоположения границ земельных участков, являющихся смежными с земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности.
Описание административной процедуры профилирования заявителя
3.2. Вариант предоставления государственной (муниципальной) услуги определяется в зависимости от результата предоставления услуги, за предоставлением которой обратился заявитель.
Вариант предоставления государственной (муниципальной) услуги определяется исходя из установленных в соответствии с приложением в„– 1 к настоящему административному регламенту признаков заявителя, а также из результата предоставления государственной (муниципальной) услуги, за предоставлением которого обратился заявитель.
Подразделы, содержащие описание вариантов предоставления
государственной (муниципальной) услуги
3.3. Результат предоставления государственной (муниципальной) услуги указан в пункте 2.4 настоящего административного регламента.
Перечень и описание административных процедур предоставления
государственной (муниципальной) услуги
Прием запроса и документов и (или) информации, необходимых
для предоставления государственной (муниципальной) услуги
3.4. Основанием для начала административной процедуры является поступление в уполномоченный орган заявления и документов, предусмотренных подпунктами 2 - 9 пункта 2.9, пунктом 2.12 настоящего административного регламента, одним из способов, установленных пунктом 2.10 настоящего административного регламента.
3.5. В целях установления личности физическое лицо представляет в уполномоченный орган документ, предусмотренный подпунктом 2 пункта 2.9 настоящего административного регламента. Представитель физического лица, обратившийся по доверенности, представляет в уполномоченный орган документы, предусмотренные подпунктами 2 - 3 пункта 2.9 настоящего административного регламента.
3.6. В целях установления личности представителя юридического лица, полномочия которого подтверждены доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в уполномоченный орган представляются документы, предусмотренные подпунктами 2 - 3 пункта 2.9 настоящего административного регламента.
3.7. В целях установления личности представителя юридического лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, в уполномоченный орган представляется документ, предусмотренный подпунктом 2 пункта 2.9 настоящего административного регламента.
3.8. Основания для принятия решения об отказе в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной (муниципальной) услуги, в том числе представленных в электронной форме:
а) заявление о согласовании местоположения границ земельных участков представлено в орган государственной власти, орган местного самоуправления, в полномочия которых не входит предоставление услуги;
б) представленные документы утратили силу на день обращения за получением услуги (документ, удостоверяющий личность; документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае обращения за получением услуги указанным лицом);
в) представленные документы содержат подчистки и исправления текста;
г) представленные в электронной форме документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме получить информацию и сведения, содержащиеся в документах;
д) выявлено несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. в„– 63-ФЗ "Об электронной подписи" условий признания квалифицированной электронной подписи действительной в документах, представленных в электронной форме;
е) с заявлением обратилось лицо, не имеющее полномочий представлять интересы правообладателя;
ж) акт согласования местоположения границ земельного участка не соответствует форме, утвержденной нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
3.8.1. В приеме заявления о согласовании местоположения границ земельного участка не участвуют федеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации, органы государственных внебюджетных фондов.
Многофункциональный центр участвует в соответствии с соглашением о взаимодействии между уполномоченным органом и многофункциональным центром в приеме заявления о согласовании местоположения границ земельного участка.
3.9. Возможность получения государственной (муниципальной) услуги по экстерриториальному принципу отсутствует.
3.10. Заявление о согласовании местоположения границ земельного участка и документы, предусмотренные подпунктами 2 - 9 пункта 2.9, пунктом 2.12 настоящего административного регламента, направленные одним из способов, установленных в подпунктах "а", "б", "в" пункта 2.10 настоящего административного регламента, принимаются должностными лицами структурного подразделения уполномоченного органа, ответственного за делопроизводство.
Заявление о согласовании местоположения границ земельного участка и документы, предусмотренные подпунктами 2 - 9 пункта 2.9, пунктом 2.12 настоящего административного регламента, направленные через многофункциональный центр, могут быть получены уполномоченным органом из многофункционального центра в электронной форме по защищенным каналам связи, заверенные усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью заявителя в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. в„– 63-ФЗ "Об электронной подписи".
3.11. Для приема заявления о согласовании местоположения границ земельного участка в электронной форме с использованием Единого портала, регионального портала может применяться специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем реквизитов, необходимых для работы с заявлением и для подготовки ответа.
Для возможности подачи заявления о согласовании местоположения границ земельного участка через Единый портал, региональный портал заявитель должен быть зарегистрирован соответственно в ЕСИА или в иных государственных информационных системах, если такие государственные информационные системы в установленном Правительством Российской Федерации порядке обеспечивают взаимодействие с ЕСИА, при условии совпадения сведений о физическом лице в указанных информационных системах.
3.12. Срок регистрации заявления о согласовании местоположения границ земельного участка и документов, предусмотренных подпунктами 2 - 9 пункта 2.9, пунктом 2.12 настоящего административного регламента, указан в пункте 2.21 настоящего административного регламента.
3.13. Результатом административной процедуры является:
- регистрация заявления о согласовании местоположения границ земельного участка и документов, предусмотренных подпунктами 2 - 9 пункта 2.9, пунктом 2.12 настоящего административного регламента;
- решение об отказе в приеме документов согласно приложению в„– 3 к настоящему административному регламенту.
3.14. После регистрации заявление о согласовании местоположения границ земельного участка и документы, предусмотренные подпунктами 2 - 9 пункта 2.9, пунктом 2.12 настоящего административного регламента, направляются в ответственное структурное подразделение для назначения ответственного должностного лица за рассмотрение заявления и прилагаемых документов.
Межведомственное информационное взаимодействие
3.15. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления о согласовании местоположения границ земельного участка и приложенных к заявлению документов, если заявитель самостоятельно не представил документы, указанные в пункте 2.12 настоящего административного регламента.
3.16. Должностное лицо ответственного структурного подразделения, в обязанности которого в соответствии с его должностным регламентом входит выполнение соответствующих функций (далее - должностное лицо ответственного структурного подразделения), подготавливает и направляет (в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия) запрос о представлении в уполномоченный орган документов (их копий или сведений, содержащихся в них), предусмотренных пунктом 2.12 настоящего административного регламента, в соответствии с перечнем информационных запросов, указанных в пункте 3.17 настоящего административного регламента, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
3.17. Перечень запрашиваемых документов, необходимых для предоставления государственной (муниципальной) услуги:
1) сведения из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок и (или) объект капитального строительства, расположенный на указанном земельном участке. Запрос о представлении документов (их копий или сведений, содержащихся в них) направляется в филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Амурской области (далее - филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Амурской области);
2) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Запрос о представлении документов (их копий или сведений, содержащихся в них) направляется:
1) сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния. Запрос о представлении документов (их копий или сведений, содержащихся в них) направляется в (Федеральную налоговую службу по Амурской области);
2) кадастровый план территории, содержащийся в Едином государственном реестре недвижимости. Запрос о представлении документов (их копий или сведений, содержащихся в них) направляется в (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (далее - Управление Росреестра по Амурской области);
3) документ, на основании которого была внесена информация в Единый государственный реестр недвижимости. Запрос о представлении документов (их копий или сведений, содержащихся в них) направляется в (Государственный архив Амурской области.
Запрос о представлении в уполномоченный орган документов (их копий или сведений, содержащихся в них) содержит:
наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
наименование государственной (муниципальной) услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации;
указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной (муниципальной) услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
реквизиты и наименования документов, необходимых для предоставления государственной (муниципальной) услуги.
Для получения документов, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 3.17 настоящего административного регламента, срок направления межведомственного запроса составляет один рабочий день со дня поступления заявления о согласовании местоположения границ земельного участка и приложенных к заявлению документов.
3.18. По межведомственным запросам документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), предусмотренные подпунктами "а" - "д" пункта 2.12 настоящего административного регламента, представляются органами, указанными в пункте 3.17 настоящего административного регламента, в распоряжении которых находятся эти документы в электронной форме, в срок не позднее пяти рабочих дней с момента направления соответствующего межведомственного запроса.
3.19. Межведомственное информационное взаимодействие может осуществляться на бумажном носителе:
1) при невозможности осуществления межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме в связи с отсутствием запрашиваемых сведений в электронной форме;
2) при необходимости представления оригиналов документов на бумажном носителе при направлении межведомственного запроса.
Если межведомственное взаимодействие осуществляется на бумажном носителе, документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), предусмотренные подпунктами "а" - "д" пункта 2.12 настоящего административного регламента, представляются органами, указанными в пункте 3.17 настоящего административного регламента, в распоряжении которых находятся эти документы, в срок не позднее пяти рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.
3.20. Результатом административной процедуры является получение уполномоченным органом запрашиваемых документов (их копий или сведений, содержащихся в них).
Принятие решения о предоставлении (об отказе
в предоставлении) государственной
(муниципальной) услуги
3.21. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления о согласовании местоположения границ земельного участка и документов, предусмотренных подпунктами 2 - 9 пункта 2.9, пунктом 2.12 настоящего административного регламента.
3.22. В рамках рассмотрения заявления о согласовании местоположения границ земельного участка и документов, предусмотренных подпунктами 2 - 9 пункта 2.9, пунктом 2.12 настоящего административного регламента, осуществляется проверка наличия и правильности оформления документов, указанных в подпунктах 2 - 9 пункта 2.9, пунктом 2.12 настоящего административного регламента.
3.23. Неполучение (несвоевременное получение) документов (их копий или сведений, содержащихся в них), предусмотренных подпунктом 3.17 настоящего административного регламента, не может являться основанием для отказа в предоставлении государственной (муниципальной) услуги.
3.24. Должностное лицо ответственного структурного подразделения проводит обследование земельного участка, местоположение границ которого подлежит согласованию. При рассмотрении комплекта документов должностное лицо ответственного структурного подразделения устанавливает соответствие получателя государственной (муниципальной) услуги критериям для предоставления государственной (муниципальной) услуги, а также наличие оснований для отказа в предоставлении государственной (муниципальной) услуги, предусмотренных пунктом 2.17 административного регламента.
3.25. Критериями принятия решения о предоставлении государственной (муниципальной) услуги являются:
а) заявление о согласовании местоположения границ земельного участка представлено лицом, указанным в пункте 1.2, в подпунктах 1.3.1 - 1.3.6 пункта 1.3 настоящего административного регламента;
б) представленные заявителем документы соответствуют перечню обязательных документов, указанных в пункте 2.9 настоящего административного регламента;
в) границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
г) акт согласования местоположения границ соответствует утвержденной форме.
3.26. Критериями принятия решения об отказе в предоставлении государственной (муниципальной) услуги являются:
а) заявление о согласовании местоположения границ земельного участка представлено лицом, не указанным в пункте 1.2, подпунктах 1.3.1 - 1.3.6 пункта 1.3 настоящего административного регламента;
б) представленные заявителем документы не соответствуют перечню обязательных документов, указанных в пункте 2.9 настоящего административного регламента;
в) границы земельного участка не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации;
г) акт согласования местоположения границ не соответствует утвержденной форме.
3.27. По результатам проверки документов, предусмотренных подпунктами 2 - 9 пункта 2.9, пунктом 2.12 настоящего административного регламента, должностное лицо ответственного структурного подразделения подготавливает проект соответствующего решения.
3.28. Результатом административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной (муниципальной) услуги является:
- акт согласования местоположения границ земельного участка (решение о предоставлении государственной (муниципальной) услуги);
- решения об отказе в согласовании местоположения границ земельных участков, являющихся смежными с земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности (решение об отказе в предоставлении государственной (муниципальной) услуги), согласно приложению в„– 4 настоящего административного регламента.
3.29. Решение о предоставлении государственной (муниципальной) услуги или об отказе в предоставлении государственной (муниципальной) услуги принимается должностным лицом, уполномоченным на принятие соответствующего решения приказом уполномоченного органа.
3.30. Решение, принимаемое должностным лицом, уполномоченным на принятие решений о предоставлении государственной (муниципальной) услуги или об отказе в предоставлении государственной (муниципальной) услуги, подписывается им, в том числе с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
3.31. Срок принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной (муниципальной) услуги не может превышать восемь рабочих дней со дня поступления заявления о согласовании местоположения границ земельного участка и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной (муниципальной) услуги.
3.32. При подаче заявления о согласовании местоположения границ земельного участка и документов, предусмотренных подпунктами 2 - 9 пункта 2.9, пунктом 2.12 настоящего административного регламента, посредством почтового отправления решение об отказе в предоставлении государственной (муниципальной) услуги выдается соответственно заявителю на руки или направляется посредством почтового отправления, если в заявлении не был указан иной способ.
3.33. При подаче заявления о согласовании местоположения границ земельного участка и документов, предусмотренных подпунктами 2 - 9 пункта 2.9, пунктом 2.12 настоящего административного регламента, посредством Единого портала, регионального портала направление заявителю решения об отказе в предоставлении государственной (муниципальной) услуги осуществляется в личный кабинет заявителя на Едином портале, региональном портале, если в заявлении не был указан иной способ.
3.34. При подаче заявления о согласовании местоположения границ земельного участка и документов, предусмотренных подпунктами 2 - 9 пункта 2.9, пунктом 2.12 настоящего административного регламента, через многофункциональный центр решение об отказе в предоставлении государственной (муниципальной) услуги направляется в многофункциональный центр, если в заявлении не был указан иной способ.
3.35. Срок выдачи (направления) заявителю решения об отказе в предоставлении государственной (муниципальной) услуги исчисляется со дня принятия такого решения и составляет один рабочий день, но не превышает срок, установленный в пункте 2.7 настоящего административного регламента.
Предоставление результата государственной
(муниципальной) услуги
3.36. Основанием для начала выполнения административной процедуры является подписание уполномоченным должностным лицом акта о согласовании местоположения границ земельного участка или решения об отказе в согласовании местоположения границ земельных участков, являющихся смежными с земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности.
3.37. Заявитель по его выбору вправе получить результат предоставления государственной (муниципальной) услуги одним из следующих способов:
1) на бумажном носителе в уполномоченном органе или в многофункциональном центре;
2) на бумажном носителе посредством почтового отправления;
3) в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи должностным лицом, уполномоченным на принятие соответствующего решения приказом уполномоченного органа.
3.38. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является должностное лицо структурного подразделения уполномоченного органа, ответственного за делопроизводство.
3.39. При подаче заявления о согласовании местоположения границ земельного участка и документов, предусмотренных подпунктами 2 - 9 пункта 2.9, пунктом 2.12 настоящего административного регламента, посредством почтового отправления акт согласования местоположения границ земельного участка или решение об отказе в предоставлении государственной (муниципальной) услуги выдается заявителю нарочно или направляется посредством почтового отправления, если в заявлении не был указан иной способ.
3.40. При подаче заявления о согласовании местоположения границ земельного участка и документов, предусмотренных подпунктами 2 - 9 пункта 2.9, пунктом 2.12 настоящего административного регламента, посредством Единого портала, регионального портала осуществляется направление заявителю акта согласования местоположения границ земельного участка или решение об отказе в предоставлении государственной (муниципальной) услуги в личный кабинет заявителя на Едином портале, региональном портале, если в заявлении не был указан иной способ.
3.41. При подаче заявления о согласовании местоположения границ земельного участка и документов, предусмотренных подпунктами 2 - 9 пункта 2.9, пунктом 2.12 настоящего административного регламента, через многофункциональный центр акт согласования местоположения границ земельного участка или решение об отказе в предоставлении государственной (муниципальной) услуги направляется в многофункциональный центр, если в заявлении не был указан иной способ.
3.42. Срок предоставления заявителю результата государственной (муниципальной) услуги исчисляется со дня подписания акта согласования местоположения границ земельного участка или решение об отказе в предоставлении государственной (муниципальной) услуги и составляет один рабочий день, но не превышает срок, установленный в пункте 2.7 настоящего административного регламента.
Получение дополнительных сведений от заявителя
3.43. Получение дополнительных сведений от заявителя не предусмотрено.
Максимальный срок предоставления государственной
(муниципальной) услуги
3.44. Срок предоставления государственной (муниципальной) услуги указан в пункте 2.7 настоящего административного регламента.
Порядок оставления запроса заявителя о предоставлении
государственной или муниципальной
услуги без рассмотрения
3.45. Заявитель вправе обратиться в уполномоченный орган с заявлением об оставлении заявления о согласовании местоположения границ земельных участков без рассмотрения по рекомендуемой форме согласно приложению в„– 5 в порядке, установленном пунктом 2.10 настоящего административного регламента, не позднее рабочего дня, предшествующего дню окончания срока предоставления услуги.
На основании поступившего заявления об оставлении заявления без рассмотрения уполномоченный орган принимает решение об оставлении заявления о согласовании местоположения границ земельных участков без рассмотрения.
Решение об оставлении заявления без рассмотрения направляется заявителю по рекомендуемой форме, приведенной в приложении в„– 6 к настоящему административному регламенту, в порядке, установленном пунктом 2.10 настоящего административного регламента, способом, указанным заявителем в заявлении об оставлении заявления без рассмотрения, не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления об оставлении заявления без рассмотрения.
Оставление без рассмотрения заявления не препятствует повторному обращению заявителя в уполномоченный орган за предоставлением услуги.
Раздел IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению
государственной (муниципальной) услуги,
а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной (муниципальной) услуги, осуществляется на постоянной основе должностными лицами уполномоченного органа, уполномоченными на осуществление контроля за предоставлением государственной (муниципальной) услуги.
Для текущего контроля используются сведения служебной корреспонденции, устная и письменная информация специалистов и должностных лиц уполномоченного органа.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и сроков исполнения административных процедур по предоставлению государственной (муниципальной) услуги осуществляется путем наблюдения за соблюдением порядка рассмотрения заявлений, а также оценки полноты и объективности рассмотрения таких заявлений, обоснованности и законности предлагаемых для принятия решений.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной
(муниципальной) услуги, в том числе порядок и формы
контроля за полнотой и качеством предоставления
государственной (муниципальной) услуги
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной (муниципальной) услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
4.3. Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы уполномоченного органа, утверждаемых руководителем уполномоченного органа. При плановой проверке полноты и качества предоставления государственной (муниципальной) услуги контролю подлежат:
соблюдение сроков предоставления государственной (муниципальной) услуги;
соблюдение положений настоящего административного регламента;
правильность и обоснованность принятого решения об отказе в предоставлении государственной (муниципальной) услуги.
Основанием для проведения внеплановых проверок являются получение от государственных органов, органов местного самоуправления информации о предполагаемых или выявленных нарушениях нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Амурской области и нормативных правовых актов Свободненского района;
обращения граждан и юридических лиц на нарушения законодательства, в том числе на качество предоставления государственной (муниципальной) услуги.
Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего
государственную (муниципальную) услугу, за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
ими в ходе предоставления государственной
(муниципальной) услуги
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов Амурской области и нормативных правовых актов органов администрации Свободненского района осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность должностных лиц за правильность и своевременность принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной (муниципальной) услуги закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением
государственной (муниципальной) услуги, в том числе
со стороны граждан, их объединений и организаций
4.5. Граждане, их объединения и организации имеют право осуществлять контроль за предоставлением государственной (муниципальной) услуги путем получения информации о ходе предоставления государственной (муниципальной) услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).
Граждане, их объединения и организации также имеют право:
направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления государственной (муниципальной) услуги;
вносить предложения о мерах по устранению нарушений настоящего административного регламента.
4.6. Должностные лица уполномоченного органа принимают меры к прекращению допущенных нарушений, устраняют причины и условия, способствующие совершению нарушений. Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения.
Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
ГОСУДАРСТВЕННУЮ (МУНИЦИПАЛЬНУЮ) УСЛУГУ,
МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА, ОРГАНИЗАЦИЙ,
УКАЗАННЫХ В ЧАСТИ 11 СТАТЬИ 16 ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ",
А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ, РАБОТНИКОВ
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решения и (или) действий (бездействия) уполномоченного органа, должностных лиц уполномоченного органа, государственных (муниципальных) служащих, многофункционального центра, а также работника многофункционального центра при предоставлении государственной (муниципальной) услуги в досудебном (внесудебном) порядке (далее - жалоба).
5.2. В досудебном (внесудебном) порядке заявитель (представитель) вправе обратиться с жалобой в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме:
в уполномоченный орган - на решение и (или) действия (бездействие) должностного лица, руководителя структурного подразделения уполномоченного органа, на решение и действия (бездействие) уполномоченного органа, руководителя уполномоченного органа;
в вышестоящий орган - на решение и (или) действия (бездействие) должностного лица, руководителя структурного подразделения уполномоченного органа;
к руководителю многофункционального центра - на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра;
к учредителю многофункционального центра - на решение и действия (бездействие) многофункционального центра.
В уполномоченном органе, многофункциональном центре, у учредителя многофункционального центра определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица.
5.3. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной (муниципальной) услуги, на сайте уполномоченного органа, Едином портале, региональном портале, а также представляется в устной форме по телефону и (или) на личном приеме либо в письменной форме почтовым отправлением по адресу, указанному заявителем (представителем).
5.4. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, предоставляющего государственную (муниципальную) услугу, а также его должностных лиц регулируется:
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. в„– 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, в„– 31, ст. 4179; 2022, в„– 1, ст. 18);
постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. в„– 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг".
Приложение в„– 1
к Административному регламенту
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРИЗНАКОВ ЗАЯВИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ КОМБИНАЦИИ ЗНАЧЕНИЙ ПРИЗНАКОВ,
КАЖДАЯ ИЗ КОТОРЫХ СООТВЕТСТВУЕТ ОДНОМУ ВАРИАНТУ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ
в„– варианта
Перечень признаков заявителей, а также комбинации значений признаков, каждая из которых соответствует одному варианту предоставления услуги
1.
Заявитель (заявители, в случае наличия нескольких собственников у земельного участка и (или) объекта капитального строительства) обратился для согласования акта местоположения границ земельного участка
Приложение в„– 2
к Административному регламенту
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании местоположения границ земельных участков,
являющихся смежными с земельными участками,
находящимися в государственной
или муниципальной собственности
"__" _____________ 20__ г.
_____________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления)
1. Сведения о заявителе
1.1.
Сведения о физическом лице, в случае если заявителем является физическое лицо:
1.1.1.
Фамилия, имя, отчество (при наличии)
1.1.2.
Место жительства (по паспорту)
1.1.3.
Реквизиты документа, удостоверяющего личность (не указываются в случае, если заявитель является индивидуальным предпринимателем)
1.1.4.
Основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (в случае, если заявитель является индивидуальным предпринимателем)
1.2.
Сведения о юридическом лице (в случае, если заявителем является юридическое лицо):
1.2.1.
Полное наименование
1.2.2.
Основной государственный регистрационный номер
1.2.3.
Идентификационный номер налогоплательщика - юридического лица (не указывается в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо)
2. Сведения о земельном участке
2.1.
Кадастровый номер земельного участка (при наличии)
2.2.
Адрес или описание местоположения земельного участка
2.3.
Сведения о праве заявителя на земельный участок (правоустанавливающие документы)
2.4.
Сведения о наличии прав иных лиц на земельный участок (при наличии)
2.5.
Сведения о виде разрешенного использования земельного участка
3. Сведения об объекте капитального строительства
3.1.
Кадастровый номер объекта капитального строительства (при наличии)
3.2.
Адрес или описание местоположения объекта капитального строительства
3.3.
Сведения о праве заявителя на объект капитального строительства (правоустанавливающие документы)
3.4.
Сведения о наличии прав иных лиц на объект капитального строительства (при наличии)
Почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи:
Результат рассмотрения настоящего заявления прошу:
направить в форме электронного документа в Личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"/на региональном портале государственных и муниципальных услуг
(в случае подачи заявления в электронном виде)
выдать на бумажном носителе при личном обращении в уполномоченный орган государственной власти, орган местного самоуправления, расположенный по адресу:
_____________________________________________________________________
выдать на бумажном носителе при личном обращении в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенный по адресу:
_____________________________________________________________________
направить на бумажном носителе на почтовый адрес:
_____________________________________________________________________
Указывается один из перечисленных способов
К настоящему заявлению прилагаются:
1. ___________________________________________________________________
2. ___________________________________________________________________
3. ___________________________________________________________________
4. ___________________________________________________________________
5. ___________________________________________________________________
Подписывая настоящее заявление, я бессрочно даю согласие на обработку (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование, распространение) своих персональных данных, указанных в настоящем заявлении, для целей размещения в системе электронного делопроизводства и документооборота.
(должность, в случае если застройщиком является юридическое лицо)
(подпись)
(расшифровка подписи)
М.П.
(при наличии)
Приложение в„– 3
к Административному регламенту
Кому
________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, ОГРНИП (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя) - для физического лица, полное наименование заявителя, ИНН, ОГРН - для юридического лица
______________________________________________
почтовый индекс и адрес, телефон, адрес электронной почты заявителя)
РЕШЕНИЕ
об отказе в приеме документов
_____________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления)
В приеме документов для предоставления услуги "Согласование местоположения границ земельных участков, являющихся смежными с земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности" Вам отказано по следующим основаниям:
в„– пункта Административного регламента
Наименование основания для отказа в соответствии с Административным регламентом
Разъяснение причин отказа в приеме документов
Подпункт "а" пункта 2.13
Заявление о согласовании местоположения границ земельных участков представлено в орган государственной власти, орган местного самоуправления, в полномочия которых не входит предоставление услуги
Указывается, какое ведомство предоставляет услугу, информация о его местонахождении
Подпункт "б" пункта 2.13
Представленные документы утратили силу на день обращения за получением услуги (документ, удостоверяющий личность; документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае обращения за получением услуги указанным лицом)
Указывается исчерпывающий перечень документов, утративших силу
Подпункт "в" пункта 2.13
Представленные документы содержат подчистки и исправления текста
Указывается исчерпывающий перечень документов, содержащих подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации
Подпункт "г" пункта 2.13
Представленные в электронной форме документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме получить информацию и сведения, содержащиеся в документах
Указывается исчерпывающий перечень документов, содержащих повреждения
Подпункт "д" пункта 2.13
Выявлено несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 в„– 63-ФЗ "Об электронной подписи" условий признания квалифицированной электронной подписи действительной в документах, представленных в электронной форме
Указывается исчерпывающий перечень электронных документов, не соответствующих указанному критерию
Подпункт "е" пункта 2.13
С заявлением обратилось лицо, не имеющее полномочий представлять интересы правообладателя
Указывается исчерпывающий перечень лиц, которые могут обратиться от имени правообладателя в соответствии с законодательством Российской Федерации
Подпункт "ж" пункта 2.13
Акт согласования местоположения границ земельного участка не соответствует форме, утвержденной нормативно-правовыми актами Российской Федерации
Указываются основания такого вывода
Дополнительно
информируем: ________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(указывается информация, необходимая для устранения оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, а также иная дополнительная информация при наличии)
Приложение: _________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(прилагаются документы, представленные заявителем)
(должность)
(подпись)
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
Дата
Приложение в„– 4
к Административному регламенту
Кому
________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, ОГРНИП (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя) - для физического лица, полное наименование заявителя, ИНН, ОГРН - для юридического лица
______________________________________________
почтовый индекс и адрес, телефон, адрес электронной почты заявителя)
РЕШЕНИЕ
об отказе в согласовании местоположения границ земельных
участков, являющихся смежными с земельными
участками, находящимися в государственной
или муниципальной собственности
_____________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления)
по результатам рассмотрения заявления о согласовании местоположения границ земельных участков, являющихся смежными с земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, от ______________ в„– _________________ принято решение об отказе в согласовании местоположения границ земельного участка.
в„– пункта Административного регламента
Наименование основания для отказа в соответствии с Административным регламентом
Разъяснение причин отказа в приеме документов
Подпункт "а" пункта 2.17
Обращение с заявлением лица, не являющегося собственником, землепользователем, землевладельцем или арендатором земельного участка, а также лица, не имеющего в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении зданий, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности
Указываются основания такого вывода
Подпункт "б" пункта 2.17
Обращение с заявлением представителя, действующего на основании документа, удостоверяющего права (полномочия), не содержащего соответствующих полномочий
Указываются необходимые полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации
Подпункт "в" пункта 2.17
Отсутствие обязательного (ых) документа (ов), указанного (ых) в пункте 2.9 настоящего Административного регламента
Указывается исчерпывающий перечень отсутствующих документов
Подпункт "г" пункта 2.17
Некорректное заполнение обязательных полей в форме интерактивного запроса на Едином портале, региональном портале (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное, не соответствующее требованиям, установленным настоящим Административным регламентом)
Указывается исчерпывающий перечень полей, заполненных не полностью или не корректно
Подпункт "д" пункта 2.17
Пересечение границ земельного участка с границами муниципальных образований и (или) границами населенных пунктов
Указывается муниципальное образование и (или) населенный пункт, в границах которого (-ых) расположен земельный участок
Подпункт "е" пункта 2.17
Подача запроса и иных документов в электронной форме, подписанных с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю или представителю заявителя
Указываются основания такого вывода
Подпункт "ж" пункта 2.17
Невозможность обеспечения, в том числе путем установления сервитута, доступа (прохода или проезда) от земельных участков общего пользования к земельному участку
Указываются основания такого вывода
Подпункт "з" пункта 2.17
Наличие технической ошибки в геодезических данных
Указываются основания такого вывода
Подпункт "и" пункта 2.17
Расположение земельного участка в границах земельного участка, поставленного на государственный кадастровый учет ранее
Указывается кадастровый номер ранее поставленного на учет земельного участка, информация о пересечении границ
Подпункт "к" пункта 2.17
Полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, о согласовании границ которого подано заявление, с местоположением смежного земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек
Указывается информация о пересечении границ
Подпункт "л" пункта 2.17
Наличие ограничений, обременений, не позволяющих использовать земельный участок в соответствии с предполагаемым разрешенным использованием
Указывается информация об ограничениях, обременениях на земельном участке
Подпункт "м" пункта 2.17
Изъятие земельного участка из оборота
Указываются основания такого вывода
Подпункт "н" пункта 2.17
Резервирование земельного участка для государственных или муниципальных нужд (кроме земельных участков под движимые вещи, места временного хранения автотранспорта или иное временное использование на период резервирования)
Указываются основания такого вывода
Подпункт "о" пункта 2.17
Расхождение площади и границ земельного участка по акту согласования границ земельного участка и правоустанавливающим документам
Указываются основания такого вывода
Подпункт "п" пункта 2.17
Несоответствие размера земельного участка установленным земельным и градостроительным законодательством требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков
Указываются основания такого вывода
Подпункт "р" пункта 2.17
Увеличение площади земельного участка по акту согласования границ земельного участка за счет земель общего пользования
Указываются основания такого вывода
Подпункт "с" пункта 2.17
Отсутствие проектов планировки и межевания территории и иных документов, позволяющих определить границы земельного участка (для многоквартирных домов)
Указываются основания такого вывода
Подпункт "т" пункта 2.17
Наличие на земельном участке объектов недвижимого имущества с разным видом разрешенного использования (из числа основных видов)
Указываются основания такого вывода
Подпункт "у" пункта 2.17
Нахождение земельного участка вне границ ранее предоставленного земельного участка
Указываются основания такого вывода
Подпункт "ф" пункта 2.17
Расположение земельного участка в границах ранее сформированного земельного участка
Указываются основания такого вывода
Подпункт "х" пункта 2.17
Выполнение межевых работ на земельный участок под помещением в здании
Указываются основания такого вывода
Вы вправе повторно обратиться для получения услуги после устранения указанных нарушений.
Данный отказ может быть обжалован в досудебном порядке путем направления жалобы в
____________________________________________________________________,
, а также в судебном порядке.
_____________________________________________________________________
Дополнительно
информируем: ________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(указывается информация, необходимая для устранения оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, а также иная дополнительная информация при наличии)
Приложение: _________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(прилагаются документы, представленные заявителем)
(должность)
(подпись)
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
Дата
Приложение в„– 5
к Административному регламенту
в
____________________________________________________
(наименование органа государственной власти/органа
местного самоуправления)
от
____________________________________________________
(указать статус заявителя - собственник,
наниматель помещения)
Ф.И.О. заявителя ___________________________________
____________________________________________________
Адрес проживания ___________________________________
____________________________________________________
______________________ серия _________ номер _______
документ,
удостоверяющий
личность
кем выдан __________________________________________
____________________________________________________
дата выдачи ________________________________________
Наименования юридического лица _____________________
____________________________________________________
____________________________________________________
ИНН/ОГРН ___________________________________________
Юридический адрес __________________________________
____________________________________________________
Адрес эл. почты ____________________________________
Контактный телефон: ________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
об оставлении заявления о согласовании местоположения
границ земельных участков, являющихся смежными
с земельными участками, находящимися
в государственной или муниципальной
собственности без рассмотрения
Прошу оставить без рассмотрения заявление о согласовании местоположения
границ земельных участков, являющихся смежными с земельными участками,
находящимися в государственной или муниципальной собственности, от
__________ в„– ____________.
Почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи:
___________________________________________________________________________
Результат рассмотрения настоящего заявления прошу:
направить в форме электронного документа в Личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"/на региональном портале государственных и муниципальных услуг
(в случае подачи заявления в электронном виде)
выдать на бумажном носителе при личном обращении в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, расположенный по адресу:
_______________________________________________________________
выдать на бумажном носителе при личном обращении в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенный по адресу:
_______________________________________________________________
направить на бумажном носителе на почтовый адрес:
_______________________________________________________________
Указывается один из перечисленных способов
___________________________ ________________ __________________________
(должность, в случае если (подпись) (расшифровка подписи)
заявителем является
юридическое лицо)
М.П.
(при наличии)
Дата
Приложение в„– 6
к Административному регламенту
Кому ________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
заявителя, ОГРНИП (для физического лица,
зарегистрированного в качестве
индивидуального предпринимателя) -
для физического лица, полное наименование
заявителя, ИНН, ОГРН - для юридического лица
_____________________________________________________
почтовый индекс и адрес, телефон, адрес электронной
почты заявителя)
РЕШЕНИЕ
об оставлении заявления о согласовании местоположения
границ земельных участков, являющихся смежными
с земельными участками, находящимися
в государственной или муниципальной
собственности без рассмотрения
На основании Вашего заявления от __________ в„– ____ об оставлении
заявления о согласовании местоположения границ земельных участков,
являющихся смежными с земельными участками, находящимися в государственной
или муниципальной собственности без рассмотрения
___________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, органа местного самоуправления)
принято решение об оставлении заявления о согласовании местоположения
границ земельных участков, являющихся смежными с земельными участками,
находящимися в государственной или муниципальной собственности от
____________ в„– _____________ без рассмотрения.
(дата и номер регистрации)
Приложение: _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(прилагаются документы, представленные заявителем)
__________________ ______________ ___________________________________
(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество
(при наличии))
Дата
------------------------------------------------------------------